关于机电安装工程中造价工程师的作用

摘 要： 随着《招标投标法》和《建筑工程工程量清单计价规范》的实施，机电安装工程中造价工程师的工作内容也发生了相应变化，在项目建设各阶段中进行工程造价全过程控制采用科学的估算方法和合理的管理措施,把建设工程造价的发生控制在合理的范围和核定的限额以内,使投资控制目标能够实现,以求合理使用人力、物力和财力,取得较好投资效益目的。

关键词：机电安装 工程阶段造价控制

中图分类号：F407文献标识码： A

1. 工程前期阶段

造价工程师在工程前期需要配合业主进行机电安装工程的估算工作。其主要依据为批准的可行性研究报告、设计批文、方案设计图纸等文件。造价工程师应根据可行性研究报告所确定的工程范围、工程性质、投资规模、设备标准计算出机电安装工程造价。在估算阶段，由于工程资料、图纸还较为缺乏，这就要求造价工程师具有丰富的工作经验，并参考已完类似工程的相关资料及各经济指标，尽可能弥补因资料不足所造成的估算差异，提高估算的精确度。

在估算的基础上还需根据设计院确认的初步设计图纸进行概算编制工作。由于在初步设计阶段图纸、设计文件、工程资料等逐步详尽，工程造价计算的精确度也将相应提高，但应将造价控制在估算范围内。造价工程师可从造价控制的角度向业主提出有关设备选型、材料应用上的专业建议。由于进口设备购置费涉及到关税、银行手续费、保险费、运输费、仓储保管费，而国产设备购置费往往只考虑运输费、仓储费等，如弱电设备、发电机组，国产设备与进口设备的费用差异悬殊，故合理的建议在工程上多采用的机电材料设备与工程本身的要求尽可能匹配，并可达到合理的性价比。从以往的数据统计分析来看，初步设计阶段影响项目投资的程度为7 5 % - 9 5 %。因此，要有效地控制工程造价，就要把造价控制的重点放到工程前期阶段，特别是在设计阶段，未雨绸缪，以取得事半功倍的效果。在工程前期阶段，造价工程师还应协助业主做好机电安装工程的招标前期工作，策划招标模式，确认计价方式。目前在机电安装工程造价控制中常用安装定额费率计价和工程量清单计价两种模式。

采用安装定额费率招标，由于不涉及具体主材价、安装费、人工费，仅仅在费率上竞争，无法反映投标单位“价”方面的竞争水平，仅适用于工期较短、施工图纸齐全详细、设计变更少的小型工程，当前内资项目较多采用。由于这种计价模式在实际运用中日益暴露出它的局限性，工程造价控制难度较大，也与我国工程造价改革体系“控制量，指导价”的原则不符，已不适应市场经济的要求。而采用工程量清单招标，依据工程量清单，施工单位在招投标阶段可根据企业规模、施工能力、工程条件，并考虑市场风险来自主确认主材价、安装价和人工费，从而反映出投标报价的合理程度，这将直接影响到施工单位能否中标。

2. 施工招投标阶段

本阶段，造价工程师的主要任务就是协助业主选择能胜任工程施工的总承包单位。主要的工作有起草招标文件、编制机电安装工程的工程量清单及标底、组织现场踏勘、召开答疑会、组织开标、评标、定标工作，起草合同文件、协助业主进行合同谈判，直至签定合同。然而此阶段的主要工作是工程量清单及标底的编制。

工程量清单在机电安装工程造价控制中可分为给排水工程、煤气工程、消火栓工程、消防喷淋工程、照明动力工程、弱电配管工程、空调通风工程；另外，电梯工程、污水处理工程和弱电智能化工程等专业工程可在工程量清单中的指定分包工程中列项。

