开展学生珍爱生命的工作规划

一、指导思想

深入贯彻书记对我市3名学生溺水死亡事故作出的应加强学生平安教育，学校、社会都有这个责任”重要批示精神，落实政府、学校、社会责任，切实保证全市学生平安。

二、目标任务

进一步完善学生平安工作网络，形成政府重视、部门配合、社会支持的工作机制。进一步深化学生平安教育，使全市学生增强珍爱生命意识，丰富平安知识，提高防范技能。进一步减少平安隐患，减少学生意外死亡事故，确保全市学生健康生长。

三、活动时间略

四、活动内容

（一）加大学生平安工作宣传力度

1.加大新闻媒体宣传力度。电视台要在每天的新闻节目之后免费播放学校平安公益广告，不定期播放学生平安知识节目，其他时段免费滚动播放学校平安游字公益广告。广播电台要设置学校平安访谈栏目，要播放学生平安教育知识讲座，每日新闻节目之后免费播发学校平安公益广告。报社要发表学校平安工作评论员文章，强调社会各方监管责任，要介绍学生平安知识，每周免费刊发两次学校平安公益广告。网络媒体要开辟专门版块并在主页显眼处设置链接，大容量、宽角度宣传学校平安相关知识，吸引社会公众参与评论互动。要制作网页浮动广告并长期保留。

2.充分利用手机短信开展宣传工作。中国移动分公司、中国联通分公司、中国电信分公司要充分利用行业优势，根据季节特点和学生平安形势，各公司每周免费向市内手机用户发送两次以上学生平安公益短信，提醒家长加强学生平安教育，呼吁全社会共同做好学校平安工作。

3.强化基层政府和基层组织宣传。各乡（镇）政府、街道办事处每月组织一次属地学校学生平安工作检查的同时，要充分利用宣传车、宣传栏、宣传标语、图片展览等各种载体，深入广泛宣传平安知识，特别是要注重利用近期发生的惨痛喜剧和案例进行宣传。每个自然村、每个社区每月要刊出一期宣传板报，至少要书写、悬挂两条以上以学生平安教育为主要内容的宣传标语。

（二）强化学生监护人监管责任

1.落实学生监护人。各乡镇、街道办事处要督促各行政村和社区对父母在外务工的留守孩、父母双亡孤儿等父母不能履行监护职责的学生，要为其落实好监护人并督促其履行监护责任，加强对学生校外平安的监管。

2.加强与学生家长沟通。各学校要以提醒家长落实监护责任、加强家庭平安教育为主题，每季度召开一次家长会，发一封致学生家长的信，介绍学生平安工作形势，宣传平安教育知识。学校要充分利用校讯通、飞信、QQ群等讯息平台，加强与学生家长的日常联系配沟通，提高学生家长的平安防范意识，与学校共同做好学生平安教育工作。

3.加强对农村留守儿童的爱心帮扶。学校、关工委、妇联、团组织要认真组织有爱心、有能力的学校教职员工和社会志愿者与农村留守儿童开展结对帮扶行动，关心留守孩学习生活，丰富留守孩课外活动，使农村留守儿童放假在家也能得到有效监管，每名留守孩至少落实一名帮扶人。

（三）强化校内学生平安教育

1.每周上一堂平安教育课。公安、司法、卫生、交通、消防、防汛、供电、气象、防震部门要派出人员配合学校，通过课堂教学、讲座、演讲竞赛、班会等形式，每周对学生进行一次以上的平安教育，提高学生自我维护意识，教授学生防暴力侵害、防水、防震、防火、防电、防雷、防毒、防病知识以及交通和网络平安等安全知识，活动期间要以防范暴力侵害、溺水、交通事故、火灾、食物中毒、踩踏事件为重点，提高学生的防范能力。加强学生心理健康教育，疏导学生心理问题，培养健全人格。

2.每季度开展一次应急演练。各地各校要结合外地实际，完善防范各类事故应急预案，要在工作原则、职责分工、紧急疏散路线、信息报送、善后处置等方面制定详细的应急措施，做到分工明确，责任到人。每季度依照预案开展一次演练活动。公安、消防、应急、防汛、防震部门要对学校演练活动进行指导。各校要对演练活动及时进行总结，针对演练活动流露出的问题和不足，制定整改措施，对预案进行调整、补充和完善。

3.印制一批平安知识宣传资料发放给学生。各平安公司要针对学生易发生的溺水、交通、食物中毒、踩踏等事故以及防震要求，结合学生年龄特点，印制一批宣传单、宣传画等宣传品发放给全市学生，做到全市学生人手至少一份平安宣传品，使平安知识融入学生的学习和日常生活，增强学生自我维护意识。

（四）开展涉校平安隐患排查整治

1.严防暴力侵害学生案件

1加强校园及周边巡查守护。学生在上学、放学等重要时段和重点路段，公安部门要派出充沛警力加强执勤巡逻，确保师生出入平安。依法严厉打击侵害学校师生人身、财富平安的各类流氓团伙、黑恶势力和严重危害学校治安秩序的各种违法犯罪活动。

