文体局上半年关心下一代工作总结

一、文化事业不断发展

（一）加强文艺创作和完善基层文化设施建设，为青少年参与文化活动搭建平台

2013年3月公共文化服务站点领导小组办公室（区文体旅游局）牵头汇同组织部、民政局、财政局对村、社区年度公共文化服务站点运行管理情况进行了考评，各单位都达到了优秀。7月2日通过市考核小组的考核，并对村、社区年度公共文化服务站点运行管理所取得的成绩给于充分肯定。

基层公共文化服务站点的图书阅览室、“农家书屋”、文体活动中心（室）设施基本完善、制度健全、运行管理正常。各村文体活动室和社区文体活动中心积极为基层群众提供文化服务（含党员远程教育终端）。“农家书屋”管理规范，运行良好。为完善我区“农家书屋”设施设备。4月份、7月份省新闻出版局农家书屋办公室为“农家书屋”配送2000册图书已经完全送达各村社。

（二）积极组织开展丰富多彩的文化活动，让未成年人在潜移默化中受到健康的、向上的主流文化的感染。

1、为向全市人民拜年，恭祝全市人民新年快乐、万事如意。1月24日上午，在市中心广场为全市人民奉献了一台展示风采、共祝新春佳节的精彩文艺节目。

市2013年春节广场文艺演出由中共市委、市人民政府主办，市重大节日办、市文化和新闻出版局承办，于2013年1月23日（大年初一）—28日（大年初六）上午9：00—11:00在市中心广场举行，1月24日（大年初二）为专场文艺演出。演职人员是我区基层文艺骨干和青少年艺术特长生。

2、今年3月份开始，区文化馆根据群众意见，加强与相关部门协调，将“玉泉广场”的文化健身队伍进行整合收编，安排舞蹈健身教师统一辅导，并对广大居民免费开放广场大家跳，目前，该项活动进展顺利，反响较好。

3、为进一步做好“两馆”免费开放工作，4月份对原有的免费开放项目进行整合，组织专业教师对广大艺术爱好者免费开放舞蹈、音乐、美术培训。目前为止已举办这类活动10余次，参加人员达400余人，更好的为各类艺术的爱好者提供一个良好的交流平台。

4、为庆祝“五一”国际劳动节，区文化馆精心组织席草坪社区的东北秧歌队参加了4月29日由市委宣传部、市文化和新闻出版局主办的全市“五一广场群众文艺展演”，并获得组织奖。

5、继续建设文化培训基地。文化馆艺术学校共开设有绘画、书法、文学、音乐、舞蹈、跆拳道等科目，每年报名参加培训的青少年有1000余人，其中绘画、乐器、跆拳道等学员参加省市专、业余比赛都获得较好成绩，为青少年健康成长架设平台。

二、强化文化市场监管，为青少年健康成长创造良好的外部环境

（一）依法行政，严格审批制度

严格按照国家法律法规规定，依法行政，做到程序合法、材料齐全、条件符合。同时，结合省内部分地市州文化行政审批出现的问题及管理混乱造成市场无序进行举一反三，加强警示教育。

（二）加强执法，规范市场经营秩序

1、2013年初，文化市场综合执法大队广泛开展保护知识产权行动，结合我区文化市场实际，有重点、分领域，坚持集中行动与经常性监管相结合，严厉打击销售非法出版物，坚决取缔、色情甚至有严重政治问题的出版物经营活动，全面清查校园周边、农贸市场、繁华街区、社区夜市地摊等重点部位、重点场所，查处各类非法出版物，有效治理游商地摊及无证照经营者非法销售活动，坚决遏制不健康读物和有害音像制品在未成年群体中的传播。此次专项行动共检查50余次，出动人数200人（次），检查经营户400家（次），取缔无证经营点3个，查处违规经营户3户，收缴、盗版等非法音像制品200余盘。

2、开展打击盗版工具书专项行动。开学初，专项整治行动共出动执法检查10次，检查人员30人次，执法车辆20车次，联合检查1次，检查书店、书摊120家次，抽查工具书40余种，未发现盗版工具书。

