财政监督中财务管理的概念及作用

1、企业财政监督及其体系概述

（1）从理论上说，财政监督所需经历的环节是比较多的，其监管途径也比较多。其多角度及多层次的监督主要表现在以下方面：财政监督、司法监督、审计监督、权力监督以及社会监督等；监督内容主要包括：财务监督、预算监督、收入征管的监督以及财政信用的监督等。监督方式及监督内容既相互独立又相互联系，二者共同作用，以使财政监督体系更加完整。

（2）建立并不断完善财政监督体系能在很大程度上使企业财政监督得到有效强化。仅强调要强化或增强企业财政监督机构是不太合理的，应把企业财政监督作为一个系统的工程来采取有效措施对其进行组建并对其进行不断完善。财务监督的作用是：根据国家的相关法律法规及企业的经营制度等相关规范对企业日常运营中的财务活动进行监督并管理，以在一定程度上保证企业财务运营的合法性，从而使企业的经济效益得到有效提高。

2、企业财务管理在财政监督体系中的地位

（1）在整个国民经济的建设中，企业的发展有着非常重要的意义，采取相应措施对企业财务进行有效管理，不仅能使企业得到健康发展，而且还能在很大程度上促进整个国民经济的快速发展。

（2）财务管理尤其是对国有资产的管理在企事业单位的管理中占据着核心地位，采取有效措施对企业财务进行有效管理可使企业内部财务的控制更加合理，从而使企业的发展在资金方面得到一定程度的保证。企业运营的最终目的是实现经济效益的最大化，因此，必须加强财务管理，以促进企业的不断发展与进步。

（3）财务管理地位和社会经济环境有着密切联系，随着社会主义市场经济的不断发展，企业间的竞争已愈演愈烈，企业在日常经营中，需对自身经济活动负责，良好的经营决策及合理的财务管理能在一定程度上促进企业的发展，反之，则会阻碍企业的发展。在经济全球化的影响下，企业只有不断加强财务管理，才能使财务管理在财政监督体系中的重要地位得到有效体现。

3、企业财务管理在财政监督体系中的作用

（1）财务在企业投资及融资中的作用。财务管理在企业管理中占据着重要位置，对企业的发展及壮大而言，财务资本的有效运营有着重要意义。在现代企业的管理中，产品的经营管理是资本运菅的重要表现，当资本得到合理运营的时候，企业利润才能得到有效增加。资金的运营及管理能使企业的经济命脉得以维持，企业使用会计管理的方法使企业内部资金得以有效利用。通过资本结构的相关理论及财务投资组合的方式对资本的运营情况进行有效管理，可使企业在日常经营中的投资、融资等决策及行为更加合理。在此过程中，资金可得到最大程度的利用，财务管理的职能也能得到充分发挥。

（2）财务管理在企业内部计划中的作用。财务预测是财务人员对技术经济条件、资料情况等相关方面处理后所作出的预测分析，其对企业未来的发展及企业财务的相关指标有一个比较科学而合理的分析或评估，能使企业内部财务的计划实施情况有一定程度的保证。另一方面，对企业未来的发展而言，财务预测会对企业的重要决策产生关键性影响。从某方面而言，财务计划就是对资金流及资金的使用或实施情况进行规划，它的整个过程都是通过货币形式对企业运营中所需的资金作出综合反映，以对企业运营中某一阶段的经济收益作出合理而有效的估测。

（3）财务管理在企业内部监督方面的作用。财务监督是财务部门的职能，其主要通过货币对企业的日常生产及运营情况进行监督，其对企业资金的利用、分配等情况有一定的监督作用。财务管理通过对企业资金的使用情况、成本指标、经营管理点等相关情况进行分析，从而采取有效措施对企业的技术工作进行管理，对企业的发展及壮大而言有一定促进作用。

（4）财务管理在企业内部控制中的作用。在企业的财务管理中，财务控制占据着重要地位，它能使企业的发展目标得到有效保证，因此，能使企业的经济效益得到一定程度的提高。在财务内部的控制中，基础工作是非常重要的，对企业内部工作人员情况进行考核，并增强对企业的定额管理能使企业内部的财务管理更加有效；财务计划是企业内部财务管理编制中的重要组成部分，对企业而言，对资金的使用情况进行规划不仅可使企业的生产成本降低到一定程度，还可使企业的日常运营更加高效；对财务的收支情况进行平衡，也是财务控制的关键性内容，其可使企业资金的分配及融资情况更合理。

4、增强企业财务管理及财务监督的措施

（1）增强企业部门内部及外部审计的监督。印鉴不能交给负责出纳工作的人员监管，在企业财务部门内部加强监督；增强对外部工作的审核及监督，使外部审计工作的安全性及公平性得到有效保证；由专业人员对重点工程实施监督，以使企业财务监督工作的开展更加顺利。

（2）在企业中建立健全的规章制度，使监督体系更加完善。健全的规章制度及完善的监督体系能使企业的日常运营更加有序高效，财务部门应聘请专业人员对企业内部的财务工作进行有效监督，以使财务监督的相关工作更加合理。采取有效措施对企业财务部门的日常工作进行监督，不仅能使企业财务部门的资金管理更加规范化、法制化，而且还能使企业资金的使用情况更加合理、科学。

（3）进一步明确企业财务监督的相关准则。对企业财务的使用情况进行全程管理及监督，能起到更好的监督作用。传统的财务监督通常都是在静态的情况下进行的，近几年来，我国开始使用动态方式对财务的日常使用情况进行监督，以使大家都对财务使用的具体情况都有更进一步的了解。对企业财务分配及使用过程中的每个环节进行监督，并在一定程度上保证企业资金没有出现遗漏现象的是微观监督；采取相应措施对企业财务部门的资金支出情况进行监督，并保证支出情况符合编制预算的相关标准的是宏观监督。对企业财务进行监督的过程中，应把微观监督与宏观监督进行有效结合，以使整个企业的财务监督过程更加规范、合理。

（4）建立完善的成本管理体系。对企业财务的管理及企业的长远发展而言，成本管理有着非常重要的作用，企业可通过对成本的支出进行有效检查、管理及监督来使成本的支出更加合理，从而实现以最小成本获取最大收益的财务管理目标，在成本管理过程中，可由财务监督部门的相关负责人对其进行监督，以使成本效益实现最大化。

（5）提高财务管理人员的工作素质，加强宣传与监督。第一，在企业财务管理工作中，对企业内部各级领导人做好思想工作，以使他们能在财务的管理中起到良好的领导作用，对企业中的资源进行合理利用，定期在企业职工中开展财务管理及监督的知识讲座及竞赛等相关活动。第二，加强对企业财务管理部门中工作人员的培训及监督，不断建立并完善企业的人才选拔体系，以使财务管理及财务监督人员的工作积极性得到一定增强，把企业财务的相关信息在企业内部适当公开，以使企业的全体员工都能在一定程度上对企业财务进行有效监督，从而使企业财务的应用与管理更加高效、科学。

5、结语

财务管理在财务监督体系中有着重要作用，是财务监督体系中核心内容，对财务进行有效管理能在一定程度上促进企业的发展，运用财务监督体系对财务进行有效管理则能使财务的分配及使用更加规范、科学。本文主要从企业财政监督及其体系、企业财务管理在财政监督体系中的地位、企业财务管理在财政监督体系中的作用、增强企业财务管理及财务监督的措施五方面作了相关论述，以使相关工作人员对企业财政监督体系中财务管理的地位及作用有更深入的了解，从而促进企业的不断发展与进步。

作者：李锋然单位：固始县财政局