桥梁工程施工安全监理

摘要：施工安全监理是桥梁施工项目监理的重要组成部分，监理工程师必须将安全监理贯穿于整个桥梁施工全过程，并同时做好安全监理资料管理。

关键词: 桥梁施工安全监理安全技术措施资料管理

中图分类号：K928.78文献标识码：A 文章编号：

1．桥梁施工安全监理原则和安全监理准备

1.1安全监理原则

桥梁工程安全生产监理工作应当坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依照法律法规和桥梁工程强制性标准实施监理。

施工安全监理是桥梁施工监理非常重要的组成部分，项目监理机构必须建立安全管理保证体系，明确责任，同时要加强培训，建立长效管理机制。安全监理工作要严格监理程序，实行动态控制，加强现场安全监督检查，杜绝违章指挥与违章作业。

1.2 安全监理准备工作

在桥梁施工项目监理合同实施前的准备阶段，项目总监应组织全体监理人员对项目的合同文件进行全面的了解和熟悉。应全面熟悉设计文件和图纸，调查施工现场用地环境，按照《建设工程监理规范》和监理合同要求，编制含有安全监理内容的监理规划和监理细则，其中应包括安全监理工作计划、安全管理网络、安全事故应急处理预案，具体内容应具有针对性和可操作性。建立项目安全生产监理责任制，明确各级监理人员的安全监理职责。制定安全监理的程序、记录和表格。

2．施工准备阶段的安全监理

2.1 督促承包人建立健全施工安全控制体系

在施工准备阶段，监理工程师应督促承包人建立健全施工现场安全管理保证体系，建立以安全生产责任制、重大危险源监控制度为核心的安全管理制度体系，制定安全控制的方针与目标，确定施工安全控制的重点。检查承包单位进场的大型施工机械，对施工机械的配套使用做细致的分析，以满足施工和安全要求。审查分包单位安全资质，审查特种作业人员资格。

2.2 审查承包人各项安全技术措施

在桥梁施工项目开工前，监理工程师应审查承包人施工组织设计和专项施工方案及其安全技术措施、应急预案等是否符合现行安全生产法律、法规和安全技术标准、规范以及工程建设强制性标准要求。

项目监理机构应根据有关法律、法规规定，督促承包人在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。对于危险性较大的工程（如施工便桥的架设与拆除，桥梁水上施工中的钻孔平台、施工船作业，人工挖孔桩及钻孔桩施工作业，梁板支架现浇作业中的大型支架、模板，梁板预制、吊装作业等）还应编制专项施工方案，制定相应的专项应急预案，并附安全验算结果，经承包人技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施，并由专职安全生产管理人员进行现场监督，对项目施工过程实施预警预控。

对于重大危险源工程的专项施工方案，还应当组织专家进行论证、审查。承包人根据专家审查报告的意见进行修改，经签认后实施。

2.3 督促承包人进行安全技术交底

监理工程师还要督促承包人做好桥梁施工及其各分部分项工程安全（技术）交底工作。承包人的施工项目经理或技术负责人在工程施工前应对施工人员进行安全技术教育与交底，并在施工现场设立相应的危险告知牌。

安全技术交底的主要内容应包括：本项目施工各项作业有哪些危险点；针对这些危险点采用什么具体预防措施；应该注意的安全事项；应该执行的相应安全操作规程和标准；一旦发生安全事故应及时采取哪些避难和急救措施。

3．施工阶段的安全监理

3.1 施工安全设施、施工机械验收的核查

桥梁施工阶段，监理工程师应督促承包人对工程中使用的施工起重机械和整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等自行式架设设施前，组织有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收，使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由承租单位、出租单位和安装单位共同进行验收，验收合格后方可使用。

3.2 施工现场安全监理检查与巡查

监理工程师在施工过程中应实行安全监理检查与巡查制度，对桥梁施工现场安全状况组织定期（每周）检查和不定期的巡查。重点检查承包人施工项目安全管理制度是否健全，各项安全技术措施是否落实；检查安全教育培训和持证上岗情况；检查劳保用品使用情况；检查安全标志、安全设施是否完善、交通导行方案是否可靠；检查施工机械设备安全状况；检查是否存在违章指挥和违章作业现象。同时做好安全检查记录，填写安全监理日志。

在桥梁施工过程中，巡查监督施工现场危险源施工，加强对主要危险源的安全状况和防护措施落实情况进行检查，建立施工安全监理台账，做好检查记录。发现存在安全事故隐患的，应当要求承包人限期整改，并对整改的结果进行跟踪检查、评估验收。必要时，可下达施工暂停指令并向建设单位和有关部门报告。

3.3 组织召开安全（工地）会议。

安全例会每月与工地例会一并召开。承包人汇报本月安全工作情况，安全监理工程师对承包人存在的安全问题进行点评，提出具体的整改要求，并对下月的安全工作提出明确的要求。安全监理工程师还应根据现场安全状况，不定期地组织各种安全现场专题会，及时解决施工现场出现的安全问题，消除安全隐患。

3.4 安全专项费用监理

审批承包人安全专项费用计划，并对专项费用的使用情况进行监督检查。

4．安全监理资料管理

安全监理内业资料的管理是项目管理的重要手段之一。项目安全监理工程师应加强安全监理资料的管理，建立施工安全监理台账，对安全监理资料分类编目、编号、立卷、归档，做到收集及时，真实齐全，分类有序。

〔作者简介〕王华桥（副教授，监理工程师），四川交通职业技术学院。