加快黑龙江省应用型高等教育发展的对策研究

摘要：按照《黑龙江省高等教育强省建设规划》要求，加快发展应用型高等教育，可以加快高级专门应用型人才培养，为我省经济社会发展提供人才支撑。本文通过对国内和应国外应用型高等教育发展概况的研究，提出了提升应用型高等教育战略地位；推动应用型高等学校开放合作；推动应用型高等学校开放合作；研究推进省级示范应用型高校建设；以政府主导，建立官产学联盟等几点对策，以加快我省应用型高等教育发展。

关键词：应用型高等教育 发展对策

黑龙江地处边疆，经济欠发展、社会发展也相对滞后，但黑龙江的高等教育整体发展水平和影响力却居于全国前十名。 我省高等教育贡献率在全国排名靠前，高于东部发达地区平均水平。省委、省政府提出的建设“经济区”和实施“十大工程”，要在转变发展方式、调整产业结构上找到符合我省实际的切入点，尽快实现新的突破，谋求黑龙江的更好更快更大发展。按照《黑龙江省高等教育强省建设规划》要求，加快发展应用型高等教育，加快高级专门应用型人才培养，为我省经济社会发展提供人才支撑。

一、应用型高等教育发展概况

（一）国外应用型高等教育发展概况

应用型高等教育是随着经济社会的快速发展应运而生的。德国、法国、日本以及我国的台湾地区开展地比较好。特别是德国，应用型高等教育已经为德国经济社会发展做出了重要的贡献。德国应用型高等教育的显著特征就是教学与实践紧密结合，与企业、行业等用人单位紧密结合。在师资建设方面，教师必须有在企业工作的经历，有的教师就来自生产企业，以此保证教师具有丰富的实践经验。在人才培养方面，应用型高校在人才培养模式上不断改革创新，合理分配学生在校学习时间和在企业学习时间。同时，企业为学生提供了良好的实习实训平台，多数学生在毕业后就留在了实习企业工作。

（二）我国应用型高等教育发展概况

在我国，应用型本科教育可以说是高等教育发展的新事物，是适应我国经济社会发展应运而生的，其总体发展理论依然处于探索、实践中，现在和未来的发展没有成熟的模式可以遵循。与精英教育阶段相比，高等教育大众化在教育理念、办学模式、人才培养、功能定位等多方面发生质的变化，应用型高等教育适应多元化、分类发展的要求，有利于促进高等教育的大众化进程；有利于高等教育普及化的全面展开；有利于优化人才培养的层次结构；有利于人才培养模式的创新和多样化；有利于保持高等教育系统的生态平衡，促进高等教育的科学发展。

二、加快我省应用型高等教育发展的几点对策

加快发展应用型高等教育是落实《黑龙江省高等教育强省建设规划》，建设“经济区”和实施“十大工程”的需要，是促进我省高等教育均衡发展，保持高等教育健康快速发展的需要。为此，提出以下发展建议：

对策一：提升应用型高等教育战略地位

目前，我省应用型高等教育任务主要由新建本科院校承担。这些学校起点低，底子薄，发展比较艰难，需要大力扶持，重点应给予足够的发展空间，战略发展上确立其重要地位。在政策制定上肯定其办学理念，与学术型老本科大学区别管理，特别是要分类竞争。在师资建设、科研项目、评审评奖等考核评价标准上建立同类型竞争规则，把构建具有黑龙江省特色的应用型高等教育体系作为我省高等教育发展的新目标。

对策二：引导应用型高等学校科学定位

我省应用型本科院校始终坚持应用型的发展定位，坚持“差异式发展、错位式竞争”，学校各项事业取得了巨大成绩。建议按照“科学定位、分类指导、多元发展、特色办学”的发展思路，积极引导应用型高校科学合理定位。逐校审定高校事业发展规划和学科专业规划，明确要求地方高等学校坚持“地方性、应用型”的办学定位，树立“以质量求生存、以服务求支持、以特色求发展”的办学理念。

对策三：推动应用型高等学校开放合作

政府应积极搭建平台，为省内应用型高校与省外或国外应用型高校合作创造机会，多渠道学习借鉴国外应用型高等教育先进的办学理念和办学模式，大力推进高校之间共建图书馆、体育馆和实验室，共建专业、课程和教材等。积极推进产学合作教育，创新产学合作教育机制，为产学合作创造条件，搭建好产学合作平台。探索产、学互惠共赢的途径，加深产、学相互依存的关系，实现产学合作的深度发展，全面提升产学合作的层次，提升应用型本科人才的实践素质和能力，为应用型高校发展提供有力支撑。

对策四：研究推进省级示范应用型高校建设

为更好地适应全省产业结构优化升级对应用型人才的需要，保证人才培养与社会需求的衔接，遴选具有发展潜力的骨干应用型高校作为试点，进行重点建设，产生一批具有示范辐射作用的标志性成果。紧紧围绕黑龙江省经济社会发展，在探索紧密联系社会机制、培养应用型人才、开展应用技术研究等方面先试先行，为我省全面建设应用型本科高校起到了良好的引领和示范作用，从而带动全省高校在不同层次、不同领域办出特色，加快高等教育改革与发展，全面提高人才培养质量和办学水平。

对策五：以政府主导，建立校企合作联盟

校企合作，企业参与人才培养过程，产、学实现互惠共赢是应用型高等教育的重要特征，也是办学特色所在。从我省情况来看，应用型高校愿意与企业建立起稳定的合作关系，但是企业的意愿性不强，原因主要在于一是企业具有逐利性，现阶段与学校合作获得的利益不大；二是省内企业的经营理念和管理体制正处于调整期，在参与人才培养方面没有建立起完善的体系和畅通的互动机制。所以，政府应牵头起主导作用，调配相关资源，建立区域校企合作的长效机制，帮助校、企实现有效对接，提高区域创新产学合作教育效率，实现人才、设备、技术等共享，达到互惠共赢。

参考文献：

[1] 张振助 中国普通高等教育创新对策研究 黑龙江教育(综合版) 2011.9

[2] 蒋新华 应用型本科教育发展策略研究 教育发展研究 2010.10

项目基金：黑龙江工程学院教育科学规划课题《建设“特色高水平应用型工程技术大学”的“高水平”内涵研究》