乡镇工作总结暨工作安排

县政府：

以来，我乡在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以开展“创先争优”活动为契机，按照年初确定的发展思路和奋斗目标，团结和带领全乡广大干群，攻坚克难，扎实苦干，强力推进各项工作，实现了经济社会各项事业快速协调发展。乡党委、政府对的工作进行了认真的总结，并对20__年的工作思路、战略目标和推进措施进行了认真谋划。

工作总结

以来，按照“保增长、保民生、保稳定”的要求，乡党委、政府始终把经济建设放在首要位置，以发展的实际成绩解决经济社会中的困难和问题，预计实现工业产值5210万元，增长44%；招商引资到位资金5268万元，增长43%；完成固定资产投入1.06亿元，增长10%；完成财政收入1845万元，增长19%；农民人均纯收入8240元，增长8%。农村精神文明建设健康发展，综合治理、计划生育、文教卫生、民政司法、青年妇女等项工作都有所进展，各项指标均力争达到并超过上级要求的标准文秘站:。

（一）努力推进招商引资，积极打造长江生态旅游岛。

按照市委、市政府“6653”现代产业体系和“1255”城市发展战略规划，乡的总体规划是建设“洲生态旅游区”，打造长江流域独具特色的生态旅游岛。，乡以“项目推进年”、 “企业帮扶年”为抓手，始终把招商引资工作作为第一要务来抓，立足区位、资源和产业优势开展招商引资工作，本着“请进来、走出去”的办法抽调人员，驻点（杭州）招商，积极宣传推介。继续强化项目“三定四包”，落实压力传递，健全“四个一”（一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底）的工作机制，及时协调解决项目推进过程中遇到的难题，加快重点项目建设（乡政务新区），以项目推动经济发展。着力抓好签约项目开工建设，抓好在谈浙江天道酬勤物资有限公司投资18亿元的港口物流、浙江森禾集团公司投资5亿元花卉等6个项目跟踪服务。

（二）努力发展优势农业项目、谋划特色产业基地。

我乡发挥地域优势，因地制宜，把蔬菜产业作为重点产业、特色产业发展，全力实施20600亩的无公害蔬菜生产基地总体规划。以绿农科技公司为载体，以发展各类专业经济合作社为纽带，发展特色农产品。目前，我乡蔬菜面积达1.5万亩，产量5.5万吨，产值5500万元。蔬菜基地建设已初具区域化、规模化、产业化。建设新锦村城市供应型蔬菜生产基地5000亩，尚锦村核心园区蔬菜生产基地600亩，黄洲、三联、联合、吉余外向型蔬菜生产基地5000亩，以及宫锦村松散型蔬菜生产基地亩。为更有序、健康地组织农户发展蔬菜种植产业，乡政府大力扶持蔬菜专业合作社发展，全面做好服务工作。目前，我乡已有纱帽洲蔬菜专业合作社等几家农业蔬菜专业合作社，合作社培养经济人30余名，组织农民开展了一系列蔬菜产前、产中、产后服务，带动蔬菜订单生产5000亩，合作社每天组织社员送入马鞍山及全市各大农贸市场的蔬菜达150多吨，带动农户1000余户。

（三）扎实开展土地置换，严格实行土地复垦

按照上级要求，并结合我乡实际，制定了乡土地置换工作方案及标准，进行全面动员，全面启动。经过前期上门宣传做工作，全乡共33个置换点，需拆迁97户。目前已完成土地置换点26个，完成286亩（占全乡368亩土地置换任务数近80%）的拆迁工作，拆迁76户，拆迁面积5586平方米。余下部分，乡政府正着力采取办法予以解决，同时，我乡对完成拆迁工作的26个土地置换点，已开始着手土地复垦工作，目前，尚锦、三联、联合、彭太等村已完成复垦任务，其余村正抓紧时间进行复垦之中，力争9月底前完成任务。

