社保局工作总结及工作安排

2011年，是我县人力资源和社会保障工作职能整合的第一年，也是谋划今后五年人力资源和社会保障工作的重要之年。一年来，我局以科学发展观为指导，深入贯彻总书记“七一”讲话和十七届六中全会精神，坚持以人才优先、民生为本为主线，创新工作机制，强化管理服务，狠抓工作落实，人力资源和社会保障职能作用得到充分发挥，较圆满地完成了全年各项工作任务。现将主要工作总结如下：

一、2011年主要工作情况

（一）抓牢“民生”二字，全面推进社会保险各项工作

1、全面完成年度参保扩面任务

截至10月底，养老保险参保人数为177587人，新增参保人数为18502人，完成市指标18000人的102.8%；其中净增缴费人数9280人，完成净增指标3700人的250.8%；城乡居民社会养老保险参保人数为147339，新增12288人，完成新增指标11000人的111.7%。本地户籍人口各类养老保险（障）参保人数为258182人（其中城镇职工基本养老保险94000人，被征地人员养老保障16783人，城乡居民养老保险147399人）参保率为60.5%，完成市目标率57%的106.1%，本地户籍人口新增各类养老保险参保人数为38974人，完成市新增指标25583人的152%。医疗保险参保人数为128872人，新增参保人数为9600人，完成新增指标6200人的154.8%；失业保险参保人数为77300人，其中新增缴费人数6575人，完成新增指标4000人的164.4%。工伤保险参保人数为156462人，其中新增缴费人数12396人，完成新增指标7000人的177.1%。生育保险参保人数为79664人，其中新增缴费人数4886人，完成新增指标4000人的122.2%。

2、全面提升社保参保待遇

（1）城乡居民社会养老保险待遇提升

自今年1月1日起对我县城乡居民社会养老保险等相关待遇标准进行调整，城乡居民社会养老保险基础养老金标准从每月60元调整为每月80元;对宁政发〔2009〕51号规定参保缴费的城乡居民社会养老保险待遇享受人员，未叠加享受被征地人员养老保障待遇、遗属等其他养老保障待遇人员，另予增发每月15元;对年未满60周岁原城镇老年居民养老保障和新型农村社会养老保险待遇享受人员，参照上述对象提高幅度调增每月35元（其中每月15元为增发部分）。截止11月累计已有147339人参加城乡居民社会养老保险。

（2）医疗保障水平得到新的提升

一是立足于保障和改善民生，顺利完成医保市级统筹和“一卡通”工作任务。为加快推进基本医疗保障制度建设、基本医疗保险体系建设，不断提升医疗保障服务能力和保障水平，进一步方便医保参保人员就医，提高统筹层次。2011年，我县医保中心根据省、市相关政策，顺利于5月1日完成了基本医疗保险市级统筹工作任务；10月1日实现了市域范围的“一卡通”。前期共投入770万元初步完成了医保市级统筹的软、硬件开发、升级；完成了疾病、药品、诊疗三大目录库的对照；完成定点单位接口改造，测试、调试。通过专项培训、报纸分期刊登政策问答、电视流动播放等方式使参保人员尽早熟悉城镇职工基本医疗保险市级统筹的政策。

同时，根据市医保“一卡通”工作任务，我局积极配合完成了社保卡的发放对象确认、信息登记、核对、发放等基础性工作，顺利发放第一批629张社保卡，并计划于年内发放8000张社保卡。10月份，首批社保卡在县内就医93人次。同时，为更好的实行社保卡制卡、发卡工作任务，县医保中心重新整合、装修办事大厅，启动制卡新大厅。市级统筹和“一卡通”工作的顺利进行，大大方便了参保人员异地就医，有效减轻参保人员的医疗费负担。

二是施行综合减负，开展健康体检，关心离休干部待遇，全方位提高医保待遇水平。为较好解决参保病人因病致贫，减轻重病患者的药费负担，医保中心施行医疗费综合减负政策。2011年共有1502名参保人员享受综合减负政策，减负金额达505.55万元。同时针对企业退休人员和居民医疗保险参保人员开展了第二轮健康体检工作，对于异地安置人员中心全部发送信件到户，确保无一遗漏，做到应检尽检，受到参保人员一致好评。截止10月底，我县参保人员参加健康体检已预约3181人，已参加5083人，共计83.50万元。

