实施示范工程活动意见

为了深入学习贯彻党的十六大精神，按照“三个代表”要求，切实加强和改进党员队伍建设，保持和发扬共产党员的先进性，在实现我市“围绕‘两个率先’，力争苏中第一”的发展目标过程中充分发挥共产党员的先锋模范作用，经市委同意，从**年起，连续两年，在全市党员队伍建设中开展“围绕‘两个率先’，实施示范工程”活动，现提出如下意见。

一、指导思想

开展“围绕‘两个率先’，实施示范工程”活动，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，紧紧围绕经济建设中心和改革发展稳定的大局，以实践“三个代表”重要思想为主线，以保持和发扬共产党员的先进性为目标，坚持“一切围绕发展，一切服从发展，一切服务发展，一切为了发展”的党建工作思路，按照分类指导、重点突破、整体推进的原则，通过充分发挥农村党员示范户、城市党员示范社区、企事业单位党员示范岗位和机关、服务行业党员示范窗口的榜样和带动作用，进一步提高党员队伍素质，组织和激励全市共产党员为**走在苏中“两个率先”的前列，自觉实践“三个代表”，争做时代模范。

二、目标任务

总体目标：

党员队伍建设围绕“体现先进性、增强战斗性”的要求，创建以“万、千、百、十”为标志的党员示范群体，即10000个党员示范户、1000个党员示范岗、100个党员示范窗口、10个党员示范社区。真正使党员的思想政治觉悟进一步提高，勤劳致富能力进一步提高，业务操作技能进一步提高，生产工作业绩进一步提高，培育一支充满生机和活力的党员队伍。

实施标准和具体任务：

（1）党员示范户：以农村党员为主体，努力成为带头致富、带领致富的模范。农村广大党员要以农业增效、农民增收为主题，围绕农村产业结构调整，带头转变观念，带头找市场、闯市场，积极寻找致富的项目，在资源**、农副产品深加工和兴办各类生产企业方面率先垂范，给群众做出样子。有帮扶能力的党员还要积极主动做好贫困户的帮扶工作，使他们早日脱贫致富。经过2年的努力，农村党员中应有1/5以上成为致富带头人。

（2）党员示范社区：以城市街道、社区党员为主体，努力成为带头创业、带领就业的模范。街道、社区的党员要紧紧围绕社区的建设和发展，充分发挥自身优势，积极参与社区服务活动，主动为居民群众排忧解难，通过创业实现再就业。经过2年的努力，街道、社区党员中应有2/5以上成为创业就业的带头人，并迅速连片，形成规模，建成示范社区。

（3）党员示范岗位：以企事业单位党员为主体，努力成为带头创业、带领增效的模范。企事业单位的党员要紧紧围绕本单位的生存与发展大局，以市场为导向，以效益为核心，积极**新产品，创办再就业实体，开展科技示范和技术服务，为单位的发展建功立业，生产经营的业绩在单位名列前茅。经过2年的努力，企事业单位党员应有3/5以上成为经济建设岗位的能手和标兵。

（4）党员示范窗口：以机关和服务行业党员为主体，努力成为带头创新服务、带领恪守职责的模范。不断更新观念，牢固树立服从服务于经济建设中心的意识，淡薄名利、干净干事、无私奉献，受到广大基层干部群众的好评。经过2年的努力，使4/5的党员示范窗口，成为转变政府职能、提升政府形象的平台和载体。

三、实施要求

“党员示范工程”是在总结我市基层党组织多年来开展的党员教育管理等方面经验的基础上，着眼于提升党员党性修养、体现党员先进性而实施的一个新载体。在组织实施过程中，各级党组织要在继承和发扬过去一些好的做法的同时，根据新形势新任务的要求，不断调整充实，开拓创新，使之取得实实在在的成效。

1、充实示范内容。农村党员、基层干部要“争当小康户、帮带贫困户”，努力学习市场经济知识和实用技术，增强致富本领，使自己成为依靠科技致富的排头兵和带动农民群众共同致富的“领头羊”。直接从事生产、经营等经济建设岗位上的党员，应当在市场经济的大潮中大显身手，如领办困难企业、创办各类经济实体，开展经纪和信息技术服务，等等。非直接从事经济工作岗位上的党员，要牢固树立服从服务于经济建设中的意识，出色地做好本职工作，从不同方面、不同层次为经济发展提供优质服务和各项保障。社区党员要在社区管理、服务、治安等方面拓展示范内涵，引导居民自我管理、自我服务、自我教育，为城市改革发展创造一个安定、有序、和谐的社会环境。科研院所的党员要牢固“科学技术是第一生产力”的观念，刻苦钻研业务，精益求精，努力把科学技术转化为生产力。文教系统的党员，要为人师表，正己育人，不断提高我市人口素质，为我市经济率先崛起提供人力保障和智力支持。党员领导干部要积极参与、支持党员示范工程，带头学习和实践“三个代表”重要思想，成为勤于学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。