（四）加大计划生育工作力度，确保工作上台阶。坚定不移落实计划生育基本国策，建立人口与计划生育以“村为主”的长效机制。按照年初制定的计划生育责任制，每月召开计生例会，认真组织开展“ 月调度、季考评”工作；全面集中开展孕检，确保每季度孕检一次，严控政策外生育；强化孕情管理与服务，积极查找案源开展“两非”案件的查处，兑现奖励扶助政策，加大社会抚养费征收力度；强化对流动人口的管理，建立长效节育措施，加强孕检反馈，全面落实长效节育措施，力求不欠“新帐”，还清“老账”。加强乡指导力度，乡主要负责同志每季度深入各村进行工作调度、分析现状、查找问题、找准工作的努力方向、寻求工作的突破点。加强乡村计生组织的建设，今年增聘4名计生工作队员，在各村增聘1名计生助理员，做到人人有事干，事事有人干。重点难题组织全力进行突破，起到了一定的震慑作用。加大对全乡适龄青年的计生政策宣传，采取一份信，一个电话的方式进行宣传，努力控制计外一胎的出现。由于措施得力，今年在全县一二季度计生调度中摆脱了去年一直倒数第一的困境。

（五）加大财政财务管理力度，实现财政增收，村级财务规划化管理。发挥财政杠杆作用，促进全乡经济平稳发展，实现“保工资、保运转、保民生”的财政工作目标，加快发展步伐，培育新的税收增长点，充分挖掘财税潜力，不断提高征收监管质量，确保今年1800万元的财政收入顺利完成。增收的同时，强化财政监管，合理安排资金，确保重点支出。认真开展“阳光村务”工程，成立“三资”清理督查领导小组，认真开展“三资”清理工作，加强监管和审计，使村级财务日渐规范化。

（六）着力加强组织、党风廉政建设，深入贯彻科学发展观。一是加强村级班子建设。深入推进农村党的建设、“三级联创”和农村党员干部“双建双带”活动，发挥农村党员示范带头作用，加强村级后备干部队伍建设。二是加强党风廉政建设，深入推进政务公开、村务公开工作。切实保证各项惠农政策落实到位，坚决纠正损害群众利益的行为。进一步完善“一事一议”、村务公开制度，促进基层民主政治建设向纵深发展。以“干部作风大整顿，工作效能大提升”为契机，提高效能建设。严格执行“作风整顿八条禁令”，通过开展干部作风建设年活动，使广大干部对自身的职责有了更加深刻的认识，事业心和责任感有所增强，拖沓涣散、相互推诿的现象得到较大改观，提高了业务工作能力和依法行政的能力。通过廉政教育，努力营造风清气正的政治环境和发展环境。三是深入开展“学习实践科学发展观活动”。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体思路。按照规定动作不走样，自选动作有创新的要求，坚持乡村两级领导班子和党员干部为重点，全体党员参加，较好地完成了各个环节工作。四是切实抓好“创先争优”活动。乡党委以深入开展“学习实践科学发展观活动”为契机,对全乡22个支部、 10个村两委干部和党小组成员50余人进行了集中培训,进一步提高了农村基层党员干部的业务执行能力和思想作风素质，全面提升党委领导科学发展的能力,提升科学发展的整体水平。积极召开民主生活会，广泛开展“回头看”活动，分析检查自身不足，共梳理为民办实事意见9条，形成了汇总材料，并制定整改方案，为整改落实阶段打下坚实的基础。

（七）社会事业取得了长足发展

一是抓好新集镇建设。以科学规划为龙头，加快城镇化建设步伐，完善城乡基础设施。积极做好集镇起步区的规划工作，标准化寄宿制中学工程的建设，主体工程在年内全面完工，做好经五路两侧商住房的设计、招商工作，积极做好申报等准备，同时对新集镇内的土地进行征迁。

二是农村基础设施建设稳步推进。投资两百多万的采江路一期改造，设计标准为宽6米，厚0.20米的水泥浇注，10月份竣工；投资近80万元的金马路，设计标准长度为3.5公里，宽3.5米，厚0.18米的水泥浇注，工程已经完工；投资近70万元的普集路，设计标准长度为3.1公里，宽3.5米，厚0.18米的水泥浇注，12月底前完工。

三是继续抓好农民建房管理工作，积极开展违法建房整治工作。

随着马鞍山长江大桥的建设和乡新集镇的开工建设，农民违章建房现象一度严重发展，我乡成立了专门巡查和查处队伍，各村也确定营长作为巡查员，负责对本村范围内的违法建房进行巡查，发现一起、制止一起，并及时上报乡集镇办公室，对不听劝阻的，政府安排查处组进行调查处理拆除。并采取“堵”与“疏”相结合，乡规划部门到村进行指导，对符合建房户，合理的按照乡村规划有序建设，促进建房集中化、有序化、规范化。