三是加强医疗保险审核管理，不断提升医疗保障服务能力和保障水平。经统计，全县统筹范围到10月底医保就医人数达到6.9万人，就医人次为76.5万人次，其中上传门诊74.64万人次，报销费用10057.21万元，医保支付9006万元；上传住院3670人次，报销费用3379.85万元，医保支付2765.14万元；零星报销门诊11311人次，报销费用1504.8万元，医保支付1181.06万元；零星报销住院3616人次，报销费用5360.29万元，医保支付3707.93万元。已受理异地定居在的县外参保人员零星报销783人次，涉及报销费用66.97万元。我县参保人员的异地定居人员县外共有662人次在海曙医保中心结算，涉及报销费用121.39万元，实际支付105.04万元。

（3）提高养老、失业人员待遇

今年增加被征地养老保障人员待遇每人每月15元，参保人员达到16783名；将城乡居民养老保障基本养老金待遇每人每月也增加15元；企业退休人员月人均养老金提高到1900元，另外，自1月份开始，给予退休人员每月100元的生活补贴；失业非农人员失业金提高到1048元，失业农业户口人员提高到524元。

（二）突出“优先”二字，大力实施人才强县战略

1、把好政策导向关，进一步优化人才工作环境

一是制定完善人才政策。编制《县“十二五”人才发展规划》，出台《进一步加快创新型紧缺型人才引进培养的若干意见》、《关于加快高技能人才队伍建设若干意见》、《县人才奖励办法》等一批力度大、符合我县实际、前瞻性强的人才政策，并通过全县人才工作会议、《今日》人才特刊等进行广泛宣传。二是加快落实人才公寓建设、管理。完成上东国际100套人才公寓建设，并初步拟定管理办法。三是积极创建绿色通道。对我县引进的各类高层次创新型紧缺型人才，随报随批，及时办理调动手续；对引进的高层次创新型紧缺型人才家属，按规定优先安置或推荐就业，并重点解决好子女入学问题，免除人才的后顾之忧。四是大力开展人才工作先进单位和个人评选活动。在全县人才大会中，表彰了重才爱才先进单位10家、优秀创新团队2家、优秀创新型人才12个、优秀高技能人才5名、优秀人力资源经理5名、大学生创业之星5名、科技进步奖和科技创新奖一等奖项目5个，共下发奖金47万元。

2、把好引进培养关，不断提高人才队伍整体素质

一是逐步建立完善与产业结构相适应的人才培养引进方式。积极开展人才招聘活动，组团到上海、成都、青岛、南宁、海口、东莞、南昌、武汉等地举行了专场招聘会13场，全年引进各类人才累计达4500余人。深入推进校企合作，和湖北、吉林等5所高校签订人才引进合作培养协议。推进订单式培养，东方日升新能源股份有限公司与贵州商业高等专科学校合作，建立第一个订单班，50名学生毕业后将到东方日升顶岗实习。二是全力做好企业引进“海外工程师”年薪资助计划申报工作。认真贯彻落实市委、市政府大力引进海外高层次人才工作精神，积极组织发动企业开展申报引进“海外工程师”年薪资助工作，今年全县共有6家企业11人申报“海外工程师”年薪资助。三是深入实施企业人才优先开发战略。以提高企业自主创新能力为核心，实施“企业家素质提升工程”，组织全县规模以上企业经营管理人员进行轮训，通过举办培训班，开设讲座、论坛等方式，培训企业经营管理人员700余人次。组织建新赵氏集团有限公司赵肇丰、双林汽车部件股份有限公司邬建斌参加市局组织的全市部分企业高管赴美国斯坦福大学企业高管创新管理培训班，着力提高大型企业高管能力水平。四是加快创新团队建设。今年双林汽车部件股份有限公司汽车座椅研发团队和卫信生物药业有限公司疫苗研发团队成为县级创新团队，科强电池有限公司创新团队成为市级企业技术创新团队。五是强化人力资源经理队伍建设。联合市人力资源经理协会举办“如何营造企业学习文化”专场沙龙等活动3次，培训人事经理150余人次。此外，还专门成立HR经理俱乐部，为人事经理之间经验交流、资源共享搭建一个有效平台。

