企业内部审计转型探析

时间:2022-08-13 10:44:52

企业内部审计转型探析

一、建立以风险为导向的内部审计体系

1.内外部环境需要建立以风险为导向的内部审计机制

随着科研院所体制机制的逐步转变,已不再是以往单纯的计划经济,科研生产一体化发展有了更多的机遇,同时也面临着更大的风险与挑战,因而建立以风险为导向的内部审计机制,积极应对经营风险,客观、全面的进行评价,辨析经营活动过程中可能存在的重大风险,从而不断完善内部控制体系,充分发挥审计的监督与服务职能,对促进科研院所健康发展将起到非常重要的作用。

2.完善内部管理基础促进风险导向审计

以往科研院所重在完成国家下达的研制任务,可能会在一定程度上疏于经营管理,但近年来随着业务范围的不断扩大,加之先进风险管理理念的引入,科研院所已在业务活动中逐步强化风险管理,并结合自身特点建立起风险管理体系。科研院所建立完善了内部审计机构和人员配备以保障风险导向审计的稳步推进,内部审计人员完善知识储备,充分吸收风险管理理念和方法,并结合实际业务开展审计,不断练就内部审计人员内功,为建立风险导向审计体系奠定了基础。

二、夯实内部审计基础,确保内部审计作用的发挥

(一)完善制度体系,保障审计工作开展

制度是开展工作的重要依据,完善的审计制度体系是审计工作的重要保障。科研院所有着自身的特点,在深入分析业务类别的基础之上制定内部审计规定以及经济责任审计、建设项目审计等类别的审计制度,明确审计范围、审计工作流程、审计内容等,并以制度为依据细化内部审计工作流程,根据业务的变化不断进行优化,确保审计工作规范运行。

(二)健全人才队伍,打造高素质团队

如何打造一支强战斗力的审计团队一直被研究和探索,科研院所仍然存在着审计人员不足、知识储备不够的问题,而目前审计任务不断加强,势必要求加强综合性人才储备,注入财务、审计、经营管理、法律、信息管理等多结构的人才,充实审计人才库,丰富审计队伍知识结构,为内部审计全面转型提供有力保障;同时,进行多元化、多形式的审计培训,加强审计人员对审计业务的沟通和交流,以提升审计人员的业务能力。

三、拓宽审计涉及领域,转变内部审计发展方向

(一)开拓建设项目审计,推进审计关口前移

近年来,为保障国防科研任务顺利完成,国家大力投入科研院所基础条件建设,随着大量国拨资金的投入,内部审计秉承着“节约资金、保证质量、过程监控、关口前移”的工作目标,将关注点从事后的结算审计向前期的概算审核和过程管控逐步推进。鉴于专业人才的不足,聘请中介机构会同内部审计从工程设计源头开始介入,审核项目概算,控制工程总造价,参与项目重要阶段验收,审核实际工程量,审核现场签证单对工程总造价的影响等,逐步将审计关注点转移至工程项目管理过程中,以提高资金的使用效益,规避建设风险,充分体现审计价值。

(二)推进管理审计,发挥审计雷达预警作用

随着科研院所经营管理不断变化,制度与流程需要时时更新与优化才能适应经营活动的变化。此时,内部审计着重关注经营管理过程中的重点与难点,特别是管理层需要迫切解决的管理问题,以风险为导向,评估风险的影响程度,以防范风险、提升管理为目标,查找管理缺陷、深入分析原因、不断优化业务流程,提出有价值、可操作的管理建议。通过管理审计的开展、管理问题的准确剖析,可以使内部审计更加深入的融入科研生产经营活动过程中,内部审计重视程度逐渐加强,审计职能也得以充分发挥。

(三)强化审计整改,实现审计闭环管理

审计问题整改落实是审计成果得以运用的重要体现,为此,科研院所内部审计建立审计发现问题整改检查工作机制,汇总形成审计问题信息库,拉条挂账,由专人进行维护管理;针对审计问题均以审计意见的形式下发到被审计单位,督促制定整改计划,并定期进行检查;根据检查情况更新审计问题信息库,做到信息的及时沟通与反馈,确保审计问题及时归零;为确保审计问题整改到位,审计问题整改情况纳入被审计单位年度绩效考核体系,推动被审计单位整改的主动性。

四、创新审计方法,保证审计工作高质、高效

内部审计业务的拓宽使得审计人员必须深入了解业务工作,接触的业务范围也有所增加,然而以往单纯的财务审计方法以不能满足目前所涉及的审计业务,因此在有限的审计资源的前提下,创新审计方法显得尤为重要。为提高审计效率、更加全面的了解审计相关信息,内部审计部门编写项目调查问卷,从不同的管理层面选取人员填写答卷,快速掌握了审计需要了解的基本信息,以便于更准确的把握下一步审计重点。在审计过程中,为更深入的了解问题,内部审计人员深入科研生产一线,采取审计人员与一线人员面对面座谈的方式,充分了解经营管理中存在的情况,并与一线人员充分沟通改进措施,保证了审计建议的可操作性,大大提高了审计工作的效率和质量。

五、加强审计全过程管控,确保审计工作质量

审计报告是审计工作成果的最终体现,然而审计过程的每个环节都将决定着审计报告质量的高低,因此审计过程管控是实现审计工作高质量的重要保障。首先,详细的审计方案是审计工作的前提条件,审计方案要明确目标、审计重点、时间节点、人员分工、审计报告底稿要求等,组织审计人员提前学习,在审计过程中还需结合实际情况进行适当调整;其次,审计过程严格把控,将审计发现的各类问题汇总分析,按方案规定节点完成阶段工作;再次,审计报告的编写要强调简明扼要,突出重点,准确描述,减少主观性描述语言,审计报告形成后由审计成员共同完善,确保审计报告质量;最后,审计项目结束后,开展审计项目总结,每个审计成员从自身的审计内容出发共同分析讨论审计过程中还需要改进的问题,审计成员也可互相学习好的审计方法,以便在下一次审计项目中进行完善,从而不断提高审计人员业务能力、提升审计工作质量。

六、总结

总之,内部审计是经营管理过程中的预警器,通过开展审计项目、实施审计程序,发现经营管理的薄弱环节,随着内部审计职能的全面转型,更加能够体现内部审计工作在经营管理中的重要价值,但同时也需要不断完善内部审计的体制机制、内部审计人员的综合素质,才能更好的推动内部审计全面转型,以助力科研院所未来的发展。

作者:伍艺 单位:成都飞机设计研究所

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