四是抓好民生工程的建设。新建5个村级计生服务室，实现了村村计生服务室达标的目标，为农村计生服务提供了有效的平台，提高村级计生服务水平；建设并完善5个村级卫生室，提高了村级卫生医疗水平；为改善人居环境，完成600座卫生厕所的建设。进一步完善农民参加社保体系，全面落实各项就业优惠政策，扩大农村低保覆盖面，做好新型农村养老保险等工作，新增新农保7800余人，力争参保覆盖面达80%以上。解决好困难群众、弱势群体的生产生活问题，按照应保尽保的原则，进一步规范城乡低保管理，全乡共有151户五保户、26户城镇低保户、799户农村低保户享受了党和政府的低保优待政策。全乡开展职业技能培训1期，参训55人，自主创业3人，新增劳动力专业就业650余人。切实做好家电下乡的各项服务工作，确保惠农政策到农家，使农民真正得到实惠，全乡累计发放补贴资金70余万元。

五是深入组织开展“农村环境整治提升年”活动，进一步改善农村环境面貌。以村庄环境整治为突破，围绕村庄环境整治的难点、弱点，一手抓整治，一手抓建设，切实来改变乡村面貌。实行垃圾集中，根据“条块结合、以块为主”的原则，采取“户集、村收、集中处理”的方法，处理境内垃圾。在群众居住点较为集中地设立垃圾池，并配备了清扫人员和工具，做到垃圾集中，及时清运及时处理。累计投入资金20万元，建成垃圾填埋厂1个，垃圾池箱47个，配备保洁员20名，人力车10辆，清运车2辆，洒水车 1辆，乡主干路安排洒水车一辆，负责早晚各一次洒水降尘，提高道路清洁度。

六是抓好重大传染病、地方病及人畜共患病防治，不断增强应对突发事件的能力。我乡认真开展春季防疫工作，全面实施动物产地检验和肉食检验，确保无大牲畜疾病疫情发生，切实做好血吸虫、结核病等重点传染病的防治，扎实开展血吸虫联防联治工作，在血防组的大力支持下，组织各村对我乡境内现有的有螺环境、可疑环境，特别是易感环境，认真开展细致调查，切实保障群众身体健康、生命安全。

七是坚持“稳定压倒一切”的思想，扎实抓好综治维稳工作。以创建“平安”为抓手，围绕“大事不出乡，小事不出村，矛盾不上交”的工作目标，积极预防和妥善处置各类突发公共事件，坚决杜绝重特大事故的发生，为经济发展和人民生活创造了更加和谐稳定的社会环境。以“法制进校园”、“五五普法”等方式强化法制宣传教育，增强群众的法制意识。

八是切实加强安全生产工作。进一步强化隐患排查治理工作，建立事故防范制度，加强安全生产监督管理，把各项安全生产工作制度落到实处。经常开展安全生产大检查和隐患大排查，通过开展大整治、大排查活动，共深入企业18家，排查各类安全隐患14项，其中当场整改12项，限期整改2项。对查出的隐患，通过采取专人督导、定期调度等措施，确保了隐患整改工作及时落实到位，保持了安全生产的稳定形势。加大安全投入，确保渡口安全渡运。投入100余万元对陈家圩汽渡东岸码头进行改造，建立待渡区，实行上下车分离，彻底消灭了安全隐患。

九、做好安全防汛、度汛工作。今年上半年我乡西江段彭太汊江短崩岸加剧，经常出现大面积坍塌和涡崩，给全乡防汛抗洪以及人民的生命财产安全带来了重大的隐患。1月10日，人民期盼已久的马鞍山长江大桥洲头保护工程开工，该工程共投资1.36亿元，分三期实施，截止目前，一期工程已完工，施工范围从退建堤至联合村码口组，全长2100米，分为水下抛石和水上护坡两部分，该工程的实施从最大程度上遏制了洲崩岸险情的发展。今年汛期，我乡不等不靠，积极筹备防汛资金、物资打好防汛抗洪战役。结合本乡实际，制定防汛抢险应急预案，组建防汛应急抢险队，切实做好重点险工要段巡堤工作，对彭太圩崩岸危险地段46户155人进行了妥善迁移安置，确保了人民生命财产安全。经过全乡上下同心协力，扎实苦干，确保了安全度汛。

