审计局作风治理巩固提升方案

根据市委、市政府《关于开展深入推进“四大整治”活动的实施意见》（黄字[2010]9号）、市委办公厅《关于印发2012年“四大整治”活动巩固提升工作意见的通知》精神和市直机关工委《关于印发市直机关作风整治巩固提升工作实施方案的通知》要求，结合我局实际，现就2012年开展机关作风整治巩固提升工作，制定如下实施方案。

一、工作目的和整治重点

机关作风整治巩固提升工作目的是，进一步加强机关作风建设，巩固和扩大近两年机关作风整治活动成果，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关运行机制，有效落实市委、市政府提出的掀起“六个高潮”、实现“六个一百”战略部署，为建设现代国际旅游城市提供良好的作风保证。

今年机关作风整治的重点问题是三个方面、15种现象：风气不正方面，整治五种现象（懒散的现象、漂浮的现象、浮躁的现象、不团结的现象、乱发议论的现象）；思想不纯方面，整治五种心理（“当官”的心理、“撞钟”的心理、“嫉妒”的心理、当“老好人”的心理、“安逸”的心理）；工作不力方面，整治五个问题（推、拖、糊、等、瞒）。

二、主要内容

1、按照活动部署，迅速开展作风整治巩固提升工作。一要加强学习。充分利用中心组学习、、组织生活会等形式，认真贯彻落实市委、市纪委对机关作风整治巩固提升活动有关会议及文件精神，把思想和行动统一到市委的决策部署上来，确保机关作风整治工作取得实际效果；二是征求意见。采取多种形式广泛征求基层党员群众对机关工作的意见、建议，在局机关内部开展谈心谈话活动，沟通思想、增进理解、互相帮助、加强协作；三是及时整改。针对作风效能建设存在的三个方面15种现象，结合前期征求的意见，认真查找问题，深刻剖析原因，制定整改措施，加大工作力度，确保整改到位；四是完善机制。要结合工作实际，建立健全长效机制，不断深化作风整治巩固提升活动成果，确保活动取得实效，

2、努力创先争优，大力保持党员干部作风纯洁。全面贯彻落实中央、省、市关于保持党的纯洁性的要求，并按照市委保持党的纯洁性主题教育实践活动的部署，深入学书记在十七届中纪委七次会议上的讲话精神，大力保持党员干部作风纯洁，教育引导党员干部坚持群众路线，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为检验纯洁性的试金石，坚持奋发向上、百折不饶的精神，弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风。要着重围绕迎接党的十胜利召开开展创先争优活动，引导广大党员开展新一轮的创先争优承诺活动，为表彰先进和建立长效机制奠定良好基础，以良好的作风、优异的成绩向党的十献礼。

3、深化作风整治，扎实推进机关效能建设。坚持学习教育和制度规范并举，巩固扩大集中专项整治活动成果。按照《公务员法》及其相关规定，教育引导局机关党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，扎实开展争创优秀公务员标兵和机关效能建设示范单位活动，着力构建推进机关效能建设的长效机制，加大治庸治散力度，严肃处理不作为、乱作为等行为。

4、落实工作责任，扎实推进机关反腐倡廉建设。认真学习贯彻中纪委七次全会、省纪委九届二次全会和市纪委五届二次全会精神，积极抓好党风廉政建设和反腐败工作任务分解以及党风廉政建设责任制的落实。在市直机关开展“在我心中、我为树清风”为主要内容的系列宣传教育活动。加强党员干部和入党积极分子廉政教育，着力培育和弘扬廉洁价值理念。畅通党员举报渠道，妥善做好来信来访工作，严肃处理不合格党员。

5、深化示范创建，深入推进“廉政文化进机关”活动。依托“大宣教”的工作格局，继续丰富廉政教育“十个一”工程的内容和形式，深入抓好机关廉政文化建设，推动“廉政文化进机关”活动向纵深发展。组织编印《红船观澜﹣﹣新时期共产党员的修养系列谈》一书，供全市审计干部学习参考，以加强审计干部的党性修养，全面提升审计干部素质。贯彻落实好审计署党组《关于加强审计文化建设的意见》和省厅《关于进一步加强审计文化建设的指导意见》为契机，为纪念建军85周年，与部队共同组织一次楹联展活动。以机关文化建设激发广大干部职工的进取精神和创造热情。

6、开展主题活动，加大文明单位、文明行业创建力度。在抓好开展创先争优、效能建设等活动的同时，要把群众性精神文明创建活动作为审计文化建设的重要载体，广泛开展群众性精神文明创建活动。要加大文明行业创建工作的力度，力争在“十二五”期间把全市审计机关打造成为全市文明行业。

7、明确工作重点，积极开展党务公开工作。认真抓好党务公开工作，严格按照《实施方案》，做到适宜在党内公开的，通过党内有关会议、下发文件、定期通报等形式进行公开；应该对社会公开的，通过党务公开栏、广播、电视、报纸、网站等形式进行公开，自觉接受党员监督、群众监督、社会监督。

三、相关要求

1、加强组织领导。成立市审计局机关作风整治巩固提升工作领导小组，局党组书记、局长徐东海任组长，领导小组办公室会同有关职能部门共同组织实施，办公室具体负责，确保各项工作落实到位。

2、抓好宣传引导。加大宣传力度，及时总结宣传典型经验、做法和成效，借助各种宣传阵地和宣传媒介，把宣传贯穿整个活动。积极开展问题整改践诺活动，广泛接受社会各界监督。

3、强化督查检查。成立督查组，深入基层、深入现场，了解真实情况，发现存在问题，督促抓好整改；设立专门投诉电话，广开监督渠道，加强对不良作风和不落实行为的督查。

4、严格考核机制。建立年度专项考核和日常工作考核机制，对成绩优异的科室和个人进行表彰，对工作不负责任、不作为、乱作为、慢作为导致影响工作、发生问题的干部进行问责。

5、注意统筹协调。审计机关在扎实开展机关作风整治巩固提升工作的同时，要统筹兼顾，科学安排，把机关作风整治巩固提升工作与各项具体工作有机结合起来，做到既相互融合又各有侧重，积极倡导严谨、细实、高效的工作作风，牢固树立廉洁、公正、依法的审计形象。