3、深入开展“百日安全生产活动”和“消防安全百日会战活动”。很抓文化旅游市场安全监管，确保了我区文化和旅游市场无重、特大安全隐患，没有发生安全事故。

4、坚决清理“黑网吧”。4月配合工商、公安等部门取缔大宝鼎2家“黑网吧”。

5、“扫黄打非”专项工作。5月18日，文化市场综合执法大队与市文化市场综合执法支队组成联合执法组，在辖区开展“扫黄打非”联合专项检查行动，对书刊、互联网、音像制品、娱乐场所等经营场所开展了一次联合执法检查行动。行动主要任务是严厉查处政治性非法出版物、色情出版物、“”等组织宣传品，涉及宗教类非法出版物、盗版教材教辅、盗版电子出版物及非法音像制品，严厉打击制售非法出版物和侵犯知识产权的行为；严厉查处网吧经营场所上网登记不规范、接纳未成年人、浏览网络色情等有害信息的违规经营行为和消防安全工作。此次共检查了16家网吧、歌舞娱乐场所6家、9家图书音像制品，没收410余张盗版光碟，10余本书籍，并对检查中发现的网吧消防隐患问题，提出了整改意见。通过此次“扫黄打非”专项检查活动的开展，进一步规范和净化了文化市场，为群众提供了健康、文明的文化环境。

6、开展打击侵权盗版专项执法检查行动。4月26日参与市“2013年全国侵权盗版及非法出版物集中销毁活动”，市、区各级文化执法队伍将近两年所没收的数万盗版影碟、书报刊和游戏机集中在市垃圾处理中心进行集中销毁。我局参与集中销毁的侵权盗版制品及各类非法出版物2696件，其中盗版音像制品2320盘，盗版及非法书刊376册，物品48件。整个宣传周，紧紧围绕“尊重知识，崇尚创新，诚信守法”的活动主题，为知识产权保护工作营造了良好的舆论氛围和条件。保护知识产权是一项长期的工作，要不断增强我区的自主创新能力、提高知识产权法律意识、营造公平有序市场环境，我们必须动员全社会的力量，将知识产权融入人民群众生活中去、融入到企业生产经营中去，坚持知识产权知识普及、知识产权人才培养、知识产权保护三位一体，常抓不懈、持之以恒。今后要进一步加强协调统一，加强信息的沟通和交流，采用先进的传播设备和技术，开展多种形式的活动使知识产权宣传工作再上新台阶。

7、开展游艺娱乐场所整治。今年，积极开展电子游艺场所规范化建设工作，文体旅游局严把审核关，要求申报人员严格按照《娱乐场所管理条例》和相关法规法律经营，除法定节假日外，严禁未成年人入内，一经发现，依法严处。今年1-6月，共取缔陶家渡片区2家无证电子游戏厅，收缴设备一批。

8、2013年，继续推进玩吧连锁化经营，按照《互联网上网服务营业场所连锁经营管理暂行办法》，扶持浩天网络文化公司开展网吧连锁经营。截止6月，共有12家网吧纳入公司化经营管理，此举进一步提升我区网吧规模化、规范化、主题化、品牌化发展，为全区未成年人保护提供了机制保障。

9、净化校园周边文化环境治理。从年初，区文化执法加强了校园周边文化市场整治工作，净化校园周边文化环境，加大巡查力度，特别是学生上学、放学期间，查看学校周围是否存在非法游商，其它时间检查音像店、书店是否在销售非法音像制品及书刊。加强对中小学、幼儿园周边文化经营场所的管理。不予审批距中小学直线距离不足200米的互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所，并强化对公众聚集场所的安全管理。

10、推动“五老”网吧义务监督工作。今年，充分发挥“五老”网吧义务监督员作用，对44名新聘的“五老”网吧义务监督员换发了监督证，解决工作经费2万余元，全面强化对网吧监督管理，引领和教育未成年人正确开展网络知识学习，进一步保护未成年人的健康成长。

