实行班团干部轮换制 搭建高校班级管理新平台

摘要：班团干部轮换制度是目前大学生班级教育和管理的一种新的尝试和探索。廊坊师范学院文学院自2001年以来在学生中实行班团干部轮换制度，经过十多年的实践，我们发现，它在大学生思想教育和日常管理、能力锻炼和素质培养方面效果显著，有利于大学生思想道德水平和综合素质的全方位提高。

关键词：班团干部;轮换;思想道德水平

中图分类号：G641.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）21-0024-02

一、实施背景及理论分析

1.中共中央、国务院发出的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》强调指出，大学生是十分宝贵的人才资源，是民族的希望，是祖国的未来。加强和改进大学生思想政治教育，提高他们的思想政治素质，把他们培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人，对于全面实施科教兴国和人才强国战略，确保我国在激烈的国际竞争中始终立于不败之地，确保实现全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，具有重大而深远的战略意义。加强和改进大学生思想政治教育必须以大学生全面发展为目标，解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以人为本，培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。

2.班级是学校开展大学生思想政治工作和管理工作的最主要、最基层的组织单位，在校风、学风建设中起着至关重要的作用。自2000年高校扩招以来，随着近年来高校学生数量的逐年增多，政治辅导员制度的推行，辅导员所管班级和学生数量的增多，加之学校教学多以专业为单位几个班在一起的合班授课和没有固定教室等客观因素，使得学生心目中班级观念淡化的趋势日渐明显，宿舍意识、个人意识增强，集体意识、责任意识的培养受到一定程度的影响。

3.班团干部轮换制度强化班级观念，将班级管理的责任交给班内的每一个成员，赋予每名同学参与管理的权利，同时也让每名同学承担起管理班级的义务，强化“我爱我班”、“我是班级一份子，我为班级建设做贡献”的主人公意识和集体责任感、荣誉感，既给每名同学创设了充分发挥聪明才智自我教育、自我管理的平台，也创造了培养和锻炼其独立思考、管理组织、团结协作、沟通交流等能力，提升学生奉献、服务、自强、创新、成才、创业等意识的实践机会，真正实现教育与管理相结合，实实在在地把思想政治教育融入班级管理中，建立长效机制，使自律与他律、激励与约束有机地结合起来，有效地引导大学生的思想和行为。

二、具体实施方法

1.班团干部轮换制度，即全班同学轮流担任班团干部。按每班40左右的人数，每期十人左右，任期半年。两年轮换结束后，再进行民主选举，组成新的班委会、团支部，此届任期至毕业。所以，从大学四年全程看，轮换制实际上是轮换与固定相结合的方式。

2.班委会、团支部的职位设置。班委会的职位有：班长（男女各1名）、学习委员、纪律委员、生活委员、心理委员、文艺委员、体育委员。团支部的职位有：团支部书记、宣传委员、组织委员。班委会、团支部的职位设置也可根据班级人数有所调整。若人数较少，可以将某些职位合并，如文艺委员和体育委员合并为文体委员，由一人担任;若人数较多，职位不够，则可以在某些工作内容较多的职位如学习、纪律委员上设置两人。总之，保证全班每个同学都有至少半年的班团干部的任职机会。

3.产生办法。首先，在新生入学军训结束之后，由辅导员和各班临时负责人组织，通过学生自荐、在班级内竞聘演讲的方式民主选举出四期的班长和团支书共12人。其次，将12名主要负责人分为四组，此12名同学即为班长和团支部书记的人选。班长、团支部书记结合全班同学的自荐情况和宿舍分布，以及男、女生比例等情况组合成四期班委会和团支部。第三，辅导员主持召开大会，公布四期班委会、团支部的组成情况，并进行初次培训，明确轮换制的意义、要求和各职位的工作内容和工作要求。第四，轮换结束后，在第三学年暑期开学两周左右，第四期班委会团支部完成评奖、评优、评困等工作后，进行民主选举。因此时全班同学彼此之间已经非常熟悉，工作态度和工作能力也了解得相当清楚，所以不再进行报名、竞聘等程序，直接用无记名投票的方式进行选举。第五，由辅导员根据学生的投票情况和两年间对学生工作情况的了解，确定班长和团支书人选，再由班长和团支书根据投票情况和对同学的全面了解以及宿舍分布、男女比例等确定班委会和团支部成员。因为每位同学都已经有了担任学生干部的经历，同时也为了适应高年级学生的特点，提高工作效率，所以班委会、团支部的职位设置可以酌情减少，比如将学习委员和纪律委员合并为学习纪律委员，生活委员和心理委员合并为生活心理委员，文艺、体育委员合并为文体委员。

