水利水电施工管理中存在的问题和对策探讨

摘要：水利工程施工管理的重要性出发，首先分析水利工程施工管理的内容，结合多年的工作经验总结目前水利工程施工管理中存在问题，最后针对存在的问题，提出相应的改进措施，为水利工程施工的顺利进行提供了坚实的基础。

关键词：水利水电；施工；管理；问题

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我国实施的水利工程建设作为国家基础建设项目中的重要组成部分，其主要目的是防止水害危及人民的生命财产安全，并且充分开发利用水资源通。经过多年的努力，我国的水利工程建设取得了很大的成就，基本实现对自然水资源的控制与调配，不仅改善人们的生活环境，而且对于农业灌溉、环境保护等事业也做出了巨大的贡献。然而，在对我国水利工程建设施工管理现状的调研与分析中发现，我国水利工程施工企业的施工管理工作中存在诸多不足之处，不仅阻碍了水利工程建设的发展，也给人们的生命财产带来安全隐患。

一、水利工程项目施工管理的主要内容

水利工程具有较强的专业特性，旌工管理系统组成十分复杂。水利工程施工管理包括施工过程管理和竣工验收管理。施工过程管理主要包括确定设计图纸、进行资质审核、监察施工进度与质量、检测施工安全防护设备、制定施工工期、准备工程物资、严格施工标准，以及积极配合相关部门做好竣工验收工作。

二、水利工程施工管理中存在的主要问题

1.施工相关人员的质量意识淡薄 对于工程项目来说，质量永远是第一位的，一旦质量有问题，其它的一切都是免谈。要想提高质量，首先要培养施工相关人员的质量意识。而目前，我们很多的水利施工单位中，施工人员的质量意识相对淡薄，导致出现了较多的豆腐渣工作，严重影响工程的质量，究其原因都是由于施工人员疏忽大意，没把质量放在第一位，没有按照规定办事所致。由此可见，施工相关人员质量意识淡薄是影响我国水利工程施工管理水平的一个重要因素。

2.管理人员素质不高 管理人员素质不高也是影响水利工程施工管理的一个重要因素。在很多水利工程施工中，很多管理人员缺乏良好的技术素养，对工程的进度、质量、成本没有很好的把握和控制，另外也缺乏现场的经验和技术，这些都导致管理水平不高的现象，严重影响水利工程的施工。

3.前期准备工作不足 对于水利工程施工来说，前期的准备工作非常重要。同时，如果前期的准备工作如果能够做充分，对于管理水平的提高也非常关键。但是现在很多的工程项目，在前期调研中遇到很多的问题，但为了尽快的进行项目，赶工期，就忽略了这些问题，带着问题进入施工阶段，这样就无法保证施工的质量和安全，严重影响了施工管理水平。

4.目标管理不细致 要想让工程能够有条不紊的顺利进行，必须要有一个明确的目标。然而，很多施工单位对于目标管理非常模糊，成本管理不落实、控制不到位；质量管理重结果轻过程、或重形式轻本质等等。这些严重影响水利工程项目的有效进行。

5.现场管理混乱 施工的现场对于施工的顺利进行是具有举足轻重作用的，现场的管理好坏，直接影响着工程是否能够进行下去。目前很多水利工程单位在施工中，缺乏科学的现场管理，缺乏有效的监督。

三、加强水利施工管理的对策

1.健全水利施工管理制度

为确保水利施工管理的正常有序开展，相关单位一定要建立完善的水利施工管理制度，使管理者的工作可以按照相关规定执行，明确责任，有针对性的加强管理。首先，一定要重视安全施工管理，制定相应的施工安全规程，并设立专门的安全监督机构，定期对水利施工进行安全检测，确保生产安全，对各种不良的行为进行相应处罚。各级单位都要把安全生产放在第一位，从业主到施工企业，再到各个监理单位，都应该签订相应的安全生产目标责任书，逐级签订并且层层落实。为了保障安全生产制度的顺利贯彻实施，在水利施工现场，施工单位应该制定相应的安全生产规章制度以及安全生产操作规程，所有施工人员都必须严格遵守，安全生产监督人要定期对施工企业进行监督审查，并对施工人员进行安全生产教育培训，增强施工人员的安全生产意识。对检查过程中出现的安全问题，要严格依据相关程序追究责任人，并及时采取措施对问题加以解决，切实保证水利施工安全。

其次，加强水利施工的质量管理，水利工程的质量直接关系到社会稳定和人民的生命财产安全，为了保证水利工程的质量，就必须加强落实项目责任制度，专门项目应该有专门的负责人，并且在管理实践中不断探索，发挥好管理单位应有的职能，确保水利工程的质量符合相关的施工标准。另外，还要加强对施工现场以及工程质量的监督力度，改变传统的企业管理方式，实行项目责任制，由专人负责专项，由专门人员定期考核施工质量，发现质量问题时对相关责任人加以处罚，严格保证水利工程的质量。

最后，政府相关部门应该做好监管，在施工之前要加大对水利工程设计图纸的审查，确保设计图纸准确无误，符合施工工地的实际情况，保证水利施工的正常进行。水利工程建设阶段，政府相关监督部门要定期到施工现场进行检查，监督人员应该树立起高度的责任感，对施工项目认真负责，对水利施工过程中关键位置，以及重要的施工工序严格监督，确保施工安全质量达标；另外，对于施工中的各项设施、原材料等进行抽查，确保施工材料都是合格产品，保证在水利施工过程中不出现质量问题；在施工完毕之后要进行相关的工作考核，管理人员应该在竣工之后严格依据合同对项目进行再次考核，将各项指标分类核对，评估施工成果，及时发现问题，并针对问题提出相应的解决措施。

2.增强水利施工管理人员素质

水利工程施工管理人员的素质直接影响到水利施工管理的质量，因此，为了提高水利施工管理水平，相关部门就必须要加强水利施工管理人员的素质培训，提高水利施工管理人员的整体水平。首先，相关部门要加强施工管理人员的专业技术考核，保证施工管理人员都具有较高的管理水平；其次，要加强对施工管理人员的专业知识培训，并进行定期考核，不断提高现场施工管理人员的业务素质和管理水平。特别是施工的项目负责人，作为一项工程的主要核心人员，必须要熟悉掌握基础的专业理论知识，同时要具备丰富的施工经验、较高的管理水平，可以及时发现施工现场出现的各种问题，并提出相应的解决方案。对于一般的施工人员，相关单位要对其进行施工管理的宣传培训，提高他们对施工管理的认识，进而积极配合施工管理者的工作；最后，对相关的管理人员进行相关的法律法规知识的培训，使其严格依法办事，不断加强管理执法队伍的自身建设，逐渐形成一批高素质的水利施工管理队伍。

3.增强水利施工管理意识

加强水利施工的管理要做到统一认识，转变传统观念。相关部门领导要不断增强水利施工管理意识，依法加强对水利施工的管理，转变不适应依法管理的传统观念，转变只重生产忽视管理的传统观念；制定相应的法律规范严格制约工程建设中的管理，从人民利益出发，不断加强水利施工的管理，提高水利施工的质量，保障水利工程的质量。四、结束语

综上所述，水利工程施工管理工作是水利工程的重要环节，为了更好的加强水利工程施工管理，在以后的工作中，我们必须强化意识，加强各方面的管理，落实责任，从根本上提高水利工程施工管理的水平。

参考文献：

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