干部人事档案管理工作与时俱进

只有坚持与时俱进，紧跟时展步伐，才能在挑战中求发展，在发展中求壮大，才能更好地全面为社会提供更有力的服务保证。因此，我们有必要对干部人事档案工作出现的新问题进行研究和探讨。

一、干部人事档案管理工作所遇到的新问题

（一）人档的分离问题日趋普遍

随着我国改革开放和经济的发展，越来越多的外资企业和私营企业不断发展壮大，它们凭借自己的实力，不断吸收和招纳人才，同时我国对人事变动的政策有所放松，因此，许多人为寻找更好的工作岗位主动放弃现有的职位而流向其它单位。事实上，有些用人单位因受市场经济体质及国外用人制度的影响，只看重人才，不重视档案，所以造成了“要人不要档”、“人档两处”的情况。原用人单位为留住人才，采取“扣档”的办法，这对新用人单位和原用人单位都不利。一方面，新用人单位因缺少档案而不便于对新录用人员的管理、培训、晋升。另一方面，原用人单位因人才流失而对其档案进行徒劳无益的管理，付出不必要的人力物力和财力。

（二）原始档案反复被复印造成了对原件的损害

报考博士需要复印硕士成绩，报考硕士需要复印本科成绩，报考本科需要复印专科成绩，人世以来各个单位学历的要求越来越高，各学院建立信息库也要复印成绩，反复复印一份材料不但对档案材料有损害，也增加了档案人员的工作量。

（三）档案材料用纸不统一

档案工作人员花费了大量的精力剪裁档案，有时会使干部档案遭受到人为地损害。在整理中按《细则》要求，干部人事档案材料应是长26cm，宽18.5cm，对大于规定的材料进行折剪裁，小于规定的进行裱糊，费时费心不说，在利用时由于经常翻动，易造成折处文字磨损，且折处裱糊的多了，使整册档案厚薄不一、高低不平，对于档案的利用价值及其外观都产生了不良的影响。

（四）装订方法对人事档案纸张损害很大

干部档案材料经过鉴别、甄别、分类、排序、剪裁、修衬后，装订成册，有利于保管。但是每当有新的材料需要归档时，就必须把已装订好的档案拆开，放进材料后又重新打孔装订，给档案造成损伤是不言而喻的，大大缩短了档案材料的寿命。

（五）人事档案管理人员素质问题

一些单位收到档案后，迟迟不寄回执，以致转档单位多次发函索取。一些单位转递档案不通过机要部门转递，而是采用特快专递、普通邮递去办理，或本人自带。为了使这些人员的人事档案有个临时落脚点，人事档案机构便应运而生。然而人事档案机构中个别档案工作人员素质低下，法规意识不强，管理混乱，不规范。

二、新问题应有信对策

（一）树立以人为本的思想

人事制度改革的核心，就是推行聘用制，按需设岗，公开招聘，平等竞争，择优录取，达到优化人力资源配置的目的，一个人的就业不再是终身制，而是应聘就业，不断选择更合适自己的职业，发挥自己的特长和作用。所以，人事档案工作也要适应当前这种形势的发展，对于自动离职另谋职业人员的档案，不应该采取扣档不放的办法，应建立相应的法规制度。

（二）加强对人事档案的保管

由于反复复印档案的原件对档案损害很大，我们可以考虑把人事档案中经常利用复印的原件进行扫描处理，将有关信息储存到人事档案管理系统中，利用可以直接查找打印，这样既省时省力，又使档案原件不受损害。当然，输入到人事档案管理系统中的有关信息，必须经过认真细致地核对确保打印件内容的真实性、准确性和完整性。针对档案用纸不规范的问题，建议采用B5型纸张。随着社会的发展，纸张规格标准同国际接轨，不论是传真用纸，还是合同书、协议书，打印机最常用纸都是A4纸。反复拆装档案原件对于档案纸张损害十分明显，建议在整理档案时采用档案夹。在对档案材料进行调整增加新的材料时，只需松开夹子，把材料插入相应类别中，扣好夹子就可以了，方便原件复印，不必整本松开，只需松开夹子，取出所需要的材料复印，复印效果也较好，不会出现黑边框。对于档案的虫害问题，要采用多种方法，虫药效果不明显。我们要换位思考去解决，我们是否用冷冻的方法，住家过日子，家里的米面生了虫子放在冰箱里冷冻就可以杀死虫子，效果很好，那么档案的纸张生了虫子也可以冷冻一下，虫子就会全死掉的。

（三）要积极改善人事档案的保管和利用工作

保证干部人事档案的安全，实现科学保管，各校都尽最大努力，对档案的保管条件进行改善，使原来基础设施落后的面貌有了较大的改观，阅档室、办公室、库房三室分开。有的学校还做到了“四室分开”，并为档案室配置了铁柜、空调、微机等设备。还加装了防盗门，配有灭火器，研制了人事档案管理系统，实现了计算机管理，提高了工作效率，拓宽了服务范围。

总之，提高人事档案管理人员的素质，提高服务质量。强化档案人员政治素质，提高思想道德标准。档案工作是一项原则性、专业性很强的工作，要求档案工作人员必须具备较高的政治素质，高度的党性原则，有强烈的事业心和高度的责任感。档案工作涉及面广，知识门类繁多，要求档案人员必须熟悉档案专业的基础知识，有扎实过硬的本领。有关部门要通过各种形式对档案人员进行培训，使档案人员学到更多更新的档案业务知识。