浅论社会主义新农村建设

时间:2022-08-20 04:48:29

浅论社会主义新农村建设

摘要:建设社会主义新农村,必须以人为本,以促进农民增收作为农业和农村工作的中心任务,建设社会主义新农村,是全面建设小康社会的重点任务,一定要从实际出发,制定好科学的规划。

Abstract: The build socialism new countryside, must be humanist, promotes farmer additionally receiving to take agricultural and the rural work central task, the build socialism new countryside, is the comprehensive construction affluent society's key task, certainly must embark from the reality, works out the good science plan.

关键词: 社会主义 新农村 建设

Key word: Socialism new rural reconstruction

作者简介:梁春燕 (1977年3月20日) 女 新疆 助理讲师 本科 研究方向:党校教育

一、建设社会主义新农村,必须以人为本,以促进农民增收作为农业和农村工作的中心任务

这是在建设社会主义新农村的时候,我们必须掌握的重大原则。中央提出“多予少取放活”的方针,就是为了能让农民多增加收入。从中央来说,实行“多予少取放活”的方针,要在“多予”上下功夫,尽可能让农民增加收入。从地方来说,我认为应在“放活”上下功夫,也就是要深化改革,加快发展,探索农民增收之道。要做到这一点,一要挖掘农业内部增收潜力,广辟农村富余劳动力转移就业的途径,形成农民增收的长效机制;二要加强农村扶贫开发工作,加大减贫力度、减少返贫现象。改革开放以来,农村绝对贫困人口已经从2.5亿人减少到2365万人。这是农民增收的重大成就。特别是近几年,我们按照“多予少取放活”的方针,在“多予”下功夫,为农民增收做了大量工作。比如,在农村税费改革中减轻农民负担,取消农业税,使农民人均减负140元;实行种粮、良种、农机三项补贴,2003年至2005年就补给农民350亿元;在生态建设、退耕还林中,农民获得了大量的补偿;在救灾救助方面,2003年至2005年补助了180多亿元;在扶贫工作中,仅仅2003年至2005年就通过财政转移支付了366亿元。应该讲,中央政府为农民增收下了大功夫。

二、建设社会主义

新农村,是全面建设小康社会的重点任务。我们正在建设的小康社会,是惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,其重点在农村,难点也在农村。改革开放以来,我国城市面貌发生了翻天覆地的变化,但大部分地区农村面貌变化相对较小,一些地方的农村还不通公路、群众看不起病、喝不上干净水、农民子女上不起学。这种状况如果不能有效扭转,全面建设小康社会就会成为空话。因此,我们要通过建设社会主义新农村,加快农村全面建设小康的进程。建设社会主义新农村,是构建社会主义和谐社会的重要基础,作为一个农业大国,建设好社会主义新农村具有十分重要的意义。千方百计增加农民收入,改善消费结构,提高农民生活质量,是新农村建设的根本目标,要增加农民收入,归根到底,要靠农业和农村的发展,所以,我们的功夫还是要下在农业现代化和产业化上,通过产业的发展挖掘农民增收的潜力

在推进新农村的建设中,中央明确提出了一些重要原则,有五个大的原则:一、推进新农村建设一定要坚持以经济建设为中心,如果仅仅理解为盖房子、收入等等,没有经济实力的话,一个是在搞的过程当中可能加重农民的负担,甚至可能加重负债,另外没有经济基础的话,即使搞了也维持不了多久,所以要以经济建设为中心,在经济发展、农民收入增长为基础。二是必须坚持农村的基本经营制度,农村实行以家庭经营承包为基础,统分结合的方针体制,这是宪法规定的,不能因为搞新农村就错误理解为不搞家庭经营了。三是农村和城市相比,落后的方面很多,十七大报告讲得很清楚,要以人为本,从农民最希望、最迫切要求解决的那些生产生活中的现实问题入手。比如有的地方农民道路不通,;有的地方电不通,还有看电视、对外交通、清洁的水等等问题,以及农村普遍关心的教育和卫生问题,帮助他们解决。四是一定要从实际出发,制定好科学的规划。规划要统一制定,任务要一项一项落实,工作要逐步推进,而且要坚持从当地的实际出发,不能盲目地照搬照用别的地方的经验。五是要坚持动员社会各方面的力量,主要是三方面的力量,一方面是农民建设自己的家园,当然首先要动员农民,调用农民的积极性,依靠他们自己的劳动推进农村的建设。二是财政实力增强了,国家要给予农民支持和帮助。三是整个社会,特别是城市各个方面,城市的企业也好,城市的普通居民也好,如果有可能,也多动员他们力所能及地帮助农村发展作出一些贡献。四是以农村综合改革为突破口,建立农村工作新机制,按照中央和省统一部署,推进乡镇机构改革,转变乡镇政府职能,把乡镇政府的工作重点转移到为农户和各类经济主体开展示范引导,提供服务和优化发展环境上来。

三、坚持规划先行,分步推进

多年来,农村村镇建设和发展基本处于一种自发状态,村庄随意扩大,空心村随处可见,沿路非法占用耕地建房现象经常发生,实施严格的村庄规划大势所趋,势在必行。我们要按照科学发展观的要求,立足当前,着眼长远,因地制宜,坚持规划先行,结合乡村撤并,认真搞好村镇规划,合理确定村镇布局。要本着科学规划,统一布局的要求,按照有利于农村一二三产业协调发展,有利于基础设施配套,有利于节约土地的要求,制定好村镇规划指导意见, 尽快启动村镇规划设计工作。建设新农村任务艰巨、责任重大,成败与否,关键在党、关键在人。各地要转变工作职能、改进领导作风、把乡镇党的基层组织建设好,创建一批"五个好乡镇党委",围绕带头致富、带领群众致富的要求,把村级党的基层组织建设好,创建一批"五个好村党组织"标兵,增强党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力,不断提高农村基层党组织和党员干部加快发展的能力、执行政策的能力、服务群众的能力,真正使广大基层党组织能够担负起建设社会主义新农村的重大责任。

参考文献:

【1】《十七大报告》、《科学发展观》、《农民日报》

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