与此同时，在今年的政府工作中武装、妇联、共青团、工会、老龄委等工作都取得了一定的进展。

20__年工作安排

20__年，乡的工作总体思路和主要目标是：以党的十七大和十七届三、四中全会精神为指引，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，努力在促进经济发展，增加农民收入，着力改善民生，维护社会稳定，加强基层党建方面有新的突破，坚持以发展为主题，以结构调整为主线，以招商引资为突破口，以提高全乡经济综合实力和农民生活水平为目标。力争20__年，我乡财政收入达到 万元，固定资产达 2 亿元，招商引资达 1 亿元，农民人均纯收入达 9060元，农村精神文明建设健康发展，综合治理、计划生育、文教卫生、民政、司法等各项工作都要有明显进展，各项指标均力争达到并超过上级要求的标准。

围绕上述目标与要求，20__年乡政府重点抓好以下几项工作：

（一）注重农业的基础地位，促进农业经济发展。

1、调整农业结构，延伸产业链条。培育、壮大优势产业，衔接种植、加工、销售产业链条，增强辐射带动力，积极探索依托加工企业找销路、依据市场行情搞种养的“公司+基地+农户”生产经营模式。进一步引进和培育特色农产品加工企业和高效农业项目，做大做强农产品精加工，提高农民收入，带动农业经济发展。鼓励兴办各类农民专业合作社，提高农民进入市场的组织化程度，健全农产品质量安全体系，加快宫锦、新锦、尚锦村农业标准化生产基地建设，打造无公害蔬菜品牌，提高市场竞争力。

2、积极争取项目资金，加强农业基础设施建设。政府各部门和村要培养一名编制项目的人员，每个村针对本村特色编制2-3个项目进入项目库。与此同时，乡村干部要充分利用各种渠道，寻找项目信息，加强部门对接，发挥钉子精神，争取项目资金。以此来加快农业基础设施建设步伐，提高农业综合生产能力，促进农业稳定发展和农民持续增收。

3、加大培训力度，增强致富本领。按照“培训专业农民，发展一村一品”的思路，加大农业实用新型技术教育培训力度，进一步提升农民科技文化水平，让农民掌握致富的本领。发挥协会作用，积极开展技术服务、科技咨询、现场示范等活动。切实抓好农村致富带头人的培训，充分发挥大户致富的示范、带动和帮扶作用。

（二）以大桥建设为契机，以招商引资为抓手，促进经济发展。

1、明确任务，强化责任。全乡紧紧抓住项目推进这根主线，全力以赴，打好项目攻坚战。强化领导挂钩帮扶负责制，严格落实“三定四包”责任制，切实解决项目建设中遇到的难点。进一步提升服务水平，优化招商环境，营造“亲商、安商、富商”的招商环境和发展环境。围绕结构调整、谋划、筹备一批农副产品加工、技术改造等项目，力争引进1至2个3000万元以上的农业项目。

2、大力推进生态农业和旅游业发展。充分发挥区域优势，注重产业特色，以“三资”农业为突破口，开发“农家乐”旅游项目，大力发展服务业，制定服务业发展目标，推动第三产业发展。。进一步营造发展氛围，努力实现工业经济和服务业协调发展，提升发展水平。

3、谋划工业集中区。按照市政府对的总体规划，结合地区实际，谋划工业集中区。

（四）夯实基础设施建设，加快社会主义新农村建设步伐。

1、继续推进并巩固各村环境整治成果，加大农村教育、文化、卫生等公益事业投入。

2、继续抓好尚锦村集体农庄建设。

3、结合马鞍山长江公路大桥建设的征迁工作，在黄洲、吉余、三联、普集四个村建设新农村建设示范点,建设规模13600平方米,总投资万元。

4、新建为民服务中心综合大楼。目前,我乡所使用的办公楼始建于80年代,办公场所老化、狭小,致使办公职能大大降低，乡政府将在新集镇规划区内新建为民服务中心大楼,建设规模2785平方米，总投资380万元，该工程有望6月份竣工，10月份投入使用。

5、按照县政府批准的《乡总体规划（-2020年）》框架，续建乡新集镇二期工程，总投资万元；开发建设经五路两侧商住房，总投资4000万元。

（五）加强税收征管，在壮大乡级财力上实现新突破。

1、抓好财源征管，开源节流。全力支持宏信、顺达、恒源等纳税大户的壮大、发展，提高对财政的贡献率。注重培育后续财源，抓好招商引资工作。加强税源管理，强化对重点行业、重点税源和零散税收征管，确保应收尽 收，确保完成20__年财税任务。严格控制财政支出，大力控制会议费、招待费、办公费等支出，把有限的资金用到发展经济、保障民生上。

