环保局环境卫生整治方案

时间:2022-08-21 01:00:11

环保局环境卫生整治方案

各乡(镇)党委、人民政府,各街道党工委、办事处,市委各部门,市直、驻市各单位,各人民团体:

7月13日,省委常委、市委书记*同志在市委常委会扩大会议上指出:“要像查腐败案件一样,坚决查处一批破坏发展环境的典型案件,并发挥好这些案例的警示教育作用。”为认真贯彻好潘书

记的重要讲话精神,切实解决损害我市发展环境和影响机关效能的突出问题,进一步优化发展环境,经研究,决定在全市集中时间、集中力量、集中精力,开展发展环境问题集中整治工作。为抓好这项

工作,特制定本实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以依法高效,创建最优发展环境为目标,进一步规范机关行为,完善运行程序,强化监督检查,切实解决机关效能和发展

环境方面存在的突出问题。通过开展整治活动,使全市各级机关的办事效率明显提高,工作作风进一步转变,履职能力明显增强,发展环境进一步优化。

二、组织领导

为了开展好这次集中整治工作,特成立发展环境问题集中整治领导小组:

组长:*(市委常委、市纪委书记)

副组长:*(市纪委副书记)

成员:*

领导小组下设办公室,办公室设在市效能办,由*任主任。

三、整治内容

重点整治以下五个方面的问题:

一是行政不作为。对法定职责不履行或不正确履行,对市委、市政府制定的招商引资、承接产业转移等政策落实不力、“中梗阻、下搁浅”和

“小鬼难缠”;有令不行,承诺不兑现,“新官不理旧事”;对影响发展环境、损害投资者利益的行为不制止、不查处,应当追究责任而没有追究等问题。

二是行政乱作为。在行政执法过程中,多头执法、趋利执法、执法推诿、随意执法,自由裁量权过大;乱检查、乱放行,乱收费、乱罚款;指使、怂恿他人无端妨碍项目进展,干扰企业生产经营;

强制服务对象接受指定服务或商品等问题。

三是服务态度差。对待客商和群众态度粗暴,语言生硬,推诿扯皮,存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象。

四是办事效率低。在行政审批中设置障碍,影响项目建设进程;行政审批环节过多、办事程序繁琐,不按法律规定或本单位承诺的办结时限办理,贻误群众、企业办事等问题。

五是为政不清廉。对服务对象“吃、拿、卡、要、报”,不给好处不办事,给了好处乱办事,增加群众、企业负担等问题。

四、工作措施

全市各单位、部门在8月份,集中一个月的时间着力整治影响发展环境的人和事。集中整治工作分为三个阶段进行。

1、加大宣传力度,努力营造氛围阶段(8月1日至8月8日)。各单位、部门要充分利用报刊、电视、广播等新闻媒体,认真宣传康办字[2009]130号文件精神,以及传优化发展环境工作的意义、内容

等,使优化发展环境成为广大机关干部的强烈意识和自觉行动。各单位要公布整治发展环境问题投诉电话,畅通投诉渠道。市效能办投诉电话为:*。

2、联系实际,认真查找影响发展环境和机关效能的问题阶段(8月9日至8月15日)。各单位、部门要紧密联系单位实际,重点抓好“七查”:一查部门的职能和职责落实得好不好,是否围绕科学发

展尽职尽责;二查办事效率高不高,是否存在推诿扯皮和不给好处不办事、给了好处乱办事及吃拿卡要的问题;三查服务态度好不好,是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办的现象;四查执收执罚

行为规不规范,是否存在乱收乱罚、以罚代法的问题;五查纪律观念牢不牢,是否存在纪律松弛、工作懒散的问题;六查廉洁自律严不严,是否存在、中饱私囊等问题;七查群众观念强不强,

是否存在损害群众利益的问题。并采取自查、互查、请行政管理相对人和服务对象帮助查的办法,找准查实本单位存在的突出问题,深刻反思,认真剖析,狠挖根源。

林业、工商、地税、国税、国土、供电、消防等职能部门和单位,是这次集中整治的重点,要结合“6•15”事件,认真查找损害发展环境和影响机关效能的问题。

市纪委要从案件检查、执法纠风、举报、效能投诉、优化发展环境监测等工作中,发现案件线索;并且围绕本地特色产业、重点企业、龙头企业,了解各级机关和工作人员作风效能、服务态度

等方面的情况,并通过对企业、群众反映的突出问题进行倒查的方式发现问题。

3、强化监督,严肃查处影响发展环境的问题阶段(8月16日至8月31日)。各单位、部门要开展明察暗访,及时发现损害发展环境和影响机关效能的问题,通过专项督查,发现问题,对发现的问题要

发现一起,查处一起,决不搞下不为例,要不护短,不怕亮丑。

市纪委将整合案件检查、纠风、执法监察、、经济110办等科室的力量,形成办案合力;并加大查处力度,对严重损害发展环境和影响机关效能的人和事,按照有关规定,严格追究相关人员的效

能责任甚至党纪政纪责任;对于典型案件,要在一定场合进行公开曝光。

五、几点要求

1、要高度重视。各单位、部门要高度重视此次发展环境问题集中整治工作,将其摆到重要日程,认真研究,认真部署,集中时间、集中力量、集中精力,务必抓出成效。

2、要突出整治的重点。有执法权、有审批权的行政执法部门,要把整治的重点放在与群众生产生活密切相关科室;服务行业整治的重点要放在与人民群众利益息息相关的垄断行业,重点查处

一批损害发展环境的人和事;各单位、部门将整治情况在8月25日前以书面形式报市效能办。

3、要加强监督检查。市纪委、监察局将对各单位开展集中整治的情况进行监督检查,及时指导各单位开展发展环境整治工作,对发现发展环境问题集中整治不到位的单位,要追究相关领导的责任,

并跟踪督办,限期办结,对各单位、部门检查的情况列为“机关效能年”活动年度考评内容之一。对各单位、部门查处的案件情况在8月底进行一次通报。

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