以创新求实效

随着经济全球化和信息全球化的发展，媒体日益呈现多元化，尤其是在网络迅猛发展的背景下，百姓接受信息的渠道很广，速度很快，人大期刊的发展也由此遇到越来越大的挑战。

在与各市县人大工作者和读者的交流中，我们深深感觉到，一方面在当前构建社会主义和谐社会的进程中，人大期刊大有可为；另一方面，报刊市场竞争十分激烈，要想参与竞争、扩大影响，人大期刊必须加以改进。为了适应当前发展变化的新形势，更好地宣传人大制度，宣传社会主义民主法制，2006年我们将《江淮法治》由月刊改为半月刊（上半月定位为“人大版”，下半月定位为“法制版”）。《江淮法治》也成为省级人大期刊中最早推行半月刊的人大刊物。

为使扩刊改版后的《江淮法治》定位更准，内容更新，我们将“人大版”的功能定位为：传播人大新闻，交流人大工作；服务代表履职，展示代表风采；宣传人大制度，推进民主建设。力求凸现人大制度宣传、工作交流指导、服务人大代表三项主要功能。读者定位为：主要面向各级人大代表、人大机关工作人员，巩固并逐步扩大行政执法、司法机关和企事业单位读者面。内容定位为：深度报道省人大及其常委会的重要工作，为省人大代表知情知政服务；广泛报道市县人大工作，为基层人大工作创新发展服务；着力宣传人大代表履职事迹，为充分发挥人大代表作用服务；深入开展人大理论研究，为坚持和完善人大制度服务。

“法制版”的功能定位则是：传播法制新闻，记录法治进程；打造法制文化，弘扬法治精神；致力普法维权，服务社会大众。力求凸现传播法制新闻、传扬法制文化、服务本刊读者三项功能。读者定位为：主要面向各级人大代表和各级人大机关、行政执法机关、司法机关、法律服务单位、企事业单位工作人员，尽快扩展到具有高中以上文化水平的城乡居民。内容定位为：敏锐关注法治热点事件，深度报道各类典型案件；细致刻画涉法典型人物，生动讲述百姓法律生活；轻松营造法制文化氛围，诚意提供法律咨询服务。

在宣传报道中，我们特别注重创新方法，突出特色，在增强实效上下功夫。一是找准切入点，会议报道有深度。我们坚持在做好程序性报道的同时，着力拓展人大新闻报道的空间，在深度和广度上开掘，并力求形式活泼，生动可读。我们注重加强策划，人代会宣传报道更全面；注重抓住重点，常委会会议报道更深入。二是突出特点，工作报道有新意。我们坚持结合人大工作特点，对地方人大立法、监督、重大事项决定等各项工作进行典型性报道，进一步推动新闻报道向广度和深度拓展。三是聚焦典型，代表宣传有分量。我们更多地宣传各级人大代表中的典型人物和事迹，特别是各级人大代表在履行职责中发挥的重要作用和做出的积极贡献，充分展现了新时期人大代表的精神风貌。特别是在人代会的密集报道，使代表宣传形成声势；闭会期间的系列报道，使代表宣传面更宽。四是面向社会，民主法制宣传有实效。我们大力加强法制宣传，通过透视法治热点、剖析典型案例、传递学界声音、弘扬法治理念、提供法律咨询，为广大干部群众学法用法服务。

作为一本优秀的期刊，我们认为《浙江人大》有以下几点值得同行学习和借鉴：

一是定位准确，栏目设置较好。《浙江人大》定位准确，办刊风格和特色比较鲜明、稳定。栏目设置科学合理，注重把强化策划作为提高刊物质量的突破口，把策划专题报道作为一个“重头戏”，这一点在“特别报道”栏目体现得比较到位。在栏目设置上，《浙江人大》大体分为人大、社会、法治等几大块，较好地适应了人大工作者和社会公众的不同需求，期刊内容也更加广泛、充实，期刊的指导性和可读性也大大增强。

二是注重策划，宣传声势较大。组织宣传报道策划，是拓展新闻报道深度广度的必然要求，也是做好人大新闻宣传工作的必然要求。从《浙江人大》采编情况看，坚持策划为重是一大亮点。特别突出的是，每期策划一个主题，对有关立法、监督、代表等工作作专题报道，做深做透、做大做实。如每期的“特别报道”都是用心策划的结果。总之，无论是深度报道，还是重点报道，《浙江人大》在策划水平、宣传声势上都有着较大突破，有着较好的宣传效果。

三是报道针对性和实效性较强。人大及其常委会是人民的代表机关，行使国家权力，为人民服务、对人民负责、受人民监督。从宣传报道上看，《浙江人大》贴近实际、贴近生活、贴近群众，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把坚持正确导向和通达社情民意统一起来，切实增强了人大新闻宣传的针对性和实效性。突出表现在两个方面：报道对象聚焦人民群众和人大代表；报道内容和视角与百姓民生贴得更紧，备受社会公众关注。

四是报道内容丰富，报道形式较活。在宣传报道上，《浙江人大》讲求内容丰富、形式新颖、方法多样。从中可以看出，刊物注重突出人代会的报道，突出常委会会议和重要活动的报道，突出对各级人大代表的宣传，突出民主法制的宣传。在报道形式上，根据不同内容的特点，灵活运用各种新闻表现形式和体裁，把人大新闻做得更活、更深，也做出了精品，做出了声势，做出了影响。

五是印刷精美，版面设计比较厚重大气。在版面设计上，《浙江人大》厚重大气、鲜活精致，颇具特色。内文在编排上力求图文并茂，版式灵活。刊物采用全彩色印刷，使人看上去视觉冲击力更强，刊物质量和水平更高。

今年是《浙江人大》杂志创刊10周年，这10年是硕果累累的10年。我们衷心祝贺《浙江人大》过去10年取得的辉煌成绩，同时希望《浙江人大》杂志越办越好。