坚持以人为本 狠抓“两个经常”的职工思想工作

中图分类号：D64 文献标识码：A

摘要：必须牢固树立以人为本的思想，正确的认识、科学地分析影响石化企业管理教育工作产生的正负效应，不能一味地强调消极因素的影响，而应主动地适应这些变化，一手抓职工的经常性管理工作，一手抓职工的经常性思想工作，即“两个经常”，通过扎实细致的工作，真正把解决职工的思想问题与解决职工实际困难有机地统一起来，把以人为本的理念贯穿于石化企业经常性思想工作的全过程。

关键词：石化企业；以人为本；两个经常；职工；思想工作

随着社会主义市场经济的建立和发展，以科学发展观为指导的以人为本的理念更加深入人心，石化企业队伍建设所处的社会环境和条件也随之发生了巨大的变化，市场经济带来的人们思想观念、生活方式、行为规范的深刻变化，已经十分现实地影响到石化企业队伍建设和管理的方方面面，而且今后还要产生更广泛、更深刻的影响。对此，我们必须牢固树立以人为本的思想，正确的认识、科学地分析这些影响对石化企业管理教育工作产生的正负效应，不能一味地强调消极因素的影响，而应主动地适应这些变化，一手抓职工的经常性管理工作，一手抓职工的经常性思想工作，即“两个经常”，通过扎实细致的工作，真正把解决职工的思想问题与解决职工实际困难有机地统一起来，把以人为本的理念贯穿于石化企业经常性思想工作的全过程。大胆地将积极因素的研究和利用放在主导地位，因势利导地做好职工的管理教育工作，从而进一步增强“两个经常”的针对性和实效性。

充分利用社会大背景中的积极因素，加强教育引导，把解决思想问题与解决实际问题统一起来。改革开放给社会带来生机，也给石化企业的队伍建设注入了活力，也激发了职工的思想，激发了思想中符合社会发展的文明意识，充分利用这些文明意识，加强对职工的教育引导，将有力地抵制或消除现在阻碍管理教育的实际问题，从而真正达到解决思想问题与解决实际问题有机统一的目的。

一、充分利用广大职工民主意识日益增强的特点，加强中层干部的思想引导，解决在管理教育中“态度不正”、“作风不实”的问题。随着社会文明程度的不断提高，职工的民主意识有了长足的发展。他们在工作中积极想，主动干，扑下身子想在工作中发挥自身作用的意识普遍得到了提高，这要求每个中层干部，特别是领导干部要善于发动职工群众，调动他们民主参与意识的积极性，群策群力抓好管理教育。一是加强思想态度上引导。中层干部，特别是领导干部要端正对基层职工的根本态度，深入了解他们的疾苦，广泛听取他们的意见，尊重他们的劳动成果，通过换位思考，深刻地理解他们在基层工作的苦衷。对他们不能动不动就上“纲”上“线”，以种种手段相要挟。二是加强思想认识上的引导。引导中层干部、特别是领导干部认清民主管理是当今石化企业实行企业管理主流趋势，是不以人们意志为转移的客观存在，民主管理不会削弱领导的权利，减轻个人的威望。相反，集中指导下的民主管理更能提高领导的权力，促进管理教育出效益，民主管理不是有职工群众参与就行的管理，必须调动所有的职工群众都参与。形成人人参与的局面。三是加强思想修养上的引导，使中层干部，特别是领导干部正确对待民主意见。一方面要注意正确对待组织内部的民主意见，做到有则改之，无则加勉；另一方面要正确对职工群众中间的民主意见，要广开言路，合理采纳，做到不抓辫子，不扣帽子，不打棍子。四是加强工作作风引导。要克服“作风不实”的问题，要把基层职工当成石化企业基层建设的主人，要确实把他们放在这一高度上，不能嘴上一套，纸上一套，行动中另一套。