3、把好载体建设关，全力搭建人才创业平台

一是着力搭建网络平台。对人才网进行升级改版，开辟了个人和企业电子注册、信息、网上交流、自动搜索等栏目，现已有1600余家企业成为人才网会员单位。二是着手开展大学生创业园建设。确定大学生创业园场所，总面积为3400平方米，前期装修即将开始。三是深化大中专毕业生实践基地建设。继续开展大中专毕业生实践基地建设，新命名县级大中专毕业生实践基地6家，全县目前累计有县级基地16家、市级基地3家、部级基地1家。四是大力扶持博士后科研工作站建设。协助双林汽车股份有限公司做好企业博士后科研工作站博士后研究人员课题结题和出站工作，刘立君成为我县第一位顺利出站博士后。

4、把好服务指导关，切实推进大学生就业创业

一是开展大学生创业培训。分别与团县委、县职教中心合作，分别举办大学生SYB培训班、创业意识培训班，分4期7个班次，培训人数达到300余名。二是启动大学生创业园建设。大学生创业园选定在县职教中心创业大楼，建筑面积6800平方米，第一期面积约2000平方米，建成后将安排第一批30家企业入住。目前，工程立项已经完成，装修工作正在开展。三是出台大学生创业激励政策。凡是普通高校毕业生、普通高校在校生，以本人名义到办企业并担任该企业的法定代表人，且出资总额不低于注册资本的30%，县政府将采取租金免费、创业资金资助、贷款贴息、住房补助、社保补贴、创业辅导、人才服务等多种优惠政策给予支持。四是开展毕业生就业服务行动。年初举行针对尚未就业的大中专毕业生的就业服务月活动，推出2场专场招聘会，提供1500余个适合应届毕业生的就业岗位，预计有1100多人达成了就业或者实习意向。联合奉化、象山组织南三县夏季大中专毕业生网上专场招聘会，取得了很好的效果。

5、把好品牌引领关，着力推进模具人才聚集

一是建立模具院士工作站。通过对国内各所知名院校的走访，在我县企业的支持和配合下，郑州大学校长申长雨院士已在我县建立模具行业院士工作站，届时将全面提升模具设计与研发水平，并进一步推动模具产业和人才的发展。二是开展模具人才现状调研。专门委托上海的中国企业管理问题解决中心对我县模具企业人才现状、人才需求、产业发展、技术需求进行全面调研。目前调研工作已进入尾声，白皮书和主报告基本完成。三是积极打造中国（）模具人才网。结合我县产业优势，积极打造模具人才高地，拟和广东智通长安模具人才网合作，建立中国（）模具人才网。

6、把好对接互动关，深入开展校企合作

一是开展校企互进活动。通过“请进来，走出去”的方式，安排企业进高校、知名高校行等活动。今年，我县橡胶与汽车零部件协会的20家企业与海南大学进行专题对接；南昌航空大学等学校也到我县企业互访。目前，我县与华中科技大学、湖南大学等22所高校建立了长期人才智力合作关系。二是推进订单式培养。东方日升新能源股份有限公司与贵州商业高等专科学校合作，建立第一个订单班，50名学生毕业后将到东方日升顶岗实习。此外，贵州商专、东方日升公司在县大学生流动党员支部的支持下，成立了第一个大学生联合党支部，为实学生过上正常的组织生活进行有益的尝试。

7、把好报名审核关，认真做好专业技术人员考试培训工作

组织计算机模块考试，今年来共参考5000余人次。完成大学生首次定职110人。组织全国职称外语考试工作，共有118余人参加。做好市级及以上专业技术资格和各类职（执）业资格考试报名条件确认工作，全县通过现场确认人数为1886人，涉及一级建造师、二级建造师、质量工程师、建工城建、机械、社会工作者等34个专业。组织建工城建专业技术人员1079人参加初级基础理论和业务知识培训，推动建筑领域专业技术人才资源开发。做好省、市人才培训工程人选推荐申报工作，共推荐申报省151人才工程第三层次培养人员1人、省市有突出贡献专家4人。联合县委组织部举办以“十二五规划与政府改革”为主题的公务员综合素质专题讲座，共有827人参加专题讲座培训。举办2011年新录用公务员初任培训班，共有65人参加培训。

