中期评估汇报

按照襄妇儿工委办字*3号文件精神，我市从五月中旬开始，对*—*年我县妇女儿童发展规划实施情况进行了全面评估。市政府对这次评估工作非常重视，成立了以常务副市长任组长的评估工作领导小组，经过主管部门的周密安排和综合协调，各有关单位紧密配合，齐抓共管，在预定的期限内顺利完成了评估工作任务，并撰写了《妇女儿童发展规划（*年——*年）中期监测评估报告》和《中期监测统计报告》。

我市共有人口近57万，妇女占总人数的一半。*年初，市政府制定了《宜城市县妇女发展规划（*年——*年）》和《宜城市儿童发展规划（*年——*年）》（以下简称《规划》）。五年来，在市委、市政府的正确领导下，按照既定目标任务，我们解放思想，勇于实践，大胆探索，不断创新，形成了符合我市妇女儿童事业发展的整体工作格局。即：党委重视，政府协调，人大监督，各职能部门齐抓共管，社会各界支持配合，广大妇女儿童积极参与的格局，有利地推动了规划的实施，妇女儿童生存、保护、发展环境得到了有效的改善。到目前为止，妇女儿童《规划》中所涉及的各项指标大部分均已完成过半或已完成。其中人口自然增长率、孕产妇住院分娩率，孕产妇死亡率等项指标均已达到了目标任务。小学教育完成率达到了100%，四苗接种率达到了99.36%，孕产妇和7岁以下儿童保健管理率，以行政村为单位分别达到了92.67%和91.05%，孕产妇死亡率降至0，婴儿死亡率降为千分之9.29，均已超额完成了指标要求。全市妇女儿童事业得到了长足发展，取得了“双提高”（妇女儿童地位提高和妇女儿童素质提高），“双促进”（促进了县域经济的发展，促进了妇女儿童事业的发展）的良好效果。下面将五年来我们的具体做法向各位领导做以简要汇报。

贯彻落实妇女儿童发展《规划》，是一项综合性的社会系统工程，涉及部门多、工作对象广、任务指标实、专业性科学性强，需要社会方方面面的高度重视。为此，在工作中，我们不断加大政府干预的力度，强化管理、落实责任，有政府把《规划》中涉及的指标分解到各职能部门，合理安排，统筹兼顾，系统管理，并作到了“三个到位”：

1、领导认识到位。妇女是创造人类文明、推动经济和社会发展的一支伟大力量，儿童是祖国的未来和民族的希望，儿童少年的健康成长，关系到国家的前途命运和党的事业的兴衰成败。为此，市委、市政府把妇女儿童工作做为头等大事来抓，提高到战略的位置来认识，列入了重要的议事日程，纳入到县域经济和社会发展的总体规划，明确了一名常务副市长亲自抓此项工作。各级领导把《规划》的实施作为自己任务中的重要组成部分，周密部署，真抓实管，同时注意摆正了三个方面的关系。即：摆正了完成《规划》与本地国民经济发展的关系；与培养跨世纪人才的关系；与提高全民素质的关系。为规划的实施奠定了良好的思想基础。

2、目标责任到位。明确目标，划分责任，各部门各单位之间可以减少互相扯皮，又有利于加强协作。工作中各单位从强化责任入手，把《规划》的落实纳入政府各职能部门的目标管理考核范畴，明确规定把完成指标的情况作为考核各级政府和有关部门政绩的一项重要依据，并建立健全了妇女儿童的网络体系。即以卫生局、人口与计划生育局牵头的妇女儿童保健体系，以妇联、司法局、法院、公安局牵头的维权体系，以教体局、宣传部、广播电视局牵头的宣传教育体系，以劳动和社会保障局、总工会、卫生局牵头的妇女就业与劳动保护体系，以农业局、妇联、科技局、畜牧局牵头的帮扶体系，以市委组织部、妇联、党校牵头的妇女儿童人才培养选拔体系。同时建立健全了各项规章制度。如：每年的联络员例会制度、委员汇报制度、宣传制度、培训制度等。使各成员单位各司其职、各尽其责、相互沟通密切配合，为落实《规划》营造了良好的发展氛围。

3、督导检查到位。为掌握全市《规划》的实施进展情况，便于发现问题，及时研究解决，市妇女儿童工作委员会每年年初召开专门会议，听取各成员单位的工作情况汇报，有针对性地进行安排部署。同时，市妇儿工委还成立了监测评估小组，每两年对《规划》各项指标完成情况进行一次自查评估。通过自查评估，使各成员单位按照各自的工作任务，明确哪些指标已经完成，哪些方面和工作还需进一步加强。