罗定市东冠村

根据省委、省政府的部署安排，东莞市麻涌镇对口帮扶罗定市革命老区村——附城街道东冠村。自2009年开展扶贫“双到”工作以来，麻涌镇紧紧围绕“贫困户稳定脱贫”和“贫困村基本改变面貌”的工作目标，做到领导挂村、人员驻村、资金投入、工作措施、督促检查五到位，突出五个重点，组织五项新突破，使东冠村这个贫困的革命老区村的面貌焕然一新。

麻涌镇把保障贫困老区村困难群众基本生活当作扶贫开发的基础性工作来抓。自开展扶贫“双到”以来，对该村符合低保条件的8户低保户新增纳入低保体系供养；资助了该村287户贫困户100%参加了新型农村合作医疗；累计投入8万元，组织该镇医院医务人员义诊，为2000多人提供了义诊服务；培训转移就业贫困户25人，人均月工资达1500元以上；累计完成了60户住房困难户危房改造任务。这样，较好地解决了老区村困难群众生活难、医疗难、就业难、住房难等生活困难问题。

在扶贫“双到”工作中，麻涌镇及驻村工作组，突出“一村一策”、“一户一法”的“靶向疗法”工作重点，组织贫困村、贫困户经济增收新突破。2010年5月麻涌镇出资60万元，并协助争取了挂点东冠村的罗定市市长资金10万元，注资附城自来水公司，使得东冠村2011年村集体经济收入增加至11.75万元。在组织贫困户经济增收新突破方面，麻涌镇累计投入近33.71万元向贫困户派发优质化肥和水稻种子，扶持种植水稻。帮助东冠村于2010年成立了莲香莲藕种植销售合作社，通过村内种植能手带动29户贫困户参与种植莲藕项目；2011年3月，工作组联系郁南成钜药材种植专业合作社，筹集价值69万元的种苗，采取“公司+农户+基地”的形式在东冠村引进种植佛手，并发动230户贫困户参与佛手种植，产业化参与率达100%。

麻涌镇还累计投入207.56万元，用于扩宽镇通村公路、扩宽自然村机耕路以及东冠小学至头塘等三段自然村道路进行硬底化建设，还发动村民自筹资金11.9万元完成590米村道硬底化。此外，还使东冠这个贫困村农户安全卫生饮用水合格率达100%；累计出资约30万元为两所村级学校进行修缮，帮助卫生站搬迁至村委一楼并重新装修使用。工作组还根据村实际情况，在东冠村村文化广场旁建设公厕，并为东冠村的34个自然村全部配套垃圾收集点，投入9.04万元为东冠村建设文化小广场，丰富群众文化娱乐生活。

麻涌镇着力从两个方面，突出社会力量扶贫重点：一方面突出实施产业扶贫重点：按照每个贫困村至少有一个产业基地、一个专业合作社的要求，全力抓好农业产业基地建设，完善“公司+基地+贫困农户”的稳定脱贫致富模式，让有劳动能力的贫困户最少能挂上一个产业或参与一个专业合作社，增加贫困农民的收入。另一方面，突出“6.30”扶贫济困日募集资金重点，确保扶贫资金来源稳定增长。

麻涌镇一方面坚持扶贫先扶志，加强对贫困村村“两委”干部和贫困户的思想交流；另一方面，实行与挂点村党支部结对帮扶，把扶贫“双到”与“创先争优”活动有机结合起来，从而增强贫困村班子带领群众脱贫致富的水平和能力。

截至2012年5月，麻涌镇累计投入帮扶资金共685.75万元，实施帮扶项目50多个，使东冠村有劳动能力的230户贫困户年人均纯收入达到2500元以上，脱贫率达到100%。