煤炭行业在基层开展提升管理活动之我见

[关键词]提升管理活动；意义；作法

一、提升“安全管理”新内容，拓展“找、抓、促”活动新内涵

煤炭行业全面开展管理提升活动，是深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，继续丰富完善煤炭行业产业升级，强化核心竞争优势的主动追求，是居安思危，强基固本，应对国内外复杂严峻形势的现实需要；是持续提升企业经营业绩，实现国有资产保值增值的最佳途径。我们应统筹好找、抓、促活动与日常管理各项工作的关系，在工作中注重“五个结合”。一是注重内部经验推广与外学先进相结合。在坚持“注重科学”的前提下，对企业内部好的经验、好做法进行广泛地推广应用，为我所用。二是注重重点突破与全面提升相结合，既要选择管理过程中存在的突出问题和薄弱环节进行短板消缺和瓶颈突破，又要站在提高整体管理水平的高度上进行基层设计和全面的、系统的提升。三是注重强化管理与管理创新相结合。既要通过优化资源配置、优化组织领导、强化监督检查，使各项管理制度得到严格执行，又要通过深化体制机制改革，不断创新管理内容，改进管理方式，提升管理水平。四是注重完成阶段目标与建立长效机制相结合。既要坚定不移地落实阶段目标，又要把建立长效机制作为提升管理水平的重要前提和必要举措，确保硬指标、硬任务如期完成。五是注重丰富管理实践与完善管理体系相结合。在各个管理环节进行点对点、线对线的管理实践创新，丰富管理内容，提高管理水平，又要使各项管理成果纳入“企业绩效考核”体系中，努力并不断丰富完善，创造出世界级的管理品牌，成为建成世界一流企业的标志。

二、加强领导班子建设、在提高执企能力方面找差距、抓整改、促提升

全面开展好管理提升和“找、抓、促”活动，关键在于各级领导班子、各级干部的执行力，抓落实和掌握正确的方法进行求实创新。首先，要抓好领导、优化组织。各级领导要充分发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头分析检查，带头整改落实，推动各项工作有序开展。其次，抓好规划，严格落实，要在“找抓促”活动安排的基础上，做好活动的总体设计。各单位围绕找抓促活动方案认真落实，并结合自身实际，把活动纳入企业整体战略，统筹规划，周密部署，积极推进。最后要抓好方法，协同推进，同时抓好制度建设和考核评价，找差距，重在查找不足，贵在分析原因。抓整改，重在措施具体，贵在见到实效。促提升，重在建立机制，贵在形成制度。要深入查找思路观念上的差距，工作方法的差距，工作质量的差距，指标完成的差距，工作作风的差距，执行能力的差距，创新能力的差距，深入细致地分析存在问题的根源，有针对性地制定整改措施。建立机制，营造先进更先进、后进赶先进，比学赶帮超的良好氛围，推动整改提升。要及时总结好的经验、好做法，采取召开现场会、专题经验交流会等办法交流推广，边查找、边整改、边总结、边提升，协同推进。在制度建设上找差距、抓整改、促提升最重要的是将发现问题通过理念、方法、措施等通过建章立制固化下来，转化日常工作中行之有效的制度、标准、流程、文化，构建起常态化的标准和制度体系，实现各项经营管理的制度化、标准化、流程化。最终建立起持续改进的长效机制，形成持续提升的文化氛围，不断促成新的管理提升。抓好考核评价是非常必要的工作环节，各部门要定期开展对活动的检查总结，及时了解情况，及早发现问题，有针对性地加以指导和督促。

三、在加强作风建设、健全完善企业惩治和预防腐败体系方面找、抓、促

在开展企业惩防体系工作方面对照工作规划逐一对照检查，狠抓整改提高，确保企业惩防体系建设取得阶段性成果。首先，强化廉洁风险防控，促进风险管控。把廉洁风险防近代纳入企业全面风险管理，在企业内部建立常态化风险评估和内控评价机制，着力做好投资、产权、财务、境外资产、资本运营、物资采购、招标投标和先人用人领域和关键环节的说法风险排查、识别、评估和防控工作建立和完善廉洁风险防控机制，促进企业加强重大改革事项的社会稳定风险评估，健全重大风险预警和报告制度，完善法律风险防控机制，提升风险管控能力。其次，做到严肃查办违纪违法案件，不断增强办案治本功能。严肃查处借企业兼并重组之机，非法转移侵占国有资产的案件；违反“三重一大”决策制度造成重大损失的案件；充分发挥治本功能，以惩促改、以惩促教、以惩保建，努力实现查办案件政治效果、社会效果、法纪效果和经济效果的有机统一。最后，要深入开展巡视工作，促进企业领导班子建设。认真贯彻中央巡视工作部署和《国资委党委巡视工作暂行办法》，按照集团巡视工作领导小组的安排和部署，完善和创新巡视机制制度，提高巡视干部队伍素质和巡视工作的规范化管理水平。积极稳妥地推进各级巡视检查工作，努力在发现问题和促进领导班子建设、推动解决问题上下工夫，推动企业加强领导班子建设。

四、大力造就人才队伍，在提高企业发展能力方面找差距、抓整改、促提升

培养和打造一支素质过硬的人才队伍，是能源行业的伟大历史使命。造就一流的人才队伍，需要对“人才”有更加深入的认识和理解。企业纳入人才的理念应该是：五湖四海纳人才，不拘一格降人才，人人是人才，人尽其才。只有充分发挥自身才华，坚守职业道德，创造出实实在在价值与财富的人，才能称得上是真正的人才。这一新的认识不应再静态考察员工的学历、职称、资历等客观条件，而是动态要求员工只有将自身优势转化为高效的生产力，创造出价值和财富，才能成为人才。我们要着眼于国家能源战略，立足煤炭产业发展需求，引进先进技术培养一批在低碳清洁能源、新能源以及煤炭开采、电力、运输、煤制油化工等领域的科技领军人才、科研骨干和高水平科技创新团队，努力建设成国家高层次人才储备基地。造就一流人才队伍，需要加快实施经营管理人才建设工程和技能操作人才队伍建设工程。大力引进培养一批能够引领企业科学发展的企业管理人才、熟悉国际商业规则的国际化人才，一大批精通产运销一体化经营的复合型人才和善于破解工艺技术难题的高技能人才。造就一流人才队伍，需要我们打通技术和技能人才职业发展通道，推动技术和技能人才的专业化、职业化发展，实现经营管理、专业技术、技能操作三支人才队伍的协调工，各板块人才队伍的协调发展，人才队伍整体效能的明显提升。造就一流人才队伍，需要我们加大教育培训力度，大幅度提升人才素质和能力。建立完善教育培训基地，探索形成具有神华特色的教育培训模式，大幅度提高各类人才的创新能力和履职能力，使人才素质能力与企业发展程度相适应。