农村幼儿园编外教师职业倦怠的现象与对策

摘要：编外教师是指不纳入事业编制的聘用的代课教师。编外教师目前是农村幼儿园的主干力量，她们工作任务较重，职业待遇偏低，因此职业倦怠现象比较严重。当下应从减轻教师工作负担、搭建专业成长平台、创设安全宽松的工作空间、扎根乡土享受工作的幸福等方面开展工作，努力缓解编外幼儿教师职业倦怠，提升职业幸福感。

关键词：编外幼儿教师；职业倦怠；专业成长；教育幸福

中图分类号：G61 文献标志码：A 文章编号：1673-9094（2013）04-0049-04

一、现象透视：农村编外幼儿教师，一个亟待关注的话题

编外教师是指不纳入事业编制的聘用的代课教师，她们的工资及各项待遇，完全由用人单位自理。受种种主客观条件的限制，幼儿教师的数量仍不能满足教育发展的需求，因此幼儿园编外教师在一定程度上大量存在。

编外教师目前是农村幼儿园的主干力量，这些教师长期坚守在农村幼教第一线，她们也知道编外教师的待遇和公办教师有一定的差距，内心觉得不公，在这么多年的期盼中，她们的工作激情逐渐减退。让我们听听来自苏北B镇一线幼儿教师的声音——

教师A：千呼万唤中，非在编教师的新工资方案终于出台了，但是除去各种保险，拿到手的仍只有1200多元，在物价不断上涨的今天，拮据的生活令我困窘。当别人用不胜羡慕的眼光说：“你们一个月能拿三、四千吧？”我无言以对，极其尴尬，其实我只是一个农村幼儿园编外老师……

教师B：看着吵吵嚷嚷的幼儿，望着写不完的文字工作，想着要费尽心思运用乡土材料自制大量的教具和玩具，还要策划一个个特色活动，再算算职业报酬与劳动付出的巨大差异，我感到一年比一年累，耐心一年比一年少了……

教师C：我们幼儿教师在园时间长达11—12小时，工作强度很大。每天，我们总是踏着晨曦来园，孩子的吃、喝、拉、撒，时刻都不能离开，要做到眼观六路，耳听八方，就怕孩子有个什么闪失；中午既要照顾孩子吃午饭，也要看护孩子午睡，中午没时间休息；有时候遇到重大活动，晚上还要无偿加班，披星戴月回家，还要的奉献者，不拿值班费！我们的苦衷太多太多，我们觉得委屈，觉得悲哀，觉得很不公平！我真不想再坚持下去了……

在人们的眼中，幼儿教师是最幸福的，每天带着孩子唱歌跳舞做游戏，与童心相伴，自由自在，非常开心。事实却不然，幼儿教师辛苦的程度，外人难以想象。我对B镇的51名专任教师进行了一次问卷调查。结果显示：87%的教师感觉自己经常处于疲惫不堪的状态，72%的教师下班后不愿意和家人多说话；83%的教师总担心出安全责任事故；39%的教师表示常有辞职的念头，后悔当初选择了幼儿教师这一职业。

从以上调查我们不难看出，这些从业多年的农村编外幼儿教师，已进入她们的职业倦怠期。幼儿教师的职业倦怠不仅会影响个人的身心健康、家庭生活和人际关系，还会影响到保教质量，影响幼儿的身心健康成长。

二、农村编外幼儿教师职业倦怠的原因分析

1.工作待遇偏低

B镇由于乡镇企业的不断萎缩，政府已经花了大量的资金于2000年、2007年、2010年易地新建三所幼儿园，并先后创建成省优质园，平时除维修、扩建外，基本无其他资金投入。B镇全体幼儿教师共有51名，事业编制教师仅有2名，其余皆为编外教师。她们基本都有8年以上教龄，或者是十几年到三十几年一直都在农村园。她们的初始学历一般是高中、幼师职高。她们的学历也在不断进修提高，其中35人达到大专学历，本科学历有8人。2名在编教师享受着正规教师的全部待遇，每月的收入水平一般比编外幼儿教师多3—5倍。县城的编外幼儿教师月工资在1800—2500元，农村编外幼儿教师的收入更低，每月只有1000多元。一位教师在总结中写道：