二、充分利用广大职工法律法规意识日常增强的特点，加强领导、企业的法制观念，解决管理教育中“土章法”、“随意性”问题。随着法制经济的不断发展、完善和石化企业普法教育的广泛深入，职工依法办事的自觉性有了很大进步，学会用“法”去度量石化企业管理教育中方方面面的工作，这就给我们企业领导提出了一个深刻的要求：减少随意性，增强法规性，通过依法管理达到解决思想问题与解决实际问题有机统一的目的。

要加强领导者的法制观念。（1）加强领导者的依法定制度的观念。根据本单位实际定制度、定措施是必要的，但必须符合法规，对有悖于法规的，都必须取缔。在这里主要克服两种习惯；一是克服凭个人主观动机定制度的习惯。二是克服凭个人特长定制度的习惯。比如，极少数干部的违法违纪案件的发生，客观上都是不按法规办事，凭个人好恶胡作为、乱作为所致。（2）加强领导依法检查的观念。检查是领导掌握下属工作是否落实，推动下一步工作的有效途径之一。但检查必须以各项规章制度和法律法规为准绳，不能超越法律法规另立标准，绝不能“唯上不唯法”“凭个人好恶”确定检查标准。（3）加强领导依法奖惩的观念。奖惩是依法治企的重要环节，奖惩不明，管理教育就会有法不依。具体说领导要把好“三关”即：人情关、金钱关、利益关。把好人情关，做到不以情代法；把好金钱关，做到不以钱代法；把好利益关，做到不为“利”所动。（4）加强领导主动接受监督的观念。做到自觉接受组织的监督；自觉接受职工群众的监督。提高领导依法办事的自觉性，使之与广大职工日益增强的法律意识相协调，实现共同依法抓企业管理教育的目的。

要加强企业的法制观念。加强企业的法制观念，主要解决按法律法规和规章制度向基层“三还”问题。一是还职权，保证基层正确行使职责。按法律法规和规章制度将本属于基层单位的日常工作安排权、职工工作任务的分配权、自身建设主动权归还基层。二是还人力权，要严格按上级企业人力下沉的有关要求编齐配人力，落实编制；按岗用人，这样基层有职有权，才能更好地“在其位、谋其政、行其权、尽其职”。三是还经费，要认真落实基层单位经费标准，保证基础合理自主用钱。这样将对基层的管理教育工作产生积极的推动作用，使基层有能力在“两个经常”中实现权、责、利的统一。

三、充分利用职工自立意识强的特点，加强职工自我教育，解决管理教育中“等、靠、懒”问题。解决管理教育中“等、靠、懒”问题最有效的途径就是利用职工不断增长的自主意识，从内在动力上解决问题。具体说就是利用职工自尊、自爱、自律、自控等特点，加强自我反省教育。做到时刻用本职工作对照自己，及时纠正思想认识和行为偏差。二要加强自我激励教育。它是“两个经常”取得实效的内在动力。一方面要激励自己树立在市场经济条件下抓管理教育的信心；另一方面要激励自己保持抓管理教育工作的耐性。三要加强自我辨别教育。增强辨别能力，使自己能够正确地分清社会和石化企业内部环境中真与假、善与恶、美与丑。四要加强自我控制教育。要严格控制和支配自己的言行，做到“不等、不靠、不懒”，用内在动力保证“两个经常”的实效性。

四、是充分利用职工自身特点，加强因势利导，解决管理教育中“不活”问题。当前，石化企业职工队伍人员成分呈多元化趋势，这无疑给基层管理教育注入了“活力”，增添了内容。对此只要管理者因势利导，定能取得管理教育的成效。一要量才用人，激活骨干队伍，对他们进行适当内容的培训，视能受职。二要扬长避短，激活管理内容。充分利用职工已有技术选培成为管理教育中诸多方面的小教员、带头人。通过各种有效手段，使职工人人在组织之中，在活动之中，这样对管理教育会有很大的促进作用。