南票区水资源可持续利用分析与研究

摘要 本文从南票区水资源特点和现状出发，分析了影响水资源可持续利用因素，提出水资源可持续利用的管理与策略及今后的对策和建议。

关键词 水资源；经济；利用；可持续发展；南票区

中图分类号TV7 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）44-0057-02

0 引言

水资源和能源同属于国民经济发展的基础，是人类生活和经济发展不可替代且不可再生的重要资源，是发展经济的保证条件和促进因素。只有切实搞好水资源管理，科学制定水资源规划，才能满足人民生活、生产和经济社会快速发展的需要，才能在推进水资源可持续开发、利用，为全区经济社会可持续发展提供坚实的水资源保障。

1 水资源现状

1.1 水资源现状

南票区多年平均水资源总量为7 000m3，其中地表水资源量7 000m3，地下水资源量1 800m3，地表水与地下水重复计算量1 800m3。全区多年平均水资源可利用量为2 000m3，其中地表水资源量2 000m3，地下水资源量600m3，地表水与地下水重复计算量600m3。多年平均径流深女儿河流域是125mm，小凌河流域是137mm，多年平均径流量为2.1878m3，女儿河和小凌河流域分配为1.717亿m3和0.4708亿m3。多年平均年地表水供水量为1488.5m3，其中地表水供水量755.7m3，地下水供水量732.8m3。人均占有水资源量仅为476m3，排在葫芦岛市倒数第一位。

1.2 水资源的需求预测

根据本区经济社会发展需求，参照相关专项规划成果（《葫芦岛市水资源第二次评价》），按照“先生活后生产、先节水后开源”的原则，依据用水定额，进行水资源供需平衡计算预测分析：到2015年，保证率在50%的情况下，需水量为2 472.3万m3，供水量为2 314.3万m3；保证率在75%的情况下，需水量为1 519.1万m3，供水量为1 372.4万m3；保证率在95%的情况下，需水量为625.5万m3，供水量为565.1万m3。到2020年，保证率在50%的情况下，需水量为2580万m3，供水量为2 322万m3；保证率在75%的情况下，需水量为1 530万m3，供水量为1 377万m3；保证率在95%的情况下，需水量为630万m3，供水量为567万m3。根据平衡分析，得出在保证率为50%、75%、95%的情况下都缺水，应采取节水措施或者修建水利工程。

2 水资源可持续利用管理战略与措施

加强对水资源可持续利用重要意义的认识，构建适应新时期水资源管理利用效率，为构建和谐南票促进经济发展提供资源保障。

2.1 节流优先、治污为本，多方开源

在水资源的开发利用过程中，应把节水能力建设与污水处理回用视作比供水能力建设更重要，与水源建设同等重要的地位。这不仅是由于水源有限所决定的，更是生存发展的必然要求，它能促进提高供水效益、促进产业结构调整，带动新兴产业的兴起和发展。比如：南票电厂利用矿坑输排水冷却，再次转化热能供城区和周边地区取暖，不仅对部分输干排水进行处理，而且达到节约用水和增加经济效益、社会效益的目的。是南票区优化配置水资源的具体体现。

2.2 优化配置水资源，满足经济发展战略

按照“十七大”提出的经济战略目标，以科学发展观为指导，按照“先生活，后生态，先农业，后工业”的原则优化配置水资源，合理开发利用水资源，促进水资源可持续利用。依照《取水许可和水资源费征收管理条例》实行计划用水制度，通过计划用水使南票区有限的水资源得到合理开发利用。

2.3 依法行政，加强水资源管理

凡在我境内拥有自备水源的单位和个人依照辽宁省政府201号令办理取水许可证，新建、改建、扩建的建设项目，必须通过水资论证，对不具有许可条件的不予许可。取用水单位和个人必须安装量水设施，并缴纳水资源费。通过量水设施准确掌握每年度全区水资源取水量，为调配水资源提供理论依据，随时掌握水资源开发利用情况，并利用征收水资源费杠杆控制和节约水资源。

3 水资源可持续利用的对策和建议

3.1 加强水利规划，加大资金投入力度，完善水利设施

加强蓄水工程和水源涵养林建设，增加蓄水和供水能力，提高水资源的调蓄和防洪能力，缓解用水矛盾，满足我区经济发展的需求。

3.2 科学用水，大力推广节水新技术

科学用水是水资源可持续利用的有效措施。在农业方面，围绕高科技农业的发展，加快管灌、喷灌等新技术开发应用。在工业方面，大力推广闭路循环节水新技术应用，提高水的重复利用率；另一方面要加强计划用水、节约用水管理工作，制定中长期节水规划，加强取水许可证制度实施工作，对超计划用水实行加价收费制度，以经济手段促进工作的全面开展，确保水资源可持续开展利用。

3.3 加强水环境保护，把百姓饮水安全摆上水利工作的首位

防治水污染工作中，不仅要防治地表水污染，还要防治地下水污染，认真做好水质调查和评价，研究控制水体污染和综合治理水污染措施。加强水污染防治，严格控制污染源，控制排污点使其达标排放。强化公民保护水环境的意识，杜绝人为的地表水污染。走污水资源化的路子，增加供水量。争取资金建净水厂，确保生活用水安全，对污水和输干排水进行处理，满足工业用水需求。

3.4 加大水法宣传力度，强化珍惜水资源的意识

进一步加大水法规宣传力度，强化全民保护水资源、爱护水资源、珍惜水资源的意识，进而做到全民参与，共同维护，共同建设好水利。倡导全民节约用水意识，发挥水资源的最大效益。

总之，我们要通过合理开发，优化配置，全面节约，有效保护和严格管理，实现南票区水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展，使南票区有限的水资源更好地服务经济建设，为全面建设小康社会提供重要的资源保障。

参考文献

[1]车喜喜.左云县水资源可持续利用分析研究[J].山西水利，2010(11).

[2]吴士刚，朱天珍.辽宁省鞍山市水资源状况分析与水资源可持续利用对策研究.水信息网.