内河船员考试管理问题及对策研究

[摘 要]随着内河船员考试传统的纸面考试逐渐被无纸化考试取代，高科技等作弊手段的层出不穷，对船员考试管理造成很大的压力。从内河船员考试作弊的特点和危害，紧扣考试各个环节分析如何防范船员考试作弊，提出了针对性建议。

[关键词]内河 船员 考试 管理 问题及对策

船员考试是测试和衡量船员是否具有取得相应适任资格的重要途径。如何让这一考试能够真正体现出船员的实际能力和业务水平？严密的制度、先进的设备、公正公平的考试规则、严谨考试作风和考试秩序是保证考试具有公平公正性的必要条件，这就需要防止个别考生在这一考试中采取作弊等不正当手段通过考试，文章就如何做好内河船员考试管理展开了论述。

一、内河船员考试管理现状

测试和评估从事船员职业所应掌握的技术理论知识和实际操作能力的船员适任资格考试是由海事管理部门主管主办的，这个行业准入考试是评价申请船员资格者是否具备从事与船舶航行相关工作的。只要通过了考试并取得了相应的职业资格证书，船员就具备了担任船员职务的资格。当前的船员的收入相当丰厚和稳定，促使人们对航运业的追求，促使航运业快速发展，海员劳动力市场对船员的需要不断增长，吸引了许多海员求职者的关注。人们对于海员职业趋之若鹜，参加从业资格考试的人员不断增加，为了通过考试，船员们在考试中作弊呈上升趋势，很多人不择手段，在考试中投机取巧，蒙混过关，出现冒名顶替考试、抄袭等问题。这些现象的出现，不仅扰乱了从业职个认证的公开透明性，而且扰乱了社会求职的公平、公正性。船员考试作弊行为主要是受到重物质、轻精神的不良价值观影响，为了取得相应的船员仅达到准入标准，考生将？？不惜一切代价考试作弊；第三，我们的考试有关的法律和法规不健全，缺乏作弊的处罚。没有法律依据的情况下，更加助长了作弊的机会。

二、船员考试的特点

（1）除建有自己的主考场外，各直属海事局由航海院校或船员培训机构还在辖区内筹资建成相应的分考场，并由熟悉计算机的专职人员按照“中国海事局计算机考场管理办法”进行管理。

（2）船员考试针对性强。船员考试目的为取得船上某一岗位的适任资格，从而能够快速到岗位并能很快转化为经济效益。

（3）考试科目多，时间长。《海船船员适任考试、评估和发证规则》（简称11规则），2011年颁布后，其中有明确规定航海学的考试时间为200分钟，当然船员考试的科目因为对应不同专业和不同岗位均不相同，比如必须通过8个科目的考试，才能晋升为海船大副。

（4）无纸化考试全面实施后，方便了船员资格认证和考试，极大地提高了考试的效率。在纸面考试的时期，考试结束一个月后才能知晓考试结果，而且每年只有两次考试机会。无纸化考试实施后，船员考试考生交卷时即可知晓成绩，并且每周可以组织考试。

（5）船员计算机考试系统经过几年的使用和改善，已经发展成为比较成熟和稳定的系统。由组卷系统、考务系统、考场视频监控系统和终端考试系统组合而成的船员计算机考试系统。主考官将考生信息通过考务系统完成，直接导入到组卷系统，考试的一切信息和流程通过该考务系统完成。

考务系统完成考试的流程示意图

三、船员考试作弊的特点及危害

随着国家海员的计算机终端考试船员考试作弊工具在全国各地的普及，高科技的作弊手段成为了一种趋势，从第一个音符、钱包、皮带、对讲机、手机，隐形笔针摄像头、隐藏的耳机背心，和现在的无线耳机、无线接收器的手表、无线发射器、笔记本电脑、移动硬盘等，越来越多的，功能更强大的作弊方式不断升级模式。船员考试作弊方式初始夹带资料，到有计划、有组织、有预谋大规模作弊，获取非法收入，非法收入往往是大量船员为犯罪行为在考试中作弊不仅公然违反国家机关统一考试的公平，公正的原则，影响海事部门的信誉和权威的考试，以及极大地损害大多数诚实的候选人的合法的权利和利益。更为重要的是船舶上通过作弊考取资格证书的海员不具备船员的控制下的能力，不但不能确保稳定的通航秩序，还会给船舶、船员或乘客的生命和财产安全造成重大事故隐患水安全。

