浅谈工程项目进度管理控制政策

摘要：工程管理是全程的跟踪管理，进度管理至关重要的环节，其中影响进度的因素也很多，要分析其因素作出相应的对策，从而很好的管理项目进度。

关键词：工程项目；进度管理；管理控制；措施

中图分类号： TU198 文献标识码： A

引言

建设单位在对投资建设项目的经济投入承担着巨大的财务压力和资金回收风险，工程能按进度竣工投产并产生效益，若其不能按进度计划完成工程，便会引起企业生产流动资金超期、贷款利息增加、人员机械等直接工程费用增加以及产生误工费等一系列直接影响项目利润的问题。

1.建筑项目施工进度控制管理的总体要求

1)需编制的进度控制计划的总体要求。需要编制施工总进度计划、单位工程施工进度计划和月、周施工进度计划，然后根据各个单位的准确各工程进度和施工进度，以及各个施工单位的施工衔接制度，在保证施工质量前提下，在规定的期限下，节约投资成本的前提下，尽快完成施工对于每月每年进度都要详细的制订计划，只有这样才能顺利完成施工目标。

2)提交工程进度计划。(1)施工单位与业主签订合同后28天内将编制完成的施工总进度计划、单位工程施工进度计划，上报监理工程师审批，监理工程师于7日内将审批合格的进度计划报告业主。(2)施工单位于开工前3日内及开工后每月25日、每周四根据总进度计划，分解编制出下月、下周进度计划，上报监理工程师审批，监理工程师于当日内将审批合格的进度计划上报业主。

3)加强对于施工进度的审查。首先对计划总的开工时间和竣工日期进行审查，另外对于进度计划是否缺失进行分析，最终要进行分期施工，总体计划中的施工顺序安排是否合理，最后对于各个阶段的目标进行分析对比，得出最后对于各个阶段的目标进行分析，衔接关系是否合理进行分析，对于安排的顺序是否合理，编制的计划粗细程度是否合理，子项目的编制规划是否合理等系列内容进行分析.最后得出人、财、物搭配是否合理均衡。

2.工程项目的进度控制原理

1)动态控制原理：施工项目进度控制是一个动态循环产生偏差和纠偏的过程。计划自项目施工开始便进入实施的动态，当实际进度与计划进度发生超前或落后的偏差时，立即分析偏差原因并通过有效的调整施工组织，使实际进度及计划进度在新的起点上重合，继续按原进度目标进行。当出现新的干扰因素，出现新的偏差，再重新调整。施工进度计划控制就是采用这种动态循环的控制方法。

2)系统原理：工程项目进度控制是一个系统性很强的工作。进度控制中计划进度的编制依据有设计、施工、供货合同，施工单位施工技术水平，现场自然及施工作业环境等。施工单位在编制进度计划时不能只考虑某一个因素或某几个因素，而是需要综合考虑各种因素的影响，系统地编制进度计划并组织实施。

3)信息反馈原理：信息反馈是工程进度动态控制的一种手段，它通过对信息收集、整合、分析最终为进度计划的调整提供依据。

4)弹性原理：因影响建筑工程进度计划工期的不确定因素很多，为避免进度目标受到突发事件的影响，进度计划编制人员可通过目标的风险分析，在进度计划的编制时留出一定的弹性时间，而在进行进度控制的时候利用这些弹性，通过增加班组、流水施工等一系列措施，或者改变工作之间的搭接关系等，缩短剩余计划工期的方法，达到预期的计划目标。

5)封闭循环原理：项目进度控制是的全过程是按照计划—执行—检查—

处理的管理顺序动态的循环过程。

6)网络计划技术原理：是用网络图来表达计划任务的进度安排，先将工作任务进行分解，按逻辑关系确定各项工作任务之间的关系，绘制网络图形，通过网络分析，计算网络时间并找出关键工序和关键线路。可以利用网络计划对工程进度进行监控，而当工程进展的实际情况发生变化时，可以不断改善网络计划，以使得成本、资源、工期得到优化，获得最佳的经济效果。常用的工程网络计划类型和应用包括：双代号网络计划、单代号网络计划、双代号时标网络计划、单代号搭接网络计划。