（三）坚持“规范”二字，切实抓好人事制度改革

1、着力公平公正，考录各环节进一步完善

充分考虑各界提出的建议和意见，重点在招聘条件设定、报名、面试、体检等几个环节进行完善和改进，不断提高考录工作的透明度，使各项考录做到了公开、平等、竞争、择优。一年来，共为用人单位公开招聘人才900余名，其中2010年县各级机关公务员81名；西店镇下属事业单位公开招聘工作人员8名；教育系统在应届师范类全日制普通高校毕业生中公开招聘中小学教师249人，面向社会招聘132人；卫生系统面向社会招聘医技人员30人，在应届高校本科毕业生中签订协议221人；2011年全县公开选聘高校毕业生到村任职29人，面向硕士及以上学历学位人员公开招聘工作人员20名，全县其他事业单位面向全省（含县内）招聘工作人员131名。同时，配合县委组织部开展全县竞争性选拔干部和公开遴选工作，推出7个岗位，共318人报名考试。

2、着力综合调控，收入分配制度改革稳步实施

全面完成“两卫”绩效工资实施工作，涉及公共卫生事业单位共2家75人，基层医疗卫生事业单位共19家935人，实施后公共卫生事业单位人均增加173元/年，基层医疗卫生事业单位人均增加19456元/年；退休人员增加生活补贴工作也于春节前兑现到位，人均增加10008元/年。稳步推进其他事业单位绩效工资实施工作，以座谈会、随机走访等形式，对其他事业单位收入情况进行统计，并根据甬人薪〔2010〕12号文件精神，及时增发退休人员生活补贴费，人均增发420元，时间自2010年1月1日起。

3、着力规范流程，“参公”工作有序落实

按照上级文件精神，对农机管理站、殡葬管理所、就业与失业保险管理服务中心、票据管理中心、林业有害生物防治检疫站等5个事业单位上报的资料和涉及的工作人员进行严格把关，规范办理各项程序，为45名工作人员进行了人员过渡和公务员登记，确保了整个“参公”工作的平稳开展。

4、着力安全运行，社保基金管理更趋到位

认真做好缴费基数年度调整工作，积极开展二级预算事业单位公务卡结算托收工作。加大养老金收缴力度，做好养老金收缴、拨付工作。截止11月，全县投保单位295家，在职投保人员9110人，离退休人员3364人（其中离休31人）；2011年110月收缴养老金9218万元，支付养老金10400万元；社保基金历年滚存积累9142万元。

（四）围绕“统筹”二字，不断扩大和巩固充分就业县创建成果

1、全面完成各项就业培训指标

截止目前，城镇新增就业人员9291人，完成年度指标7000人的132.7%。公益性岗位开发305个，完成年度指标230个的132.6%。城镇失业人员实现再就业4979人，完成市指标3500人的142.3%；其中就业困难人员再就业860人，完成市指标620人的138.7%。“零就业家庭”动态消除，城镇登记失业率3.01%，控制在市政府要求的4%以内。

城乡劳动力培训10259人。其中再就业培训458人，完成市指标400人的114.5%；农村劳动力培训4601人，外来务工人员培训3936人；高技能人才培训425人，完成市指标350人的121.4%；其中培养技师148人，完成市指标80人的185%。职业技能鉴定5576人，完成市指标4500人的123.9%。创业培训839人，完成市指标200人的419.5%。

2、以创业带动就业为抓手，全面推进大就业体系

为进一步推进就业再就业工作，我局以提高基层平台服务效能为基础，以创业带动就业为抓手，以加快农村劳动力转移就业，以加快高技能人才培训为补充，多方面、多层次地开展就业促进工作，我县已被评为市充分就业县。

一是打造服务平台，提升就业服务的质与量。我局根据“六到位”要求（机构、人员、经费、场地、制度、工作），以“六个一”（一间房、一块牌、一个人、一台电脑、一台打印机、一条线）为标准，加强村级就业服务平台建设，截止目前，已建立村级就业服务平台351个，覆盖率95%，为群众提供就近便捷服务。同时，在乡镇、街道劳动保障服务所开设劳动力分市场（目前已开发4个），设置就业信息电子屏；软件上，开展就业服务培训，把平台服务与上门服务相结合，使得许多劳动者足不出户、足不出村就能找到工作。县中心人力资源市场通过开办人才交流会，积极促进就业工作，2011年共举办交流洽谈会51场，有3610家次单位进场招聘，提供用工岗位100626个，有49815人（次）进场应聘，初步达成意向10597人。一年来开通视频网络招聘企业达22家，成功人数100多人。