2强化涉校矛盾纠纷排查调处。乡镇和街道办事牵头召集相关部门和单位，每月对校园及周边开展一次排查。严密监控扬言侵害学生的可疑分子，清理校园周边的精神病人和流浪乞讨人员，加强精神病人收治工作。

3学校要严把校门。要加强保安人值班人员巡逻，落实来访登记制度，严禁无关人员进入学校，上学时要及时打开大门，绝不能把早到学生拒之校门外

2.防范学生溺水事故

1学校要展开排查，掌握喜爱玩水的学生名单，重点进行教育，提醒家长加强监管，安排学生干部密切关注这些学生的行踪。

2各地乡镇政府、街道办事处要依照属地管理的原则，将防范学生溺水任务分解落实到村（居）委会和社区，村（居）委会和社区村要组织动员有责任心的同志组成巡查队或担任义务平安监督管理员，事故多发地开展每日平安巡查工作，严防学生溺水等安全事故的发生。

3设置一批防范溺水警示牌。无安全保障的水域旁边，以及在溪、河作业的采砂场、石料场，特别是对曾经发生过伤亡事故的重点危险水域、河段设置警示牌，对想游泳的学生起到警示作用。每个乡镇、街道办事处要在辖区内可能发生溺水事故的地方设立警示牌。警示牌的费用由乡镇、街道办事处协调平安公司、水利部门及其他有关单位统筹解决。

3.防范学生交通事故

1加强校门通平安，公安交警部门要配合学校安排警力与值班老师一起，上下学时段在校门口维护交通秩序，提醒学生注意平安。

2加强学校门通设施建设。城建、交通部门要根据各自职责，全市学校特别是交通拥挤、车辆多的学校门口设置警示牌、斑马线、减速带。年内实现乡镇中心小学以上学校门通设施齐全。

3强化校车管理。月底前全市完成校车强制装置GPS系统任务。学校、幼儿园要加强校车管理，按要求喷涂校车标志，安排老师随车管理学生，严禁超载运行。交通、交警部门加强路面巡查，严厉整治校车超载以及无资质接送学生车辆。

4.防范学生食物中毒

学校加强食堂和小卖部管理，食品推销、贮存、加工、留样各环节必需按有关规定，坚绝不买发芽的土豆、野生蘑菇、蚕豆等危险食物入校，四季豆要煮熟。卫生部门每学期开展两次学校食堂卫生检查，促进食堂管理规范化。

5.防范校舍倒塌和学生踩踏事故

城建部门和学校每学期要开展一次校舍平安大排查，对存在重大平安隐患的校舍要坚决停止使用。学校对教学楼楼梯、扶手、楼梯间照明设施进行经常性检查，及时清理楼道、楼梯间堆积物，确保楼道、楼梯通畅。学生集中出入时间要安排教师维护楼道秩序。楼道要张贴建议轻声慢步、礼让通行的标语。

6.防范学生污染病

学校每半月开展一次学校大扫除和消毒工作。积极完善污染病疫情监控与报告制度。加强对学生健康状况的监测，落实每日晨检、因病缺课病因追查与登记等各项制度。及时了解学生健康状况，确保做到早发现、早报告、早诊断、早治疗。卫生部门做好学生污染病疫苗接种工作。

7.净化校园周边环境

各县（市、区）综治部门牵头，组织公安、工商、文化、卫生、新闻出版、电信等部门，每学期开展两次学校周边环境联合集中整治。

1组织清理学校门口半径200米以内的电子游艺室、桌球室、录相室、卡拉OK厅、歌舞厅、网吧、站、洗浴按摩场所和成人用品商店等。

2查禁校园周边的游走商贩及违法违规经营行为，查缴色情“口袋书”和音像制品、有害卡通画册、不良玩具及非法、低俗小广告等。

3加强学生托管机构管理。各县（市、区）近期要集中开展以一次对服务学生餐饮、住宿的学生托管机构的清理整顿。公安、工商、交通、交警、卫生部门要严格管理，确保学生饮食卫生，严禁使用无资质车辆接送学生上下学，严禁其接送学生车辆超载。对未经工商注册、卫生许可或虽经批准但卫生条件差、管理不到位、接送学生用车虽经交警许可但超载屡禁不止的托管机构要坚决予以取缔。此项工作由工商部门牵头，公安交警、卫生、交通等部门配合。

五、有关要求

（一）加强领导，落实责任。各地各有关部门要充分认识在全市学生中开展“珍爱生命，远离危险”主题教育活动的重要意义，增强工作的责任感和使命感，切实加强领导，层层落实责任，详细分解任务，细化工作措施，切实保证学生生命平安。

（二）分步推进，协调配合。为宣传发动阶段，为推进落实阶段，为总结提高阶段。活动中各相关单位要依照属地管理的原则，切实履行本单位职责，同时主动靠前，配合其他单位开展工作，形成齐抓共管的工作局面。

三）督促检查，务求实效。各县（市、区）政府要对外地活动开展情况展开检查，及时发现存在问题，督促有关单位及时整改，务必确保主题教育活动取得扎扎实实的效果。市政府将组织督查组对各地活动开展情况进行督查，对检查情况将予以通报。对于发现因责任不落实、工作不到位引发学生平安事故的相关单位和相关责任人要严肃追究责任。