用人单位瞒报社保缴费基数的危害

近年来，随着《劳动合同法》、《社会保险法》等一系列法律法规的出台，统一、规范的基本养老保险制度已基本建立，法律赋予了企业业主为职工参加社会保险的义务。部分企业业主为规避法律赋予的义务，表面上照章办事，实际上在参保缴费基数上做文章，只按最低缴费基数缴费，负面影响很大。

一、案情简介

张兰芝是曹埠镇某企业的员工，该企业为她参加了社会保险。2013年2月，张兰芝在上班时腿部骨折，工伤鉴定为9级伤残，县人力资源和社会保障局按规定支付了其一次性伤残补助金16146元，但张兰芝认为她的实际工资高于缴费基数，赔偿太少，到县劳动争议仲裁院申请仲裁，要求单位补偿其差额18054元（其实际月平均工资达到3800元，而缴费基数只有1794元，每月差额2006元×9=18054元）。老板自知理亏，主动要求调解。在县劳动争议仲裁院的主持下，最后达成协议，由公司补偿一次性伤残补助金差额15000元。

二、案情评析及思考

本案看起来是一个简单的工伤事故待遇享受案件，实质反映的是企业业主为了逃避应尽义务和社会责任，利用政策打球，虽然为职工参加了社会保险，其实瞒报了缴费基数。据了解，类似这样只按最低缴费基数为职工参加社会保险，不按职工的实际工资缴费的用人还比较多，其危害性不容忽视。

1.形成不公平竞争。尽管绝大部分企业业主能按照法律法规要求，如实申报职工工资总额，但由于类似上面提到的用人单位瞒报缴费工资，造成竞争不对等，依法参保企业业主心理不平衡，直接影响到社会公平。

2.增加不稳定因素。从整个社会来讲，由于一些企业主的“精打细算”行为，将自己置于职工的对立面，不排除有的职工有可能产生过激的行为，增加了社会的不稳定性;另一方面，企业业主因违法在先，职工随时可以炒老板的鱿鱼，而且这样的老板也难得人心，职工队伍难以稳定。

3.损害了职工合法权益。少报工资总额会严重影响基本养老金水平，损害从业人员的切身利益。上述案例中张兰芝只是主张了诸多权益中的一个，其实每一个险种都关系到职工的切身利益，比如，张兰芝的缴费基数只是实际工资的47%，那么她这几年职工养老保险个人账户上的钱也就打了同样的折扣，直接影响到其退休后的待遇。

综上，笔者呼吁，要加大对企业缴纳社会保险费的稽核力度，使自觉性和强制性相结合，不能让最低缴费基数成为企业的“挡箭牌”。