拥抱保税时代

时间:2022-08-15 12:43:09

拥抱保税时代

高耸的联检大楼,如虹的卡口,先进的海关监控室,繁忙的码头作业区……在钦州大榄坪海岸,一个现代化的保税港区拔海而起。

2月16日,广西对外开放的核心平台隆重“开台”――广西钦州保税港区正式开港运营,北部湾正式跨入拥抱保税时代、开始强力辐射的新时期。

北部湾升起保税港

保税港区是我国目前开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的海关特殊监管区域,能有效促进进出口贸易、转口贸易、出口加工等行业的发展。广西北部湾经济区获批以后,迫切需要一个具有自由港功能、更好地发挥物流、资金流和信息流集散、辐射的“引擎”,这引起了中央领导的高度重视。

2008年5月29日,国务院批准设立广西钦州保税港区,作为服务中国――东盟自由贸易区、西部大开发、广西北部湾经济区建设和国家产业结构大范围布局等众多政策“落地”的重大实体平台,以促进广西发挥系列优惠政策优势和参与全球经济合作与竞争。

保税港区无疑是广西加快发展的核心“推进器”,自治区领导一直站在全局的高度运筹帷幄。自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨,自治区主席马飚多次亲临钦州保税港区考察指导,精心谋划钦州保税港区的申报和规划建设。

钦州保税港区规划在一片大海上,施工难度十分艰巨。钦州市及时成立了保税港区建设指挥部,从市直机关抽调30多名精兵强将组成高效的工作团队,保证指挥系统的高效率运转。

建设大幕拉开,气势恢宏。每天,在钦州大榄坪施工现场,上千部运泥车来往穿梭,300艘吹沙船日夜作业,建设者们创造了一天填海造地40亩、7天建设1层楼的“钦州保税港区速度”,保税港区一期基础设施于2009年12月正式通过国务院综合验收组验收。

钦州保税港区管委会成立后,委托天津城市规划设计院、英国PA咨询集团分别制定了总体规划和产业发展规划,明确了保税港区产业发展方向,使保税港区的规划布局不断完善。

2010年12月,国务院批准钦州港口岸扩大对外开放,今年2月10日,广西钦州港口岸大榄坪南作业区对外开放正式验收,标志着广西钦州保税港区具备了口岸对外开放的条件。

两年多时间,一个现代化的保税港区从大海中凸起,广西也迎来了保税经济时代。

政策催生奇迹

保税港区作为海关特殊监管区,广西还没有成功的建设经验。钦州保税港区管委会在大胆探索中稳步推进。他们围绕“扩大影响,提高知名度,推进招商引资,加快保税港区建设”的工作目标,一边建设一边招商。在一期工程建设期间,即签下4个超亿元的投资项目。2009年2月,库容420万立方米、总投资约36.78亿的中石油储备项目正式开工,去年8月22日首次投油试运营。

去年11月,广西钦州保税港区首批功能项目――国际酒类交易中心、集装箱拆装箱库、恒湘有色金属物流仓储、通运大宗商品物流仓储、吉运农产品物流仓储等5大项目开工建设。两年内建成投产后,2.1万平方米的酒类展示交易市场、3万平方米的集装箱拆装箱库、6万平方米的标准仓,可增强保税港区国际物流服务功能,充分发挥保税港区政策、功能和区位优势,使保税港区的进出口货物存储、国际转口贸易、国际采购和分销配送、国际中转、商品展示、出口加工制造等业务更加顺畅。

目前,钦州已在保税港区围网外规划了庞大的钦州港综合物流加工区,将其建成接受保税港区功能政策辐射的出口加工业发展平台。钦州保税港区“前港后厂”的模式和保税储仓优势,已成为“两头在外”的外向型经济实体神往的热土。

保税港区还极大地吸引国内外货物向钦州港聚集。去年全港实际吞吐量达3000万吨,仅集装箱吞吐量达25万个标准箱,名列环北部湾各港的首位。

“两头在外的企业在保税港区内加工,原料从港口进入,陆地物流成本是零,而且原料进口和产品出区均不收增值税,从而增大了企业的利润空间。”广西钦州保税港区常务副主任王乃学说,保税港区一期设施验收以后,吸引了国内外众多大型企业,目前首个入园项目中石油千万吨物流项目一期工程已投产,储油量超过100万吨,恒湘锰业等一批企业已落户区内。

保税经济商机无限

广西钦州保税港区被赋予“港口、物流、加工”三大功能。发展跨区域保税物流,是广西钦州保税港区的重大优势,发展方向确定为“连接东西,服务三南,面向东盟”。

广西钦州保税港区开通南北航线后,钦州港保税港区与东部沿海各港实现南北直航,使钦州保税港区成为连接东西的重要物流“节点”,加上西南地区出海货物与进口材料的双向物流在此中转,从而形成大范围、跨区域的物流链。同时,利用中集运、中海运等大型航运集团的航运优势,开通“海上巴士”,将散留在东部各港前往东盟国家的货物“集零为整”,运到钦州保税港区进行拆装拼箱后再运达目的地,一个集装箱的物流成本可降低3000美元,运送到达的时间提前20天左右。

西南――东部沿海――东盟跨区域物流“节点”的形成,极大地吸引保税货物向钦州保税港区聚集,钦州保税港区的国际贸易中转、加工的功能将得到更大的发挥。

广西钦州保税港区开港运营,将出现一批新的经济发展亮点,也将集聚众多商机。

“整车进口口岸的设置,不仅是一个汽车进口通道,更重要的是可以带动汽车和汽车零部件产业的发展。”钦州保税港区副主任罗贤新说,广西沿海汽车产业将迎来一个发展的春天。钦州市在“十二五”发展规划中,已将汽车产业规划为第二个实现千亿元产业。

工业原材料保税仓储,冷链物流货物仓储、红酒展示是广西钦州港保税区运营后的三大亮点。工业原料储备重点发展方向为原油有色金属等,原油储备量年达1000万吨,冷链物流通过对东盟国家的热带水果和国内温带水果冷藏,实现季节错时分销。

目前国内进口红酒市场一直火爆,全国年进口量达2.3亿升,仍呈现供不应求的态势。钦州保税港区瞅准这一市场空间,利用保税功能,设置西南地区惟一一个国际红酒展示中心,打造西南地区酒类交易的最大集散地。

上一篇:虚拟口岸:以“虚”化“实”的物流革命 下一篇:海洋经济:期待中的大角色