在实际工作中，某些大型设备如冷水或热泵空调机组、变压器、高低压开关柜、水泵、锅炉、柴油发电机组等，在总包招标过程中一般只要求施工总包单位报安装费、人工费，而设备购置则由业主通过招标采购或业主指定供货商进行采购；由于大型设备经测算将占机电安装工程总造价的60%-70%，而且这些设备专业性强、价值高、对造价影响大，造价工程师可在此阶段或在施工阶段协助业主采取邀请招标方式，从技术规范的响应性、商务报价的高低水平、付款方式的优惠程度、售后服务等方面，由评标小组或评标委员会通过综合评议法或最低投标价法进行比选，并对供货商或生产商加以考察。主要考察其生产或供货能力，生产周期、产品质量、工程业绩，在此基础上选择符合要求的合格供货商或生产商。通过集中招投标采购，可使业主获得有竞争性的价格。

电梯工程、污水处理工程和弱电智能化工程等专业工程则通过招标来选定专业施工单位，通过“交钥匙”方式完成上述工程，即设备供货与安装由一家专业分包单位来完成。这样既可保证安装质量，又有利于日后的维修保养工作。

由于现今新设备、新材料、新工艺的发展日新月异，新产品层出不穷，技术含量高，这就要求造价工程师既要有扎实的专业知识，对设计图纸有透彻的理解，对新设备、新材料的市场行情、市场劳务人工情况极为熟悉，这样才能使编制的标底贴近市场，也使投标单位合理报价；造价工程师还应在结合商务和技术规范的基础上，制定切实可行的评标办法，为业主选择符合要求的施工承包单位创造条件；造价工程师还应熟悉F I F I C 合同条款内容，在合同起草、合同谈判中根据工程特性，使合同条款的内容尽可能符合工程实际，并使业主和承包单位双方都能够满意，由此可见，造价工程师在招标阶段的作用也是非常至关重要的。

3. 施工阶段

在施工阶段，造价工程师应重点做好中期付款和设计变更费用的审核工作，在此基础上对机电工程造价控制目标进行跟踪控制。

造价工程师在中期付款审核时应根据合同约定，并按施工监理提供的当月工程形象进度来确认的当月完成工程量，逐月对比合同内的工程量和付款情况，以防止进度款超付现象。施工阶段往往是设计变更发生最多的阶段，变更费用的发生对造价控制影响很大。造价工程师应协助业主对变更费用进行审核，减少不合理的变更，做好新增材料设备的批价工作，使确认的批价尽可能与当前的市场行情吻合，将设计变更对工程造价的影响程度降低到最小，从而对造价控制做到心中有数。

此阶段，造价工程师还应做好工程基础资料的收集、整理、汇总，例如设计变更单、技术核定单、业主或施工单位的工程联系单、变更图纸等，为下一阶段结算创造有利条件。

4 结算阶段

这个阶段是整个项目的最后阶段，也是最容易出现扯皮的阶段，造价工程师应要求施工单位提供的结算资料齐全完整，并根据自己积累的工程资料，结合业主在施工过程中的建议或意见进行审核，以减少工程完工后双方在工程量方面的扯皮现象，使造价控制在合理的范围内。在审核过程中要求造价工程师具有高度的责任感和职业道德，实事求是，维护业主和施工单位的合法权益。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款。以政策为依据，对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现工程实际造价。

5结论

机电安装工程的造价控制贯穿于工程建设的全过程，每一阶段造价工程师所起的作用都是不同的。随着我国法律、法规的实施及不断完善，对造价工程师的职业道德、知识结构和专业能力提出了更高的要求，要求造价工程师不仅要掌握工程新技术、新工艺、经济和管理知识，还应具有一定的法律知识，树立牢固的合同意识，对自身的责任和义务有清醒的认识，既要认真履行责任和义务，又要注意在职责范围内开展工作，在业主委托的范围内，正确行使合同赋予的权力，为业主提供优质服务。同时还要维护业主、承包商和公众的利益，正确处理好与业主、承包商以及其他合作者之间的关系。

参考文献：

[1]姚兵，施工项目质量安全管理.中国建筑工业出版社

[2]扬万易.机电安装工程的造价控制.中国新技术新产品