善当“桥梁纽带”

中国工会第十六次全国代表大会强调工会组织要坚持走中国特色的中国工会道路，坚定正确的政治方向，紧紧把握时代主题，充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，团结动员亿万职工在实现中国梦的伟大征程中充分发挥主力军作用。面对新形势、新任务、新要求，企业各级工会组织要学习好、领会好、把握好工会十六大精神实质，牢记使命，不负重托，始终做到“三个必须”。

必须认清形势 把握大局

深刻领会其重要意义

发挥好桥梁纽带作用，是党对工会的根本要求。党在新的历史时期提出实现中华民族伟大复兴的中国梦，造福于人民，这是前无古人的伟业，需要全体中国人共同努力。因此，党更加需要工会发挥好桥梁纽带作用，把工人阶级团结动员起来为实现中国梦而奋斗。党的十提出“支持工会发挥桥梁纽带作用，更好反映群众呼声，维护群众合法权益”。在同中华全国总工会新一届领导班子集体谈话时强调：“只有坚持党的领导，工会工作才能方向明确、不走偏路，才能做得有声有色、扎实有效。”中国工会十六大报告也强调，要牢牢把握党和国家工作大局、坚持全心全意为职工群众服务、发挥党联系职工群众桥梁纽带作用。这一系列新要求、新思想、新观点、新论断，是指导工会发挥好党联系职工群众桥梁纽带作用的纲领性文献和理论根据，是党中央对工会组织的重托和要求。企业各级工会必须站在全局的高度，深刻领会和充分认识，不断增强自觉发挥好桥梁纽带作用的责任感和使命感。

发挥好桥梁纽带作用，是职工群众的迫切需要。工会是职工组织和利益的代表者、维护者。因此，职工需要工会当好个体与企业整体之间的桥梁，实现企业与职工和谐发展。特别是在当前，企业改革发展的关键时期，在广大职工投身实现中国梦新的发展征程中，工人阶级要做坚持中国道路的基石、弘扬中国精神的楷模、凝聚中国力量的中坚、全面深化改革的推动者、参与者，必然对工会发挥好桥梁纽带作用有着更加迫切的期待。这就要求工会及时准确把党政的精神传达下来，把职工群众的意见和诉求反映上去，把职工群众的工作做深做细做实，真正让党政满意、让职工拥护，企业才能形成万众一心、众志成城的力量，满怀信心地投身于实现中国梦的伟大实践之中。

发挥好桥梁纽带作用，是工会组织的传统和优势。企业工会是做群众工作的，扎根在职工群众，力量源泉在职工群众。新中国成立60多年、改革开放30多年，企业各级工会组织始终着眼大局，把党的思想变成职工的实际行动，积极组织开展劳动竞赛、群众合理化建议、民主管理厂务公开、扶贫助困、职工发明创造、文化体育活动等，推动了企业的进步，维护了职工利益。实践证明，发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，不断创新履行工会职能，已成为企业工会组织的传统和优势。

必须突出重点 找准定位

切实当好“桥梁”和“纽带”

在履行参与职能上，当好党联系职工群众的桥梁和纽带。党的十指出，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民利。企业各级工会组织要紧紧围绕党政的中心任务，通过开好职工代表大会、抓好厂务公开等形式，组织职工参加本单位的民主管理和民主监督。要从公司、工厂、车间、班组四个层面参与企业深层次管理，带动做好基层民主建设，使民主管理纵向到底横向到边，努力使全体职工享有权利公平、机会公平和规则公平，切实保护好劳动者的合法权益。

在履行维护职能上，当好党联系职工群众的桥梁和纽带。维护好群众的具体利益是工会当好党联系职工群众桥梁和纽带的关键。我们各级工会组织要着眼于更好地满足职工群众多层次需求，构建服务职工的工作体系。要畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，充分保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。要以《劳动合同法》和相关政策法规为依据，监督、规范和保障职工的各项劳动经济权益。采取建立平等协商、签订集体合同制度等形式，大力发展和谐劳动关系，促进和谐企业建设。