二是出台就业政策，实现创业带动就业。首先，在政策层面上，出台《县使用失业保险基金促进就业部分补贴项目实施办法》，鼓励高校毕业生自主创业，对于创业带动劳动力就业的，给予一次性奖励5000元；其次，通过成立创业培训机构，给创业培训提供组织保障，目前有市级创业培训机构两家，县级创业培训机构5家；通过举办创业培训，主要是农村经纪人创业培训，鼓励自主创业，全年年共对839人进行创业指导培训，完成市指标200人的419.5%，培训后自主创业和就业率为81%，通过培训，新发展农村来料加工点20个，从业人员增加500余人。

三是发展来料加工，促进农村劳动力转移就业。鼓励扶持来料加工业转移就业，我县目前已建立力洋石碾、前童塔山、西店香石、桃源冠庄等220个来料加工点，覆盖全县所有乡镇和街道。目前为全国农村劳动力转移就业工作示范县、全国农村青年转移就业先进单位、市农村劳动力培训和转移就业工作优秀单位，拥有“力洋缝纫”和“长街数控”两大市级培训品牌。截止目前，已实现劳动力转移就业5000人。

四是加快高技能人才培训，适应企业用工需求。根据《关于加快高技能人才队伍建设若干意见》的文件精神，我局明确工作目标，构筑职前、职后相衔接的高技能人才培养体系，通过组织高技能人才培训、协调社会各部门人才工作，加强业务指导和帮助，为建立起一支以中级工为主体、高技能人才为龙头的结构相对合理、能适应经济发展要求的技术工人队伍打下基础，今年，我县完成高技能人才培训425，完成市指标350人的121.4%。

（五）强化“稳定”二字，进一步促进劳动关系的和谐发展。

一是构建促进和谐劳动关系的“大调解”体系

我局仲裁院立足调解为主，保证仲裁公平。在依照法律程序及时处理各类劳动争议时，严格把好政策关，对符合劳动争议受理范围的案件，绝不推诿扯皮。在查明事实、分辨是非的基础上，针对双方存在分歧较大的争议进行前探调解，加大调解力度，努力促成双方和解，尽可能将矛盾化解在开庭前，使争议在平等的基础上得到解决，使当事人之间的劳动关系趋于缓和。截止10月底，共受理劳动争议481件；结案420件，结案率87%。处置工资争议案件104件，涉及1026人385万元；其中群体性（10人以上）案件28件906人213万元。通过成立县劳动争议联合调解中心，统筹、协调、指导全县劳动争议调解和预警工作。共接待群众来访125件次，调解98件（其中工伤82起，经济补偿金11起），不予受理0件；调解成功率100%，共涉及金额635万元。

二是构建维护基层稳定的“大维权”体系

“网络化、网格化”建设，妥善处理各类劳动纠纷

我局劳动监察大队，把全县划分为36个网格，通过在城关、力洋、岔路、西店设置4个监察中队，实现全县劳动监察网络化管理。该模式的投入运行，使得目标任务更加细化、执法力度强化至各岗各人，大幅提高效率，例如在突发性群体案件发生后，抵达现场调查时间已由原先的1小时缩短为10分钟，提速83.3%。今年共受理各类投诉案件754件，涉及3524人，金额1466.96万元，已办结729件，未结25件,结案率为96.7%（市局规定95%以上）。其中处理10人以上群体性欠薪案件79件，涉及2315人，金额1147.1万元。行政处罚10件，罚款金额31000元，清退童工10名。

各类专项检查，积极帮助员工维权

为加大劳动维权工作力度，我县劳动监察大队全年共进行6次专项检查，内容包括工资发放、合同签订、社保缴纳等方面，涉及3500多家企业，近3万名员工，补签合同6000余份，补办保险约3000人，指导企业建立合理劳动用工制度3000余件，有800多家租赁场地企业进行工资备案登记，从源头上预防拖欠工资案件发生，从实质上保护员工合法权益。