3.影响建筑工程项目进度控制管理的因素

1)施工单位方面的因素。当前，许多建筑施工单位普遍缺乏专业技术人员，使得许多施工企业在遇到部分特殊的工序时望而却步，迟迟拿不出施工方案来，这样就对建筑工期进行了耽误。与此同时，施工单位不能够清晰认识工程进度与工程造价之间的关系，在对工程进行投标的时候，没有对造价和工期的相互关系进行考虑，而在工程进行当中，如果进度落后了，监理师提出要对人力与设备进行增加时，施工单位为了不让工程亏本，就无法对监理师的这种要求进行满足，工程项目进度的控制管理就不能很好完成。

2)施工材料进场因素。在建筑施工材料进场的时候，施工工程师和材料员没有依照进料计划、送料凭证以及产品合格证进行数量和质量验收，使得一此不符合工程建筑要求的材料进入到场地内，而这此材料满足不了工程的需要，导致工程中本可以同时展开的工序不得不分段进行，这就对工程项目的进度产生了影响。

3)现场组织管理因素。建筑工程一般都是由业主、代建业主以及监理三者来共同进行管理，这就造成了权利单位过多，现场组织指挥比较混乱的情况，施工单位对各方的命令无所适从。施工当中没有专门人员进行协调，施工队伍的协调性比较差，施工现场的管理混乱，在施工操作当中不能依照正常程序来施工，从而使得工期出现延长情况。同时，在验收隐蔽工程时不认真，形象进度不够明确，没有一套质量安全保证体系，材料乱堆乱放，卫生环境普遍较差，这样都影响了建筑工程项目进度控制管理。

4)资金流动管理因素。当前，许多建筑开发商只重视工程工期的完成，忽视资金流动管理，想着只要把任务完成就能够获得比较好的经济效益。盲目对材料进行采购、超定额储备情况普遍存在，许多建筑企业都抱着“手中有粮，心理不慌”的思想，只要材料能满足建筑工程项目生产的需要，就能够进场使用，不顾市场情况与工程的进度，结果造成了库存物资的积压，使资金长期不能够运转，进而增加了管理费用的支出，影响了建筑工程项目进度控制管理。

3)材料、设备供应不及时：施工用的材料、构配件、设备设施，如果不能按期抵达现场或其因经济技术指标不合要求而无法通过进场验收，这也势必影响施工进度。

4)施工技术的难度：施工方应在签订合同后依据设计文件制定合理有效的施工技术方案，对于工程上可能遇到的技术困难要在施工准备阶段完善方案论证，避免在施工过程中临时变更施工方案而影响工期。

5)施工组织不当：施工现场情况复杂，专业分包单位之间、处于同一空间的施工的班组之间难免出现干扰，如果项目经理未调配好劳动力和机械，做好现场协调工作，将无法保证施工的顺利进行，甚至出现安全问题。

6)相关单位的影响：建设工程涉及的单位不仅有建设方、施工方、设计方、监理方、地勘单位、质检站，还包括供水、供电、通讯、运输、物资设备供应等单位，只要其中任一环节出现问题，均对施工进度造成影响。因此，在进场施工之前，建设单位应完善建设项目的施工的各项审批于续及申报，组织完成设计图纸的交底工作，落实好施工现场的四通一平。

7)工程事故的影响：施工方在施工过程中应严格遵守安全生产法及各项安全操作规程，杜绝工程事故，特别是人身伤亡事故的发生，一旦发生，不仅给企业自身造成经济损失，而且将影响工程的进度。

4.工程项目进度管理存在的问题

1)管理没有落到实处，管理不到位。影响工程项目进度的因素是多方面的，比如管理水平、施工现场环境、施工人员素质、设计方案、资金、材料等等。由于影响因素多，在实践中，施工单位没有制定完善的进度控制措施，没有将管理工作落到实处，影响了项目工程的施工进度。

2)没有很好的处理进度、质量、成本之间的关系。在项目工程建设中，进度、质量、成本是相互密切联系的。加快施工速度，往往需要增加相应的成本；加快施工进度，如果质量控制措施不到位，就有可能影响项目工程的质量。此外，施工人员、机械设各等也会影响到项目工程的质量。而在实际工作中，施工单位往往欠缺对这三者之间的考虑，忽视采取行之有效的措施，从而大大影响了工程项目进度的管理。

