秋冬季消防隐患清剿行动实施方案

为切实加强秋冬季火灾防控工作，集中消除一批消防安全隐患，为党的顺利召开创造良好的安全环境，实现全年消防安全“零死亡”的工作目标。根据镇党委、镇政府主要领导的指示精神，制定本工作方案。

一、总体要求

以安全大检查形式，进一步强化落实党委政府领导责任行业部门监管责任、社会单位主体责任，强化工作措施，有效减少火灾事故坚决杜绝较大火灾人亡事故，确保全镇消防安全形势持续稳定，为党的顺利召开创造良好的消防安全环境。

二、整治时间

自2017年9月30日起至12月31日。

三、组织领导

此次隐患清剿行动，由镇消防安全委员会组织实施。

采取镇各行政村（居）、各部门依照职责对辖区、行业生产经营单位排查治理方式。

镇政府成立全镇秋冬消防隐患清剿行动领导小组。由镇长同志任组长，党委委员、党政办主任、政法委员同志任常务副组长，副组长，成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇安监站，任办公室主任，办公室成员，具体负责隐患清剿行动日常工作。

四、工作内容

（一）开展秋冬季火灾隐患大排查

1、镇派出所、安监站、各学校等部门要对公共娱乐场、医院、学校、宾馆饭店、市场、养老机构、公共场所、公共休闲场所、劳动密集型企业等人员密集场所进行多轮次、多形式全面消防安全检查。

2、各行政村（居）要深入本辖区内重点区域、重点单位、重点部位开展全面消防安全检查。

3、其他镇直单位要组织对本单位机关、内设机构的消防安全大检查。

（二）大力推进秋冬季火灾隐患大整治

1、及时整改火灾隐患

对已排查出的隐患要逐一登记，建好台账，并及时报送全镇秋冬季消防隐患清剿行动办公室。对重大火灾隐患，镇安监站要实行“一单四制”，明确整改措施、期限及责任，并加强督查，跟踪落实。同时对整改过程中严防严控，杜绝酿成火灾事故。

2、组织开展专项整治行动

（1）电气火灾。由镇安监站牵头，供电站联合各行政村（居）整治好辖区内老旧电气线路、乱拉乱接电气线路问题。

（2）养老院火灾。民政办、安监站指导养老院制定应急疏散、灭火救援预案，定期检修线路，进一步落实消防安全标准化管理。

（3）大型室内集贸市场火灾。派出所、安监站、工商等部门联合对辖区内的集贸市场进行集中整治老旧线路，完善灭火救援预案，开展灭火救援熟悉演练。

（4）易燃易爆单位消防。派出所、工商、安监等部门对加油站、液化汽站、民爆行业开展消防安全风险评估，督促企业成立专职消防队，提高专业处置能力。

（三）对重点单位落实严防盯守大管控责任

1、对火灾安全风险进行辨识分类。在大排查的基础上，对于在车站、娱乐场所、商场超市、医院、学校等重要设施和人员密集场所排查出的安全风险，镇安监站根据风险程度划分为红、橙、蓝、黄四个等级，并建立管控台账。

2、强化重大安全风险管控。对存在的重大安全风险的红、橙级源点，要主动采取技术、管理、行政、法律等措施，降低风险等级，限制风险后果，控制风险发展态势。要明确具体责任单位，按照“定人员、定时间、定责任、定标准、定措施”的“五定”原则，一处重大风险源一名企业责任人、一名部门责任人、一名乡镇责任人的规格进行管控，使安全风险处于受控状态。对难以控制的重大安全风险，要依法采取停产、停业、停止活动、停止使用或者封闭等措施予以控制。

3、全力做好党的期间消防安全保卫工作。要紧盯国庆、党的、元旦等重大活动、重要节日，采取针对性防护措施，全面深入排查整治火灾隐患，严厉查处消防安全违法行为。

五、工作措施

（一）实施警示约谈。镇政府将重点约谈工作不力、火灾多发的单位，以及久拖不改的重大火灾隐患单位。

（二）实行严格追责。对不认真履行消防安全主体责任、严重违法违规受到处罚、对存在重大大火灾隐患久拖不改的单位和个人，列入消防信用“黑名单”，履行职责不到位的行政村（居）将取消其年终评先评优资格，同时对隐患摸排上报不及时，查实一处处罚100元，对整改不及时、不到位，造成安全事故的，严格按照相关法律法规进行追责。

六、工作要求

（一）强化组织领导。各行政村（居）是秋冬季消防隐患集中清剿行动直接责任主体，要将消防安全纳入基层综治服务管理平台实体运行，组织开展排查整治。

（二）强化责任落实。把责任层层分解到各行政村（居）和广大社会单位，排出时间表、明确责任人，严密责任链条，织密责任网络，逐级抓好贯彻落实。

（三）强化工作督导。整治期间，镇安委办将不定期安排人员对各村的排查、整治工作进行督导，对发现工作不落实或者弄虚作假的，将通报批评，并约谈主要负责人。