县委组织部为民办实事工作情况汇报

今年，县认真按照上级的部署要求，将农村党员干部现代远程教育—文化共享工程列入为民办实事考核的重要项目，结合开展深入学习实践科学发展观活动，切实强化领导，周密部署，严格责任，凝聚合力，攻坚克难，狠抓“文化共享工程”站点建设，超额完成了远程教育为民办实事任务。全县远教纳入为民办实事考核任务数212个，实际建设235个，为任务数的110.85%。

一、工作成效

1、领导重视，工作基础全面夯实。远程教育-文化共享站点建设时间紧，任务重，是我县纳入为民办实事考核的项目中点最多、面最广、工作难度最大的一个。县委常委、组织部长范培顺同志明确要求，县委组织部作为责任主体单位，要迎难而上，攻坚克难，使这项工作在全市考核验收中挤入前三名。为确保目标任务全面完成，我们切实做到四个到位：一是组织领导到位。县委成立农村文化信息共享工程建设领导小组，由县委常委、组织部长范培顺同志任组长，县委组织部副部长李敏珍同志任常务副组长，农办、文化局、财政局、劳动局、教育局、科技局、电信公司等单位主要负责人为副组长，各乡镇党委书记为成员。各乡镇也相应成立领导小组和工作机构，制定工作方案，对每个站点均配备一名管理员，明确乡镇党委书记为第一责任人，分管组织工作的领导为直接责任人，坚持党委主要领导亲自抓，分管领导具体抓，快速推进这项工作。二是责任落实到位。为严格落实责任，我县建立健全了领导责任制、工作报告制、部门协调制、考核通报制、运行管理制度等五项工作制度，并层层签订目标管理工作责任状。在全县文化共享站点建设工作部署会议上，县财政局长、文化局长、各乡镇党委书记向县委常委、组织部长递交了责任状。会后，各乡镇党委也及时召开相关会议，与各村党支部一一签订了工作责任状。三是部门配合到位。该项工作由县委组织部牵头抓总，相关部门和单位分工明确，各司其责，积极配合，通力协作，形成了工作合力。县委组织部负责站点的安排、考核、验收等工作；县财政局负责站点建设和验收的交通、站点维护、操作员培训、实施项目建设等经费的安排和落实；县文化局协助县委组织部做好站点建设验收和为民办实事考核工作，负责提供优质的文化信息资源、终端网络服务、软件更新、网站维护等；县教育局协助做好撤并村小学校站点设备的移交工作；县电信局负责互联网接入，解决站点上网难，上网成本高的问题，明确站点建设优先安排，站点上网不限流量，不限时间，上网费确定为480元/年；各乡镇党委作为所属站点建设项目的责任主体，具体负责组织实施站点建设。四是经费保障到位。年初，县财政预算远程教育经费15万元，其中站点建设费10万元，教学资源开发、站点运行维护、骨干人员培训等其他费用5万元。另外，县委组织部从党费中补充远教经费1万元。

2、实事实办，站点建设全面完成。一是及时启动。我县于5月18日制定下发实施工作方案，5月31日举行为民办实事文化信息资源共享工程设备发放启动仪式，将全县212个站点建设任务全部落实到村，并明确要求站点建设做到“五到位”：设备进点使用到位、人员培训学习到位、制度建设管理到位、经费保障到位、领导重视到位。为确保工作进度和质量，还先后5次召开会议，专门研究部署这项工作，确保了212站点全部在6月底前基本建设完毕。二是培训骨干。县委组织部和各乡镇先后对乡镇组织人事专干（远教专干）和村级远程站点操作管理员进行了远程教育业务知识和实际操作培训，其中于9月28日在县委党校对全县站点操作管理员进行了为期2天的培训。三是督查落实。9月上旬由县远教办牵头，会同县为民办实事考核办、县文化局、财政局对全县文化共享工程进行了一次全面督查，对督查中存在的问题，下发了督办通知，要求有问题的站点按期整改。9月底县远教办还对整改情况进行了一次回头看，对未按期整改的，给予通报批评。经过各级各部门的的辛勤工作，文化共享站点 按上级下达的计划完成了建设任务。四是完善硬件。各乡镇都能按照上级的布点规划，将设备配送安装到位，并且做到了设备完好，配套光盘、说明书、合格证、保修卡等附件齐全。同时所有站点都按照上级要求严格把关，加强了站点的配套建设，安装了防盗门窗，购置了其他配套设施，达到了“六防五好”的建设标准（防盗、防鼠、防潮、防尘、防火、防霉，场地好、教材好、线路好、灯光好、环境好）。五是精心维护。成立县级技术服务站，与县深汝电脑公司答订了合作协议，由该公司负责全县的远教设备维护工作。所有站点达到了场地整洁，安装牢固，布线规范，设备运行稳定的要求，并与原设备实现了互联共享，能满足远程教育与文化信息共享需要。按照上级要求，符合接入互联网的128个站点，都已全部联接入网。