我是工作了32个年头的幼儿教师，各种证书齐全，至今工资还不足以养家糊口。要是在企业，早该转为正式员工了；就算不转为正式员工，不转为正式干部，也会享有同等待遇的。现在，公办教师的工资不断往上涨，各种待遇一步步地提高，他们的工资是我们的好几倍，但论工作时间，我们比她们长，论工作量，我们还比她们大。幼儿园的收费最高，幼儿教师的待遇最低；幼儿教师的工作最辛苦，幼儿教师的保障最差；对幼儿教师的要求最高，弹唱说跳、琴棋书画必须样样都会，但是幼儿教师的地位最低……多年来的工作对我而言，“弃之可惜，食之无味”。

编外教师的工资福利完全由用人单位自理，而用人单位教育投资的实际成本又不足以支付他们等同于在编教师的工资待遇。这些勤勤恳恳奋战在农村学前教育第一线的编外教师，因为拿着不足以养家糊口的工资，感觉有点低人一等，这对她们的工作产生了一定的消极影响。

2.工作压力大

近年来，《幼儿园教师专业标准》的试行和《江苏省学前教育条例》的颁布与实施，对教师职业不断提出新的要求和期望，使教师不断面临新的挑战和压力。下面是笔者与教师交谈的记录：

我们这群被称作幼儿教师的人，工作十分琐碎、繁杂，安全压力大，家长要求高，案头工作多，辛苦难以言说。既要拿出自己微薄的工资，参加各级各类的培训学习，提高专业化成长水平，同时又要负责本班幼儿的教育、保育和安全教育等，还要应付各项检查评比，在公开课教学、园本教研、家长工作、特色办园建设等方面花费较多的时间和精力……这些都使我们整天处于紧张状态，很少有剩余的时间和精力用于学习提高。

是的，作为园长，我非常理解农村幼师，她们在不得不利用业余时间起早带晚，种好农田的同时，还要完成各种各样任务，制定班级保教计划，备课，记录幼儿成长档案，撰写教育笔记和论文，运用乡土和废旧材料制作教具和学具，写教学反思和课题研究记录，更新班级网页资料。每学期除了开展主题活动，幼儿园都要对特色建设共同体成员开放特色活动。在完成繁重的本职任务之外还要参加各种学习培训活动，提高自己的业务素质。繁重的工作给幼儿教师带来了了很大的压力。

3.安全责任重大

在对待幼儿意外伤害事故的问题上，大部分教师已经到了“谈伤色变”的程度。一位教师表达了自己的看法：

在农村幼儿园，早上六点左右就有家长把孩子送到幼儿园，然后急忙赶着回家忙农活，嘱咐孩子一个人在幼儿园乖一点。家长这样做给孩子制造了很多安全隐患：距离值班老师到来的时间还有三十分钟，距离老师正常上班时间还有五十分钟，这一段时间里，孩子乱走怎么办？走丢了又由谁负责？或者在没有人看护的情况下到大型玩具边玩，受了伤怎么办？很多次，我对家长好言相劝，招来的是家长的不理解或者充耳不闻我行我素。

每天大部分教师总是比上级规定的上班时间早到，教师就是担心班上的孩子出事故。只要出了事故，就是带班教师的责任，教师除了承担责任外，学期考核降一等次，年度评优评先也实行安全一票否决政策。如果出了安全责任事故，教师所有的实绩便得不到认可，造成教师整天处于提心吊胆之中。过度劳累和对事故的担心使得多数幼儿教师身心俱疲。

4.考编希望渺茫

根据上级的规定，要求在职幼儿教师必须取得如下证书，才能获得职称评定的资格：本科、专科学历证书、教师资格证、普通话合格证、江苏省信息专业技术证书、继续教育证书等等。要获得这些证书，只有拿出自己微薄的工资和挤出业余时间参加各类培训学习。即使取得了各类证书，身份还是得不到认可，她们既不是公办教师，也不是民办教师，又不能算作代课教师。这严重地伤害了她们的自尊心，也影响了她们的工作热情。近年来，B镇的临近县已经给非在编45周岁以下的幼儿教师考编的机会，但B镇的所在县由于经济薄弱，还未出台相关的政策，编外教师多年来每年都在争取考编，但总是不能如愿以偿。年复一年，她们的内心产生得过且过的心境，工作缺少热情。

