农业税灾歉减免工作情况汇报

我县农业遭受低温阴雨、干旱以及病虫危害，损失严重。为此，我们在积极争取县委、县政府领导与重视的基础上，统一认识，广泛宣传，认真核实，规范程序，严肃纪律，强化监督，做了大量的工作。全县农业税灾歉减免资金万元严格按政策及时、足额兑付到了位。具体作法汇报如下：

一、强化领导，统一认识。上半年，我们农税局就成立了农业税灾歉减免工作领导小组，多次对各镇区农业税灾歉减免工作进行检查和督办；各镇区财政所也相应成立了以所长为组长，包村财干为成员的农业税灾歉减免工作专班，层层抓落实。在落实农业税灾歉减免的过程中，我们针对少数地方和个别干部存在的政策观念、纪律观念，群众观念淡薄，在减免数字上攀比多少，在减免进度上攀比先后等问题进行了纠编整改。使其认识到做好农业税灾歉减免工作，不仅是一项严肃的农村税收政策，而且是一项严肃的政治任务。要求各地把做好农业税灾歉减免工作作为落实党的政策，落实新一届党中央关于解决当前群众生活问题决定的重大举措，深怀爱民之心，增强对农民的感情，关心农民的疾苦，做好农业税灾歉减免工作。

二、广泛宣传，认真核灾。我们多次通过会议广泛宣传农业税灾歉减免政策，还充分利用县、镇新闻媒体开设专栏，公布有关农业税灾歉减免政策，同时，各镇、村、组做到了减免政策、减免指标两上墙，并在公路沿线、群众集中的地）方刷拉农业税灾歉减免政策宣传标语，使农业税灾歉减免政策家喻户晓。

在开展农业税灾歉减免工作中，为全面、彻底地摸清我县农业受灾情况，我们组织了多次查灾核灾。各镇、村按照上级的有关要求，组织村组党员干部、群众代表分户分田块对受灾情况进行了检查评议，并分别以镇、村为单位，对农业税灾歉减免花名进行了张榜公布，接受群众监督。通过对农业灾情进行调查、复查、抽查以及评议公示，全面彻底地摸清了全县计税面积内的农业受灾减收情况。因持续低温阴雨和部分镇水利死角干旱，造成全县万亩早稻，万亩小麦，万亩夏油，万亩早花生、早玉米等“三早”作物，万亩中稻受灾，其中减产六成以上的面积有万亩，绝收的万亩。

三、认真测算，公平减免。在农业税灾歉减免工作中，我们严格把握政策，确保县与镇、镇与村、村与组、组与户的减免资金“四对口”，整个测算工作做到据实、合理、不折不扣地将上级安排的减免资金落实下去。对于农业税灾歉减免，我们一是明确减免原则。根据重灾多减、绝收全免的原则。严格按农业税灾歉减免办法及标准测算，适当考虑轻灾区的灾歉减免。二是确定测算方法。按照调查核实的各镇区受灾面积及农村税费改革后亩平负担的农业税及附加额计算。其中：核灾减产的按计算减免额；核灾减免的按计算减免额；核灾减产以上的按计算减免额。

四、把握政策，规范程序。严格规范减免程序，是做好农业税灾歉减免工作的关键。我们结合实际，按照上级农业税政策规定和有关做好农业税灾歉减免工作的原则要求，认真研究具体操作办法，制定了《银水县农业税灾歉减免实施细则》，对农业税灾歉减免对象、减免比例、减免资金来源、减免方式、减免程序和减免要求等均做了全面而详细规定，确保了减免资金的专款专用，专户管理，不挪用他用。整个农业税灾歉减免工作，根据《大门市农业税灾歉减免管理办法（试行）》的要求，严格按照申请—公示—申报—核实—复查—审批的程序办理，并做到减免政策、减免分配方案、减免资金明细上镇、村公开栏，向广大群众公开。各镇区采取包村行政干部挂帅、村组干部组织、财政干部直接同农民结算的办法，逐村逐组现场兑现减免税。

五、严肃纪律，规范减免。农业税灾歉减免工作政策性强，责任重大。为确保减免资金据实到受灾农户手中，我们制定了严格的减免工作纪律规定，具体操作中必须做到“二个严格执行、五个到户、十不准”，即严格执行减免政策和减免程序；减免工作人员（财干）到户，减免指标到户，减免金额公示到户，退税凭证到户，减免款到户；不准截留和挪用农业税灾歉减免资金；不准用减免款抵扣历年往来资金；不准用物资代替农业税灾歉减免款；不准用减免款送人情，优亲厚友，弄虚作假；不准图简单，简化程序走过场，要严格减免程序；不准扩大减免范围，不得将计税面积外的灾歉进行减免；不准搞过头减免，严禁减免数额超过农户所负担农业税数额；不准代办签字手续，减免兑现手续必须由农户本人签字盖章；不准暗箱操作，减免全过程必须做到群众参与，并实行公示制，增加透明度；不准拖延减免时间，必须按规定的时间及时减免兑现到户。并规定在督办检查中发现违反农业税灾歉减免政策的行为严格处理，对于违规落实的减免资金全额追回，同时，扣减下一年度减免资金补助，追究有关领导和直接责任人的责任。

六、强化监督，确保由财干直接发放到户。一是我县农业税灾歉减免工作展开以来，县“四大家”主要负责人多次下乡检查督办农业税灾歉减免工作，听取镇、村干部汇报，走访受灾农户，协调和解决落实农业税灾歉减免工作中的问题。二是狠抓农业税灾歉减免检查纠编。为确保农业税灾歉减免款全额按政策在春节前兑现到灾民手中，我们农税局于××年元月日抽派人，每人一组包驻在镇（区）督促检查农业税灾歉减免款兑现工作，做到不完成工作不收兵。三是强化舆论监督。我们在《银水日报》和县电视台开设专栏，公开有关农业税灾歉减免政策，用新闻形式通报各镇区农业税灾歉减免工作情况，同时设立农业税灾歉减免政策咨询举报电话，便于社会各界和广大农民掌握政策，积极主动监督农业税灾歉减免工作。