在履行建设职能上，当好党联系职工群众的桥梁和纽带。在同全总新一届领导班子集体谈话时强调“实现中华民族伟大复兴的中国梦，根本上要靠包括工人阶级在内的全体人民的劳动、创造、奉献”。动员和组织广大职工群众积极参加改革和建设，努力完成经济和社会发展任务，是社会主义条件下企业工会当好党联系职工群众桥梁纽带的重要工作。各级工会组织要紧紧围绕企业党政的要求，特别是安全生产、质量效益提升、稳定和谐等中心任务，以及各个时期的经济发展目标和企业经营活动的重点、难点，积极组织职工开展主题劳动竞赛、合理化建议、技术革新和发明创造活动。引导职工当好主力军，激发创造活力，主动为祖国建设、社会繁荣、企业改革和发展献计出力，推进企业技术进步、节能减排、降本增效，实现有质量、有效益、可持续发展。

在履行教育职能上，当好党联系职工群众的桥梁和纽带。随着形势的发展，工会能否履行好教育职能，已经成为当好党联系职工群众桥梁和纽带的重要一环。企业各级工会组织要充分利用工会大学校的阵地，开展经常性的学习和练兵比武等素质教育工程活动，帮助职工通过各种途径学习科学、文化、技术知识，掌握从事岗位工作的本领，造就一支有智慧、有技术、能发明、会创新的技术工人大军，培树更多、更具影响力的劳模典型。工会要充分利用工厂、车间、班组三级宣传教育阵地，大力开展形势任务教育，增强职工的紧迫感和责任意识；充分利用文化体育活动阵地，根据广大职工群众的觉悟水平和不同的兴趣、爱好和要求，大力开展寓教于乐的群众性文化体育活动，激发职工干劲，为实现中国梦贡献力量。

必须固本强基 增强活力

努力为发挥作用提供保障

加强思想建设。思想建设是发挥工会组织桥梁纽带作用的先导。企业各级工会组织必须按照党的十和工会十六大精神，牢牢把握党领导的政治方向，牢牢把握实现中国梦的时代脉搏，围绕大局，突出主题，转变观念，抓住契机，履职尽责，发挥桥梁纽带作用，引导广大职工积极践行社会主义核心价值观，汇聚起为实现中国梦奋斗的正能量。

加强组织建设。组织建设是发挥工会桥梁纽带作用的基础。企业各级工会组织要对照工会十六大的要求，认真剖析自身在组织体制、运行机制、活动方式等方面存在的不足，找准问题，采取措施，加快改进，不断增强工作实效，把工会组织建成广大职工群众信赖的“职工之家”。

加强队伍建设。队伍建设是发挥工会组织桥梁纽带作用的根本。我们要对照党中央和全国总工会的要求，着重查摆和整改精神懈怠、不思进取、工作上得过且过、疲于应付、疏远与职工的联系、存在行政化和行为等问题，持之以恒地加强工会干部队伍建设，努力建设一支信念坚定、为人民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的工会干部队伍。把工会干部锻炼成听党的话、跟党走、职工群众信赖的“娘家人”。

加强作风建设。作风建设是发挥工会组织桥梁纽带作用的关键。工会十六大报告提出努力把工作做到所有职工群众中去，使工会工作更贴近基层、贴近职工群众，更符合职工群众意愿。贯彻好工会十六大精神，就要在思想作风上强化党的群众路线意识，强化服务员工理念，不断增强发挥工会桥梁纽带作用的自觉性和主动性。在领导作风上力戒“”，始终同职工群众心连心。在工作作风上求真务实，深入基层，深入实际，深入群众，实打实地做职工群众的服务者，使职工感到工会确实是自己的组织，是职工信得过、能替职工说话办事的组织。

加强业务建设。业务建设是发挥工会组织桥梁纽带作用的保证。面对新形势、新任务，企业各级工会要制订学习、培训计划，采取举办培训班、专题讲座以及“请进来”“走出去”等多种形式加大对工会工作者基本理论和知识的培训力度，切实改善工会总体的知识结构和专业结构，拓展视野，确保企业各级工会和干部具备适应新形势、新任务、新发展要求的综合素质，使工会成为学习型、服务型、创新型工会。