由此可见，农村的编外幼儿教师同其他教师相比，其付出与回报是不对等的。长期的低待遇一方面导致优秀幼儿教师大量流失，另一方面其生活水平和社会地位难以得到社会的尊重和认同，更容易加深职业倦怠感。

三、缓解编外幼儿教师职业倦怠的途径

教育是人与人心灵的交流，智慧的对话，生命的呼唤，需要教师充分调动自己的聪明才智去研究，去思考，去创造。那么，如何让编外幼儿教师永葆一颗快乐的童心，乐于为幼儿的健康成长奉献人生呢？

（一）明确编外教师身份，给教师心灵安慰

农村幼儿教师大都没有事业编制，没有稳定感，难以全身心投入幼教事业。1986年以前，农村幼儿教师尚可“参照”小学民办教师政策。但随着国家关于中小学教师新政策的出台，“民办教师”已不存在，十几万农村编外幼儿教师身份尴尬。她们工作负担重，工资待遇低，因而流动频繁，影响保教质量。我们建议上级人民政府和教育部门，研究制定相关的政策和有效机制，对于取得教师资格的、实绩突出的部分优秀园长、骨干教师，可以优先吸纳为事业编制。这样对幼儿教师的队伍建设会起到一定的促进作用，也会鼓励长期奉献在农村幼教一线的教师。

（二）齐心协力，逐步提高编外教师待遇

长期以来，由于政府财政不投入，教师的待遇只能在自筹自支中核算解决。编外幼儿教师的收入与他们的付出应该说是极不相符的。因此，真诚希望学前教育、农村编外幼儿教师的待遇能引起更多人的关注。建议上级人民政府制定支持农村学前教育的优惠政策，设立学前教育专项经费，为编外幼儿教师依法落实幼儿教师地位和待遇，逐年增长工资，开展师资培训，提高师资队伍素质。尽快落实教师工资保障办法和社会保障政策，制定专业技术职称评聘机制。给农村幼儿园编外教师多一点关爱，关注他们的生存状态，倾听他们的心声，以保证农村幼儿园教师队伍的稳定性。

（三）和谐管理，解决教师的安全烦扰

幼儿园应根据教学、后勤、行政等各项工作的特点和对安全工作的特殊要求，成立园内安全领导小组，定期组织教师学习有关安全知识，提高教师对幼儿园安全工作的认识。全面制定各项安全制度、措施以及安全工作计划，职责到人、措施到位。每月定期召开安全例会，对幼儿园存在的安全隐患进行全面的排查和梳理，发现问题及时解决。针对农村园留守儿童较多的情况，在活动中以游戏为主要形式，通过创设情境、问题讨论、演示练习、儿歌练习等丰富多彩的形式帮助幼儿主动学习安全知识，提高幼儿安全能力，不断地加强幼儿的安全教育，确保幼儿活动中的安全。这样就能最大限度地避免不安全因素，从而减轻教师过重的安全负担。

幼儿伤害事故是家长和幼儿园都不愿意看到的，保教工作面对的是3—6岁的孩子，他们安全意识淡薄，教师尽管恪尽职守，难免还会出现一些令人痛心的意外事故。如果意外事故不幸发生，应客观面对，依法分清责任事故和意外事故责任，不凭主观的感觉来判断。要懂得用法律来维护幼儿园、教师的合法权益，客观公正地分析双方所应承担的法律责任。在对待事故责任教师时，管理者应多一些理解和关怀，多一些换位思考，给予必要的心理疏导，帮助她们消除因事故带来的恐惧和不安，让她们感受到集体的温暖。

