永靖县全膜双垄沟播玉米产业现状及发展对策

全膜覆盖双垄沟播种植技术是甘肃省农业科技人员和广大人民群众在实践中探索创造的集膜面集雨、覆盖抑蒸、垄沟种植为一体的旱作农业新技术。在调整农业产业结构、增加农民收入方面，全膜双垄沟播玉米发挥了重要作用，已成为永靖县农业发展的支柱产业。

1　全膜双垄沟播玉米产业发展现状

1.1　规模逐年扩大，产量不断提高

全膜双垄沟播玉米自2006年在永靖县推广以来，面积逐年扩大，年均增长20 %以上。2011年种植面积已达到1.47万hm2，占永靖县东西山区旱作农业农作物总播面积的一半，较2010年增加47 %，产量预计8 250 kg∕hm2，总产量达到12.10万t，总收入达到2.40亿元，农户种植全膜双垄沟播玉米增收9 750元/hm2，户均增收2 800元，人均增收610元。2009年完成全膜双垄沟播玉米种植1万hm2，单产达1.05万kg，总产量达到10.50万t。短短几年间，全膜双垄沟播玉米在永靖县东西山区呈野火燎原之势发展壮大，已成为东西山区第一大种植作物，全膜双垄沟播玉米已成为优化农业内部结构，进一步拓宽农民增收渠道的重要途径。

1.2　种植结构趋于合理，技术优势发挥增产作用

依托农业结构调整压夏扩秋的要求，坚持因地制宜的原则，在条件允许的地点尽量扩大全膜双垄沟播玉米种植面积。在海拔2 200 m以上的梯田地推广产量较高的酒单3号、4号，在海拔2 200 m以下的梯田地推广产量高的沈单10号等。种植比例上，户均种植0.33 hm2以上，种植大户达到1.33 hm2。从覆膜开始，技术人员就下到田间地头，手把手的对农户帮助指导，对玉米的播种、施肥、除草、病虫害防治进行跟踪服务，指导农户进行生产，保证了全膜双垄沟播玉米生产取得好收成。

1.3　政府扶持力度大，各级农业部门加大投入

从县委、县政府，再到乡党委、乡政府都对全膜双垄沟播玉米非常重视，把全膜双垄沟播玉米种植放在第一位的工作来抓，成立由主要领导任组长的全膜双垄沟播玉米工作组，多次开会宣传、协调、督促、检查，形成全县上下一盘棋，各级部门抓全膜双垄沟播玉米的局面。各级涉农部门也加大扶持力度，扶贫、农业、农机、供销等部门提供地膜、种子、化肥、农药、农机具等。据统计，2011年，各级涉农部门投入资金超过1 000万元。

1.4　家庭养殖场和养殖业企业不断涌现

大面积种植全膜双垄沟播玉米，为农户养殖业提供了饲料来源。很多农户办起了家庭养殖场，用自己种的玉米秸秆和籽粒喂鸡、喂牛、喂羊发展家庭养殖业，增加农民收入；用地里种的玉米养鸡、养牛、养羊，用鸡粪、牛粪、羊粪做肥料种植全膜双垄沟播玉米，简单的农业循环经济已经形成。随着全膜双垄沟播玉米种植面积的扩大，养殖规模也越来越大，很多养殖场养牛、养猪、养羊过千头，养鸡过万只。全膜双垄沟播玉米带动了养殖业的发展，拉长了产业链条，增加了农民收入，壮大了农村经济。

2　全膜双垄沟播玉米的发展对策及建议

2.1　进一步加大政府扶持力度，各级农业部门继续增加投入

短短几年，永靖县全膜双垄沟播玉米种植取得如此好的成绩，最主要的是来源于各级政府的扶持。从实际情况来看，政府扶持力度的大小与农户种植积极性有着很大的关系。建议政府继续对农户加大扶持，各级涉农部门为种植全膜双垄沟播玉米的农户提供地膜、种子、化肥、农药等物资。

2.2　稳定农资价格

近年来农资价格居高不下，且呈逐年上涨的态势，直接导致了生产成本的持续增加，使粮食生产出现“增产不增收”的局面。因此建议加大对农资市场的监管力度，积极实行化肥淡季储备等制度，稳定农资市场价格，查处农资市场上的假化肥、假农药，降低农民种粮的生产成本，增加群众收益。

2.3　推行惠农政策

全膜双垄沟播种植玉米种植收益虽然高于其他农作物，但与外出务工等其他行业的收入相比，还是有一定差距，在一定程度上影响了农民的种粮积极性。建议继续实行强农惠农政策，加大对惠民政策的落实力度，进一步保护农民的种粮积极性。

2.4　提高玉米秸秆利用率

玉米秸秆的利用率低，部分农户把秸秆作为燃料焚烧或丢弃，造成了环境污染和资源浪费。因此建议永靖县金融部门加大对农村养殖业的支持力度，积极鼓励农民加工青粗饲料，提高玉米秸秆的利用价值，实现农户种植收益的最大化。

2.5　加大农业机械的投入，提高劳动生产率

种植全膜双垄沟播玉米在覆膜阶段，投入的劳动量大，劳动强度高，速度慢，加上覆膜期限短，从覆膜到播种仅30～40 d时间，光靠人工覆膜很难完成大面积的覆膜任务。虽然各个乡镇有几台四轮覆膜机，但还不能满足农户庞大的需求量。建议多购买玉米覆膜机、播种机和剥皮机。利用机械省工省时，完成大面积全膜双垄沟播玉米种植任务。

2.6　指导农户增加农资投入，保证全膜双垄沟播玉米产量

玉米是需肥较多的作物，比小麦等农作物需肥多，肥料施入的多少和产量高低有非常明显的关系，而农户给全膜双垄沟播玉米施肥时，按照小麦等作物的施肥量，不能满足玉米对肥料的需求。建议对农户加强宣传，指导农户加大施肥量，进行科学施肥。