2、扩大示范主体。要把“党员示范工程”主体，从基层党组织和党员干部向妇女、民兵和共青团等群团组织及其成员延伸；从工作、生产和教学科研一线党员向离退休党员延伸；从普通党员向党员干部，特别是向党员领导干部延伸；从工人、农民、知识分子、干部为主体的党员队伍向新的社会阶层中的党员和入党积极分子延伸。各级党组织要从本地区、本单位的实际出发，为党员开展示范活动，提供资金、物资、技术、信息等优惠条件和政策。各级群团组织要按照各自章程，积极开展各项相关活动，协同打造宽松的示范环境。从而形成领导干部率先垂范，党政群团共同参与，城市乡村联合行动的大示范格局。

3、丰富示范形式。要把争创“党员示范户”同农村党员、基层干部产业服务基地、科技素质培训示范点建设以及去年以来在全市农村开展的“三争”活动有机结合起来，鼓励农村党员、基层干部和各业大户领办、创办经济联合体、产业协会、股份制和股份合作制等形式的新经济组织。要把争创“党员示范社区”同创建“文明街道”、“文明小区”、“文明楼院”等群众性活动结合起来，充分挖掘社区资源，联合社区内的机关、学校、企事业单位和部队，走共同创建、多方联建的新路，不断提高社区物质文明和精神建设的整体水平。要把争创“党员示范岗位”同企业改制改造、企业文化建设和争创“党员先锋班组（车间）”等活动结合起来，教育、引导党员在生产经营、科技攻关、协调关系、维护职工权益等方面举好“旗”、点亮“灯”。要把争创“党员示范窗口”同机关、服务行业的党性党风教育、机关作风建设和行风整顿等活动结合起来，正确认识和行使人民赋予的权利，密切联系群众，弘扬求真务实、言行一致的优良作风，努力服务经济、服务基层，真正代表最广大人民的根本利益。

4、增强示范效能。“党员示范工程”的效果在于示范功能的发挥。各级党组织要在大力培植先进典型的同时，注重发挥典型的示范带动作用，通过田间指导、现场观摩、现身说法、跟踪服务、摄制专题电教片等形式，把示范工程建成党员教育的阵地、传播技术的平台、提供服务的桥梁、联系群众的纽带，使示范的辐射功能最大化，培养和树立在全市、全省叫得响、过得硬的典型群体。

四、组织领导

要加强学习，增进共识。实施“党员示范工程”是新形势下深入学习贯彻“三个代表”重要思想，加强和改进党员队伍建设的重要举措。各级党委和组织部门要按照全市组织工作会议的部署要求，进一步提高思想认识，增强工作责任感和紧迫感，切实加强组织领导，认真研究制定实施计划，周密部署安排，推动这项工作扎实有效的开展。各级党组织要把学习教育贯穿“党员示范工程”全过程，通过学习，坚定共产主义理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观；通过学习使每个党员认识到“党员示范工程”的目的、意义和要求，提高积极参加“党员示范工程”的自觉性和主动性；通过学习，理论联系实际，学中干、干中学，使每个党员真正成为政治上、思想上、行动上的先进分子。

要制定计划，加强指导。“党员示范工程”是一项系统工程，在实际工作中，要把实施这项工程与党员队伍建设经常性工作和党的基层组织建设有机结合起来，坚持合理规划，统筹安排，互相促进。要坚持实事求是，分类指导，不搞“花架子”和形式主义。既要注意从总体上把握“党员示范工程”的目标任务和要求，又要从本地本单位工作实际和党员队伍实际出发，对不同类型、不同层次、不同岗位的党员提出具体要求，有针对性地确定工作措施，加强具体领导，创造性地开展工作。

要精心组织，狠抓落实。各级组织部门要在党委的统一领导下，把实施“党员示范工程”列入重要工作日程，落实领导责任和工作力量，加强督促检查，上下结合，左右联动，形成合力，确保“党员示范工程”的全面实施。要切实保障党员权利，增强广大党员的政治荣誉感，调动党员积极参与党内事务、发挥作用的积极性，增强党组织的凝聚力和吸引力。

要培植典型，加大宣传。要大力发掘和推广先进典型，全方位反映我市实施“党员示范工程”的基本作法、经验和成效，不断丰富“党员示范工程”的内容和形式，力求有所发展和创新。我部将根据各地实施“党员示范工程”的现状，适时召开现场会，总结交流经验，推动面上工作不断深入发展。