（四）扎根乡土，在工作中享受教育的幸福

1.挖掘农村自然资源，享受创造的快乐

2007年笔者所在的幼儿园刚刚新建，经费紧张，当时幼儿园里没有一件像样的玩具。我们就地取材，利用乡土材料制作了许多乡土特色玩具，有稻草系列、柳编系列、竹制品系列、木桩系列等，几年来利用不起眼的农村自然废旧材料，制作教玩具200多件。在环境创设时，我们构建了乡土特色环境，一是大量选取了农村自然材料，如稻草、竹子、芦苇、贝壳、螺蛳、树枝、野草、泥巴等，让幼儿感受到浓郁的乡土气息；二是选取了农村农家园里的物件，如蒸笼、竹篮、渔网等；三是选取农村丰收的农作物，让幼儿感受家乡的富饶与美丽，产生爱家乡的情感。

我们还参与了省“十一五”规划课题“农村幼儿园乡土教育资源的开发与利用”的研究，就“农村自然资源的挖掘与利用”进行专题研讨。研讨中，大家一起分享自己的发现和感悟。没有话语霸权，有的是集体对话中的激情飞扬。

2.蹲下身子亲近孩子，享受课堂的乐趣

农村幼儿园教师很少有机会外出听课，我们努力在课改实践中重新定位教师角色，在课堂上收获教育的幸福。

在幼儿园的一日活动中，教师应该是一位细心的观察者，去倾听幼儿谈论的热点话题，及时捕捉幼儿的兴趣热点，分析幼儿的探索需要，从而确立起幼儿感兴趣的主题。如我们开展《家乡的蚕宝宝》《快乐的草莓园》《家乡的荷藕》等主题活动时，教师能够留心观察、倾听发现来自幼儿的活动主题，创造了许多有新意的教学案例。孩子们在户外活动室、“二妹子的练靶场”、“泥巴酷变场”、“乡土创意坊”等充满家乡气息的环境中自主活动探究，老师用关爱的眼光注视着孩子，轻轻地行走在孩子们中间，蹲下身来和小朋友亲切交谈，和小朋友们一起享受活动的快乐。

3.课题研究贴近智慧，享受研究中的甜蜜

近年来扎实的课题研究让我们品尝到了丰收的喜悦。我们初步建构了幼儿园园本课程，成为教育部重点课题“国民艺术素养实践研究”基地园和省教科院的基地园，同时形成具有浓郁乡土气息的农村环境特色。在专家的悉心指导下，我们积极引导教师带着课题进课堂，带着课题参与教研，促进教师逐步成为一个自觉对自己的实践不断反思的“反思实践者”。全体教师走过了“怕科研—被动搞科研—主动搞科研”的心路历程，在各级各类评优活动、论文评比中品味着付出劳动后的收获与甘甜。在多年的探索与实践中，我园乡土特色教育在中央电视台、江苏教育电视台等媒体宣传报道，同时受到了上级领导和社会的高度评价，让乡村幼儿编外教师也收获了甜蜜的果实。

4.努力搭建成长平台，享受成功的喜悦

我园尽管资金匮乏，仍然为教师专业成长搭建平台。着眼于个人的专长和特点，对其提出不同的要求，尽可能为教师搭建不同层次的展现自我的舞台，给她们多一些表现的机会，多一些获得成功的机会，使每个人的才能得到最大限度的发挥。如我们进行了乡土区域设置评比活动，教师们根据周边的资源，创设“稻草麦秸梦工场”、“有趣的竹意坊”和“木趣”、“大自然花坊”等乡土活动区域。不仅让教师们放松心情、减缓压力，同时也是为了培养教师们的创造性思维。教师们感受到职业中的愉悦，拥有良好的工作心境。

四、展望与感悟——我们走在希望的田野上

由于实际情况，农村幼儿园生源越来越少，没有办法给予教师们更多的物质幸福，只能引领她们的精神幸福，而这种精神幸福的引领能使教师们在工作疲劳中得到休闲。随着国家、省、市、县学前教育工作会议的召开，《江苏省学前教育条例》的颁布，农村编外教师看到了希望，B镇所在市的市政府在去年召开了学前教育工作会议，提出了学前教育发展目标，确定了政府的主导地位，出台了相关政策，临近的教育县市部门已经给在职45周岁以下编外幼儿教师考编的机会，这让B镇的编外幼儿教师看到了曙光。