（六）紧扣“形象”二字，着力提升队伍整体素质

按照“三思三创”主题教育实践活动领导小组的部署和要求，结合本单位实际，制定实施方案，组织“三思三创”主题教育实践活动动员会和学习会，号召全体党员干部“转思路、强素质、优服务、创一流”。组织解放思想“省视自我谈发展”活动，对照“四大误区差距”，寻找自身存在的问题，就服务基层、服务企业、服务群众，优化发展环境，改进工作作风，提高工作效率等方面提出今后的改进措施。成立局反腐倡廉领导小组，印发反腐倡廉建设组织领导与责任分工和局领导反腐倡廉建设责任范围。组织学习《严肃换届纪律宣传手册》，牢记“5个严禁”、“17个不准”、“5个一律”等内容，并组织自测。全面开展党风廉政风险防控机制建设，建立工作领导小组，制定工作方案，召开动员会议，深入查找廉政风险点（共查找出风险点607个，其中一级229个，二级195个，三级183个），科学评估廉政风险等级，出台防控管理办法，建立廉政风险信息档案。建立健全内部督查机制，着力解决党员干部中存在的视野不宽、作风不实、激情不足、效率不高等问题，坚决杜绝违反机关效能建设的现象发生，不断提高工作效率和服务水平，在今年“机关作风大家评”活动中，我局与2009年相比，全县排名明显上升。高度重视建议提案办理工作，及时成立建议提案办理领导小组，组织开展主办建议提案的答复工作，按时完成建议提案办理工作，且见面率、领导带队率、代表委员满意率均达到了100%。

二、2012年主要工作思路

2012年，是推进人力社保工作科学发展的重要之年。我县人力社保工作将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实我县第十三次党代会精神，紧紧围绕“民生为本、人才优先”工作主线，大力推进政举创新，全力破解当前存在的瓶颈问题，使全县人力社保工作迈上新台阶。

（一）打响一个品牌

一个品牌即是模具人才品牌，要充分利用我县模具产业优势，大力推进中国（）模具人才专项建设，抢占模具人才高地。具体要做到“四个一”：

“一网”，即精心打造专业模具人才网。模具人才网将着重建立以下功能：一是管理和服务功能。通过搭建模具人才网吸引模具企业和模具人才加入，建立企业会员和个人会员双重机制，为会员提供各种优质服务。二是交流引导功能。设立招聘“窗口”，建立模具人才交流通道，为全国各地模具人才提供即时了解模具人才需求的机会。同时，适时有关产业引导政策和不同地区的产业发展状况等方面的信息，引导模具企业经营者转换思路、调整策略。三是人才培养功能。整合各类培训和教育资源，开发在线课程，使模具人才网不只成为简单的招聘和人才中介网站，更成为模具人才学习和教育的网站。

“一市”，即有效运行专业模具人才市场。对原人才市场进行改造，将其打造成模具专业人才市场，重点在市场管理、服务方式、合作协调、人才评估、硬件设施建设等方面进行探索和完善，运用市场机制，促进模具专业人才的合理流动和优化配置，实现模具产业开发与模具人才资源开发互为促进、共同发展，使模具专业人才市场成为模具人才的集散地和信息中心。

“一站”，即引领我县院士工作站、博士后扶持站建设。经过努力，郑州大学校长申长雨院士已于今年在我县建立模具行业院士工作站。2012年，我县模具产业将依托工作站，攻克技术难题，推动自主创新，全面提升模具设计与研发水平，促使模具企业转型升级，提升模具企业核心竞争力，带动模具产业的项目实施、基地建设、成果转化、人才培养等工作。

“一基地”，即建设模具人才培养基地。一是充分发挥职业教育的基础性作用。通过“订单式”的培养方式，培养一大批本土模具高技能人才，满足我县模具产业的发展需求。二是进一步强化大中专毕业生实践基地建设，不断规范县内规模模具企业大中专毕业生实践管理，加快培养模具人才。三是进一步推动交流培训。依托模具产业园、模具城等模具产业培训基地，聘请全国模具行业专家来交流辅导，促进模具走高端化、精密化道路。四是建立体现模具人才价值的激励保障机制。鼓励企业探索建立一套科学、客观、公正的模具人才价值评价体系，做到“一流人才，一流业绩，一流工资”，特殊贡献，特殊奖励。同时充分发挥政府宏观管理作用，建立实施规范有效的奖励政策。

（二）扩大两项成果

一是扩大充分就业县创建成果。围绕巩固充分就业县创建成果，不断创造条件，通过检测和增加线路接口等工作，努力实现全县行政村就业信息联网全覆盖。实施更加积极的就业政策，切实加强就业培训、农村劳动力转移等工作，让就业者稳定就业、素质就业、体面就业。继续想方设法破解企业“招工难”问题，帮助企业解决用工紧张的矛盾。

二是扩大人事制度改革成果。进一步优化考录流程，避免出现不公正、不规范现象，为全县用人单位考录优秀人才。扎实推进收入分配制度改革，全力完成其他事业单位绩效工资实施工作。严把材料上报、人员资格条件审核、人员过渡和分流三个环节，确保“参公”工作平稳过渡。