三、换届、考评办法及考评结果的使用

1.在每学期开学的第一、二周，上期班委会、团支部边主持工作，边进行总结，新一期班委会、团支部商讨新学期班级工作，拟定工作计划和换届考评主题班会策划书。

2.召开以换届考评、工作交流为主题的主题班会。上一期班委会、团支部做工作总结和工作体会，新一期宣读工作计划。两期成员自由发言，谈体会，讲感想，说计划，表决心。全班同学对上一期每名成员的工作情况进行不记名的量化考评。考评结果作为年终综合测评加分和评奖评优的依据。

3.班长、团支书组织新、老班委会团支部进行工作交接和交流总结经验教训，改进班级工作。

四、实施效果

通过实践和对已经毕业的学生的跟踪调查，我们认为班委轮换制在目前的学生教育和管理方面尤其是班级管理方面有积极意义。

1.这一制度的实施，有利于学生思想政治工作、德育工作的开展。如前所述，当每个学生都成为管理主体、活动主体时，学生与老师之间、同学之间的思想交流及各方面交流增加了。原来许多同学没有机会与领导、老师接触，一些思想认识上的问题和困惑得不到指导和解决，影响学生的学习、生活质量，也易造成学生之间、师生之间的误解和矛盾，形成学生个人思想上的包袱。实施轮换制度以来，学生与班委之间存在的矛盾减少了或基本没有了，有的只是为了班级管理进行讨论，原来单一的政治学习也因为有了更多的点子活起来了，主题班会、主题团日更是策划周密、内容详实，效果明显好转。

2.班级的各项活动丰富多彩，形式多样，更主要的是同学们主动参与的积极性增强了。原来需动员多次甚至最后不得不由辅导员出面组织活动的局面没有了。实行新班委制度后几乎每月都有一次集体活动，而且参加人数多、效果好，原来仅有一半学生参加的活动，现在几乎达到百分之百。

3.学习气氛浓厚了，学风、班风有了明显好转。原来除班委成员外，其他同学都不能参评优秀学生干部，有的还影响到奖学金、三好学生的评比，影响了一些学生的积极性。班委轮换后，各班确实出现了比、学、赶、帮的新局面。获奖学金、优秀学生干部的总人数增加了，申请入党的学生增加了一倍多。

班委轮换制度的实施，给了每个同学一个公平竞争的机会，每个学生都在为班集体建设出谋划策，都在为班集体增添荣誉。2003级新闻专业本科一班申报参评团中央优秀团支部;2006新闻本科一班被评为河北省先进班集体。

五、经验总结

经过实践，我们认为在具体实施过程中要注意以下几个问题：

1.辅导员一定要有强烈的为学生服务、导航的责任感，要有耐心，不怕麻烦，要敢于放手，给学生锻炼的机会，但又不能袖手旁观。既要严格，又要宽容。特别是在轮换的两年时间里，每个学期都是新干部、新面孔、新的做事习惯，都需要有相互间的了解、适应和熟悉、成长的过程。

2.辅导员要适时进行不同层面的岗位培训，如在四期班委会、团支部刚刚组建之初的全体班长和团支书的培训，每期换届之后全体班团干部的培训，各项具体工作的指导和培训等，同时要加强对具体工作的指导，如工作计划、总结的拟定和撰写，各项活动的策划、总结报道，班级、班委、宿舍长会议的会议记录及《班级管理日志》的记录情况等，都要认真地阅读，从中观察学生干部的工作情况和学生的动态，从点点滴滴处着手，引导班级管理工作，加强对班级工作的指导和引导。

3.在各期班委会、团支部组建之前和平时工作中，引导全班同学达成共识，共同实践“厚德博学，弘毅致远”的校训，树立正确的权力观、政绩观和朋友观，形成遵章守纪、奋发向上、团结友爱、包容奉献、吃苦耐劳的良好的班风和尊敬老师、勤奋学习、公平竞争、争先创优的良好学风。

4.抓好第一期非常重要。良好的开端是成功的一半。第一期的工作扎实、到位，底子打得好，后面各期的工作开展起来就会相对顺利。当然，任何事情都不是绝对的，学生的个体不同，风格各异，加之时间、形势的变化，年龄阅历的增长，班级管理也会随之产生新的情况、新的问题，所以，与时俱进，科学发展，把握学生的思想动态，引导每一期班委会团支部适应新情况的变化开展班级工作，适应学生不同时期的需求适时开展各具特色的活动，是辅导员必须注意和做到的。

5.要防止轮换流于形式，防止部分学生因工作关系形成相互对立的小团体。由于学生的情况、性格、需求点、工作能力等都不相同，所以，尽管每名同学都有参与管理的积极性，但是出发点和着眼点不一样，也不能排除学生的功利心理，加之轮换期间成员较多，任职时间较短，有些职位的具体工作相对较少等原因，所以，也会出现人浮于事的情况，辅导员要注意观察主要班干部的工作情况，引导他们尽量多地调动全体成员的积极性，全面提升全体同学的综合素质和参与意识，真正实现轮换制度的功能和效用，让全体同学受益。