3、学用结合，站点作用全面发挥。各乡镇按照省、市、县远教办的要求，组织各站点制定了年度教学规划和每月教学实施计划，大规模开展了学用活动，在家党员参学率达到了100%，使党员干部群众对文化共享工程有了较深的了解。自8月份以来，每个站点每月都组织了2次以上大规模集中学习，8次以上小范围个性化学习，1次以上的科技专家现场帮扶活动，并记录在“个性、集中、需求三册。全县212个站点建成以后共开展集中化学习1400多次，个性化学习11000多次。在站点开展学习的同时，县远教办组织劳动、农业、科技、畜牧等部门专家和科技特派员组成教学辅导队伍，开展“专家助百村，远教进农门”活动，共组织专家、技术员到农村基层开展现场辅导教学2次，组织村支书和站点操作员到示范场所和教学基地参观学习2次，帮助农民解答生产难题240多个；按照群众不同需求，实行群众“点菜”、远程“下厨”的“订单式”服务，站点全天开放，群众随到随学，随需随学，满足了个性化学习，得到了基层群众交口称赞。大坪、文明、暖水等乡镇适时向农户提供了农产品供需信息服务，得到群众好评。

二、经验与体会

1、建立健全五项制度，形成运行有力的工作机制。一是领导责任制。从扎扎实实为民办实事的高度，坚持把“文化共享工程”列入今年党建工作的重点工作，层层加强领导、签订责任状，强化了各乡镇及有关部门一把手第一责任人的责任。二是部门协调制度。县委组织部牵头抓总，县财政局、文化局、教育局、电信局以及各乡镇分工明确，配合默契，通力协作。三是工作报告制度。规定相关人员的责任，明确各站点的完工期限，规定按周上报站点建设进展情况，使各站点建设工作件件有着落，按期完工。四是进度通报制度。县委组织部每周三对站点进展情况予以通报，在年底予以考核，考核评定结果分为优秀、合格和不合格等级。考核评定的结果将作为年终组织工作评定的主要依据之一，对评定“不合格”等级的，将取消其各类评奖资格，并从严追究其党政领导责任。五是站点运行管理制度。县委组织部统一制定乡、村远程教育管理员工作职责，远教设备管理制度、设备操作规程、站点学习收看制度。各项制度、设备清单、警示标牌全部上墙。各站点做到远教节目预告、供求信息、辖区内示范户、示范基地“三公示”。实行群众“点菜”，远程“下厨”的“订单式”服务，全天开放，可随到随学，随需随学，得到基层群众的交口称赞。

2、全员培训工作骨干，提升远教站点操作水平。9月28日，县远教办组织全县23个乡镇组织人事专干（远教专干）和212个新站点操作员开展了为期2天的远程教育业务知识和实际操作培训。10月下旬，县委组织部分2期举办全县村党支部书记培训班，对全县310名村党支部书记、11名大学生“村官”进行了远教业务和计算机操作知识培训。各乡镇也采取多种形式培训村站点操作员，使站点操作员都达到了较熟练的水平。

3、完善站点管理办法，确保站点规范有效运行。县委组织部制定了《县农村党员现代远程教育管理办法（试行）》，对站点管理、资源开发、经费管理、人员培训、教学组织从制度上进行规范，同时统一制作标示牌和管理制度牌，下发到各个站点。所有站点都按要求悬挂了标示牌和制度牌，设备清单、维修电话、县乡远教部门联系电话都已上墙，明确了管理员和操作员，设备由两员统一管理，定期开放，日常管理较规范。实现了远教站点与基层党校、党员活动室融为一体，确保收看正常、效果明显，每个站点做到“七有六防五好四上墙三公示”。“七有”即：有人员、有场地、有牌匾、有设备、有簿册记录、有制度、有好的资源教材组织活动，“六防”是：防盗、防鼠、防潮、防尘、防火、防雷，“五好”是：站点场地好、教材好、线路好、灯光好、环境好，“四上墙”是：制度上墙，设备清单上墙，警示标牌上墙，技术服务、设备维修电话上墙，“三公示”是：远程教育节目预告公示，供求信息公示，辖区内远程教育科技示范户、示范基地公示。

4、学用活动形式多样，强化远程教育服务作用。一是建立“站点+基地”实践学用模式。县远教办重点指导站点围绕特色产业和品牌产品，有针对性地选择发展前景好、示范带动能力强的产业基地作为“远程教育教学实践基地”，通过定期组织党员干部群众到终端站点收看远教节目，之后到基地进行实习，面对面、手把手地帮助党员干部群众搞好所学知识消化和学习成果转化。共确定三星镇旱塘村、白泉村、益将乡桥头村、土桥镇永安村等12个示范站点或基地。二是组织专家送科技下乡。在指导各基层远程教育-文化共享站点在正常开展学习培训的同时，创新远程教育学用模式，充分发挥远程教育-文化共享工作领导小组成员单位技术优势和专家资源，以12名科技特派员为主体，组建远程教育专家组，开展相应的知识讲座，成立农业远程教育专家服务队，根据各乡镇的农业产业结构，定期深入田间地头对农民群众进行手把手的指导和培训，使群众做到在学习中提高，真正实现科学发展。今年以来，已开展培训56期，参加培训的党员群众达5000多人。三是积极开展主题活动拓展服务途径。配合 宣传、文化等部门，开展了“践行科学发展观，积极为民办实事”服务月活动，组织文艺工作者通过文艺大篷车的形式送戏下乡，丰富农村文化生活，目前已开展送戏下乡35场次。

三、存在不足和建议

部分村办公场所条件较差，设备安装到村部存在较大困难，建议上级部门加大对村级组织活动场所建设的投入力度。