（三）实施三大工程

一是社保惠民工程。以基本养老保障和基本医疗保障为重点，围绕实现人群全覆盖的目标，继续巩固和提高已参保人群的社保参保率，着力攻坚未参保群体参保，进一步扩大社会保险覆盖面。进一步完善各类养老保险制度衔接办法，实现社保制度的可持续发展。围绕医疗保险“一卡通”建设，进一步加强硬件设施配备、信息维护等工作，不断拓展社会保障卡使用功能，确保异地就医联网结算业务安全运行。按照国家和省市有关规定，着力提高企业退休人员、医保参保人员和其他相关群体养老保险待遇。加强社保基金管理和监督，确保基金安全规范运作。加快养老保险有关政策的落实，着力解决历史遗留问题人员的养老保险问题。

二是人才优先工程。加强《进一步加快创新型紧缺型人才引进培养的若干意见》、《关于加快高技能人才队伍建设若干意见》、《县人才奖励办法》等人才政策的宣传，引导企业熟悉人才政策，用好人才政策。加快人才公寓建设，出台并落实《人才公寓管理办法》。畅通绿色通道，积极引进创新团队、创新型科技人才、现代服务业人才、高层次管理人才、社会事业人才和各类急需专业技术人才，优化人才结构。大力推进中国（）模具人才市场和模具（数控）专业人才网建设，确保打造模具人才高地工作取得实效。深化校企合作，加强校企对接，实现校企共赢。加快大学生创业园（留创园）建设步伐，出台《大学生创业园管理办法》，为企业培养开发高层次、创新型人才，实现转型升级开辟新途径。着手建立籍外出人才专家库，举行外出人才故乡行活动。继续组织“海外工程师”引进工作，及时落实“海外工程师”年薪资助。认真贯彻促进高校毕业生充分就业各项措施，切实保障高校毕业生充分就业。做好专业技术职务评聘、各类资格考试工作，建立完善各类培训基地，高质量开展“培训服务进企业”活动，着力培养各类实用专业技术人才。

三是和谐稳定工程。继续推进劳动保障监察“网络化、网格化”建设，最大限度整合企业内部调解、乡镇（街道）调解组织调解、行业协会调解、人民调解、行政调解、仲裁调解等劳动争议调解资源，进一步构筑“六位一体”的劳动争议大调解格局。不断完善两金（工资支付保证金、应急周转金）保障、两卡（工资考勤卡、工资发放登记卡）监督、一牌（民工维权告示牌）告示等清薪机制，快速协调处理各类工资拖欠问题，预防和处置因欠薪等引发的。加强12333咨询服务平台建设，进一步完善工作制度和服务规范，不断充实服务内容，提高咨询员队伍素质，切实提高群众满意度。健全群体性和突发性事件处理工作预案制度，创新工作方法，化积案、解难案，降低重复上访率和恶性案件上访率，提高处理矛盾的针对性和有效性，进一步降低案件发案率，切实维护社会稳定。

（四）抓好四大建设

一是能力建设。我局将围绕“素质、合作、创新、干事”四项能力建设，提升我局工作人员整体工作能力。通过自我学习、集中学习、交流学习，促进业务素质提升；加强部门间联系协作，努力实现各部门工作项目融合，形成全局工作合力；通过创新，推陈出新，用创新的方法解决工作中现实问题，用创新的理念来谋划和开展各项工作。

二是制度建设。即做到制度“个性化、程序化”建设，首先，通过调研，建立面向民生，面向提高效能的各项制度，要在提高领导干部廉洁自律上创新制度建设。其次，建立细化调研、集中拍板和跟踪落实制度，确保各项制度出台都行之有效、落实到位。

三是基础建设。主要是信息化平台建设和基层人力社保平台建设。着力建设县人力社保信息服务中心，落实人员编制，主要负责全县人力社保信息管理系统的规划和组织实施工作，为各业务部门提供信息，指导基层劳动保障服务平台网络建设并组织相关培训；加强基层人力社保服务平台建设，在硬件上加大投入，软件上，进一步下放权限，落实人员培训。

四是勤政廉政建设。加强作风建设，深化机关作风大家评活动，建立健全各项工作制度，强化日常监督检查，坚决杜绝出现违反效能建设有关规定的情况。完善廉政防控机制，促进落实党风廉政责任制。深入推进政务公开，简化办事程序，提升服务质量。