四、内河船员考试的规范管理对策

（1）安排座位

目前，大多数的考场充分利用空间，是大致相同的体检表并列的两个，甚至超过一个座位，下沉式设计的显示器，以及问题的文件，更可以选择随机排列，在同一个文件，窥视或耳现象普遍。因此，建议在同行业或主题的座位安排，考生不得坐在旁边，但在任何情况下，你应该尽量避免相邻候选审查的同一个代码文件，真的不能避免试纸选举的安排项目混乱设置为“是”。连续检查的考生人数，建议每个测试是应调整座椅。一般半小时开放测试公布更合适。

（2）检查考场

考虑到船员考试制度的特点，考生可以切换的考试系统页面系统操作，因此考官系统管理员，确认的候选机的CD-ROM驱动器和USB接口已被删除或屏蔽，并抽查候选人的机器USB接口，并检查文件的存在和候选人机器。检查考场视频监控设备打开和正常工作，是否有盲区和盲点范围。如果你有一个盲点，考试过程中应加强监测盲点。此外，检查测试围坐在桌子旁，书籍，纸张及其他与考试相关的项目，包括键盘。

（3）核对身份

一般而言，考官需要检查考生是否手机和其他个人物品放置在指定的位置，以防止考生未经证实的身份学生进入考场，密切关注候选人在混乱中的可疑行为，例如，机器周围的复制考试作弊工具藏在他的座位上。此外，考官检查车票和有效身份证件信息和双重检查的徽章上的照片和考生本人。在正常情况下，使用身份证识别设备，以验证考生的照片ID卡或仪器之间的差异，以验证身份信息无法读取，并进行更详细的检查。

（4）对号入座

测量考试系统，船员考试系统的IP地址要一一核对。尽管考官一再强调自己的混淆自己考试座位的后果，但按照指定的位置入座，考官候选人需要进一步验证。考生登录身份验证考生在考试系统监控页面，进入座位号和其他安排，你也可以检查文件和文档的考生在考场上，一个接一个代码，以确认是否正确。此外，学校往往要求学生穿校服排座椅之间的不同专业分离，通过观察学生制服，徽章交换座位的初步调查结果的相似性和差异，来确定考生考试成绩的有效性。

（5）宣读考场规则

考试前，学校将组织考生了解考试规则，而在考场外，考场规则也已经张贴到了明显位置，但仍然会有学生抱有侥幸心理，携带作弊工具（比如手机、纸条等）进入考场。因此，在开始的考试前，务必再强调一次考试规则，重点说明一旦发现作弊的情况，一定会将所有考试成绩取消并取消近几年的考试资格。

（6）认真巡考

尽管在开考前已经给考生打了预防针，但仍不能排除个别考生冒险作弊的可能性，尤其是在英语和其他考试科目的合格率较低，考官要始终保持高度警惕。自我实现无纸化考试以来，考生作弊的机会较少，但随身携带一个小片纸、手机、针孔摄像机和CD-ROM的作弊工具作弊的现象，在巡考过程中，考官需要的考生人数来计算的，是我们必须做的功课，考生机的屏幕监控功能，监控考生是否切换系统的页面认真观察考生来回用眼睛瞟了一眼，在每一个角落考官每个考场的考生，经常走在考场上的心理障碍考生，在考场外巡逻。

参考文献：

[1]关于《中华人民共和国船员考试考场规则》的通知，中华人民共和国海事局文件海船员，2010年170号

[2]李良友.内河船员适任考试科目优化设置[J].中国水运杂志，2009（9）：65-67.

[3]中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则[S].中国交通运输部令2011年第12号.

[4]交通运输部，解读内河船舶船员适任考试和发证规则[EB/OL].[2010-10-11]