11、全力做好中、高考期间的禁噪工作。为了做好年中高考期间保考禁噪工作，确保广大考生在最后冲刺阶段有个安静、平和的学习和休息环境，以最佳状态迎接知识的检验。文体旅游局高度重视保考禁噪工作，加强歌舞娱乐场所噪音监管，积极配合环保等相关部门开展“保考禁噪”联合执法检查3次。并要求中、高考期间歌舞娱乐场所暂停营业。圆满完成年中、高考期间文化娱乐场所禁噪工作。

（三）开展法律知识宣传和培训

1、为了让全区人民过上一个平安、祥和的节日，文体旅游局十分重视文化市场的安全工作，在前期做好文化市场安全大检查的同时，1月20日（腊月27）上午再次召开了全区电子游戏、歌舞娱乐场所业主会。会上结合实际组织业主学习了《娱乐场所管理条例》关于规范经营、安全经营相关法律条款，传达了“消防安全工作会”精神，着重强调春节期间的安全注意事项，明确安全要求。

2、4月9日，文化体育旅游局召开了全区歌舞娱乐场所负责人管理工作会，通报了娱乐场所经营、管理及行政执法相关情况，对经营业主进行了安全、消防等方面的法律、法规再宣传、再教育。明确提出：一是部分经营场所还存在噪音扰民现象，各业主要做好自查自纠，落实具体整改措施，确保经营场所达到环保要求；二是落实消防安全措施，积极开展安全大检查，自检、自除火灾隐患，确保营业场所的消防安全；三是加强管理，严格按照《娱乐场所管理条例》对照检查，禁止接待未成年人进入歌舞娱乐场所，严禁超时超范围经营；四是加强环境卫生整治力度，严格落实门前“三包”工作，要求规范亮证经营，相关工作制度执行到位，严格要求娱乐场所禁止吸烟，不为吸烟提供便利，以实际行动营造良好的文化消费环境，确保迎“国卫”复检相关工作落实到位。

3、4月21日，在清香坪步行街参与由区科技局牵头，十余部门共同开展的“市2013年知识产权宣传周启动仪式”，设立宣传点，向过往行人和群众发放知识产权宣传材料200余份，告知文化市场“12318”监督举报电话，鼓励大家积极参与对文化市场的监督，发现非法行为立即举报；接受群众答疑咨询30余人次，现场通过对比帮组群众正确识别盗版出版物，教育大家坚决抵制盗版，使用正版，保护知识产权。6月24日参与由区委政法委牵头组织在步行街开展的“6.26”禁毒日宣传工作

三、积极开展全民健身运动

（一）为认真贯彻《全民健身条例》和《全民健身计划（—2015年）》，纪念“发展体育运动，增强人民体质”题词60周年，更好地推广第九套广播体操，年6月1日，代表队积极参加了由市体育局、中共市直属机关工委主办的全国第九套广播体操通讯赛区（决赛）选拔赛赛区比赛。代表队身着统一的服装、迈着整齐的步伐第一个登场表演，在活力动感的乐曲声中，尽情地挥洒激情，展示阳光、健康、向上的精神风貌。代表队最终荣获广播体操三等奖和本次比赛的组织奖。

（二）认真贯彻落实《全民健身纲要》，特别是开展青少年体育活动。进一步发挥市十中苏铁青少年俱乐部社会作用。2013年，十中苏铁青少年俱乐部积极开展各项运动赛事，充分调动辖区广大青少年参与体育活动，同时协调社会力量，争取省、市对青少年公益事业的积极支持，为培养了一批优秀的体育苗子，为国家输送了一批可用人才。从设立以来，十中苏铁青少年俱乐部不断改进工作，为全市青少年校外活动走出了一条特色之路。

四、工作建议

（一）应继续加大青少年校外活动场所和基层文体设施建设的投入，活动场馆应对未成年人免费开放。

（二）要切实贯彻落实素质教育，切实减轻学生负担，因材施教，全面发展，重点培养。

（三）教育部门应组织开展夏令营和红色之旅活动，拓展视野，培养自立能力、集体观念，加强爱国主义教育。

（四）学校应加强与社区联系，在寒暑假期间可组织开展社会实践和校外社会公益活动，培养学生仁爱之心。