2、抓好村务公开，强化财务管理。继续强化村级财务管理，做好村务公开，强化农民负担监督。认真落实中央、省、市相关惠农政策，增强村务管理透明度，以公开促规范，以公开凝民心。

（六）加强政府机关建设，进一步提升执政能力。 按照“高效、规范、务实、廉洁”要求，在政府自身建设上抓好“三转变、一增强”： 一是进一步转变观念。按照培养新时期“学习型、创新型、实干型、清廉型”干部要求，努力提高干部队伍的综合素质，做到依法行政，从严治政。二是进一步转变职能。采取有效措施，切实解决政府工作越位、缺位和错位问题，把不该管的事放开，把该管的事管好。切实增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的使命感，大胆工作，敢于负责。 三是进一步转变作风。大力倡导勤俭办事，厉行节约，过紧日子。要在去年机关作风整顿的基础上，进一步加强机关作风建设，完善考勤、会议、值班、来人接待等各项制度，做到奖罚分明、考核有效，切实增强干部的责任感和进取心，不断提高工作效率。四是进一步增强合力。充分发挥政府各部门的职能作用，全面推行乡、村领导干部目标考核管理办法，坚决反对推诿扯皮、办事拖拉、敷衍塞责的不良作风，做到令行禁止、政令畅通，高效率、快节奏推进各项工作的落实。

（七）加快新集镇建设步伐。

认真贯彻“科学规划、合理布局、特色鲜明、市场运作”的方针，加快新集镇建设，完善功能配置，改善人居环境，促进我乡经济、社会和环境协调发展。主要抓好新区主干道经五路的相关配套建设工作，拓展新区发展空间，适时启动纬三路建设，拉开新区框架。启动经五路两侧商住房的开发建设和供电所的建设工程。

（八）坚持以人为本理念，全面构建和谐，确保各项社会事业协调发展

1、 全力维护社会稳定。按照“谁主管，谁负责”的原则，扎扎实实做好化解矛盾、服务群众、凝聚人心的工作，立足于早发现、早控制、早解决、努力从源头上预防和减少不稳定因素发生。妥善处理好各种突发事件，保持社会和谐稳定。

2、强化安全生产工作，保障经济有序快速发展。建立安全生产长效机制和应急救援机制，继续开展安全生产专项整治工作，把道路、水上交通、危险化学品和烟花爆竹、人员密集场所消防安全作为专项整治重点，特别是渡口的安全，做到安全防范全天抓。坚决杜绝重特大事故发生，保障人民群众的生命财产安全。

3、加大计生工作力度，提高人口与计生管理水平。严格落实人口和计划生育基本国策，完善计划生育奖励扶助制度，全面落实“村为主”长效工作机制，加强村级计生基础管理工作，加大督促检查力度，强化计生流动人口管理措施，加强计生优质服务宣传，稳定全乡低生育水平，提升我乡计生管理水平。

4、继续抓好农民建房管理工作。农民建房要服从村庄布点规划和土地利用总体规划，做到合理布局、节约用地、有利生产、方便生活，严格控制分散建房，结合土地置换工作，遏制滥占耕地建房，逐步进行村庄撤并。

5、完善社会保障和救助工作，实现老有所养、劳有所得。以人人享受社会保险为目标，在三年内全面覆盖，实现老有所养。大力开展职业技能培训和推广新增转移就业，加强维权服务，维护农民工合法权益，真正使老百姓劳有所得。积极开展就业困难人员援助工作，消灭“零转移农户”家庭。

6、完善卫生服务体系。实现病有所医，加快建设覆盖城乡的居民基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平和素质。进一步完善全乡医疗卫生服务体系建设，提高公共卫生服务能力。大力发展农村卫生事业，继续完善乡镇医疗机构，加大设备投入和人员培训力度，着力改善农村卫生医疗条件，扩大农村合作医疗覆盖面。

7、坚持“科教兴乡”战略，加快教育改革与发展步伐。把教育摆在优先发展的战略地位，采取积极措施，优化教育资源，不断推进教育事业稳步发展。加大教育投入，改善办学条件，加快寄宿制初级中学的建设进程。

8、继续做好武装、共青团、妇联、工会等工作，按要求完成好上级部门下达的各项工作任务。

中共乡委员会

乡人民政府

年九月二十日