5.施工进度管理具体措施

1)增强施工进度控制意识，完善进度管理体系

首先，管理者必须从思想上高度重视施工进度管理，意识到进度管理的重要性。其次，必须建立一套完善的项目进度管理体系，将进度管理责任分配落实到各部门及各个负责人，按照工程进度的控制情况进行奖惩，从而促使所有参建人员全力投入到进度管理。

目前，建筑工程项目管理基本上都是实行项目经理责任制，也就是项目经理是该工程项目的第一责任人，对项目进度、质量、安全、成本管理负责。因此，加强项目经理的进度意识、工作责任感、工作协调管理能力十分重要。他必须要对整个项目的管理有一个宏观的控制，必须协调好进度管理与其他项目管理各项内容间的关系，综合考虑、顾全大局。

2)做好进度计划编制工作

进度计划是施工组织设计中的一项重要内容，施工进度计划是施工进度控制的依据，一个优秀的施工进度计划还可以指导施工。进度计划应该根据合同工期、施工方案、工程项目的任务量、施工难度、施工条件等因素进行编制，进度计划编制必须科学合理可行。进度计划必须明确劳力需求、机械设备配置、施工任务量、施工完成时间等内容。

3)做好施工过程中的进度控制工作

建筑工程施工应该按照事前编制好的进度计划进行，但是建筑施工是一个综合性的、系统性的、复杂的过程，可能受到种种因素的影响，实际施工进度与进度计划不一致。此时，我们应该及时分析原因，针对性的采取措施进行纠偏，尽可能的将实际施工进度控制在计划范围内。建筑施工过程中，在确保总体进度目标的前提下，可根据实际情况适当进行调整控制。

4)加强控制性工程的进度管理

控制性工程是指在关键线路上的对整个工程的工期有着关键影响的工程。控制性工程的进度直接影响到整个工程的进度，因此，必须优先保证其物资、机械设备、人力、资金等资源，确保其按期完成。当然，对于非控制性工程也要按计划进行，避免原本非控制性工程转变为控制性工程，而影响整个工程进度。

5)正确处理进度管理与质量管理的关系

其实，建筑工程施工质量管理与进度管理既矛盾又统一，合理处理好二者之间的关系不但不会影响施工进度，还会使得建筑工程施工进展更加顺利。笔者认为，施工质量管理是施工管理中最为重要的内容，只有做好了施工质量管理，建造出质量合格的建筑工程产品，其他的进度、成本等管理才有意义。因此，我们在施工过程中应该在确保工程质量的前提下，通过改进施工工艺、优化施工组织安排等措施，加快施工进度，赢得更大的经济效益。

6)做好施工准备工作

①做好人员准备。建筑工程项目中标后，应该根据项目的特点立即组织数量足够，有相同工作经验的人员成立项目经理部。然后按照施工组织设计及项目进度计划组织相应的劳力，或者挑选优秀的施工队伍将工程进行劳务分包。②做好物资准备。材料部门应该按照工程技术部提供的材料使用计划，及时的供应工程材料，以免因材料供应不及时而造成窝工的现象。③做好机械设备准备。根据施工方案及施工进度计划配置相应的机械设备，确保工程的顺利进展。④充分做好技术准备。当拿到设计图纸文件后，应该立即组织技术人员进行图纸会审，将设计中的问题、疑问、遗漏、错误等进行汇总，并报送至设计单位进行答疑，避免因设计问题而影响施工进度。然后，应该根据项目的特点、规模等拟定多个施工方案，并召开专题会议对其进行比选，以确定一个最优的施工方案。施工方案必须具有技术可行性、施工快捷性、科学合理性、经济合理性。对于重点工程、隐蔽工程还应该编制专项的施工方案，确保其施工进展顺利。⑤加强设计变更管理。设计变更管理不善很有可能影响到工程进度，尽量在某一项工程施工前进行设计变更，避免对已完成的工程将进行变更。另外，还应该加强与监理、设计、业主之间的关系处理，尽可能的争取他们的全力配合，确保施工的顺利进展。

结语

总上所述，分析出了工程项目进度的因素，根据制定出的对策，认真实施，保证工程进度顺利有效的进行。

参考文献：

[1]高亚. 浅谈工程项目进度管理[J]. 现代商业,2013,12:109.

[2]李笛. 浅谈工程项目进度管理与控制[J]. 城市建筑,2013,16:99-100.