司法所规范化建设工作汇报材料

时间:2022-08-10 10:05:45

司法所规范化建设工作汇报材料

__位于我省西部、六盘水西南部,与__曲靖接壤。总面积4056平方公里,辖37个乡镇,499个村(居、社区),总人口118万人,居住着汉、彝、白、苗、回等27个民族。

近年来,我县遵照上级有关要求,坚持把基层司法所建设作为重中之重,按照“组织健全、完善设施、规范运作、注重创新、务求实效”的工作思路,以改革创新管理机制为中心,以加强基层基础建设为重点,以充分发挥基层职能为着力点,解放思想,开拓创新,真抓实干,突出重点,解决难点,司法所建设取得了阶段性成效,在维护我县社会和谐稳定工作中充分发挥了职能作用。

我县的主要做法是:

争取领导重视是抓好工作的关键。我局充分认识到这一点,积极向县领导汇报,最大限度争取方方面面的支持。县领导把司法行政作为社会管理、平安建设的重要内容,认为社会管理创新潜力在司法、重点在司法,县委、县政府多次专题研究司法行政工作。县主要领导亲自过问,县委陈少荣书记到我局视察,要求我局大胆创新、多出经验;邓志宏县长听取汇报,作出批示;分管的常务县长认为我局做了“春雨润物细无声”的工作,表示要从工作上支持好司法;分管的县委政法书记对提出的困难有求必应,立即协调解决,并在即将召开的全市社会管理创新大会安排我局代表__作交流发言;县人大调研、审议我局工作,认为“出了力,流了汗,做了事,成效好”。在争取县领导重视的同时,我局也积极向省厅、市局领导汇报,省厅主要处室领导给予了业务指导和大力支持,市局以何勇局长为首的班子经常深入我县基层所指导工作、解决实际问题,并有两位市局副局长长期挂钩指导__。正是由于各级领导多层面多渠道高度重视,工作推进中的重大问题得到及时有效解决,为我县规范化司法所建设提供了有力的组织保障。

以规范化建设为抓手,大力加强基层基础建设。2012年4个所通过省厅规范化验收。今年除县局安排的突破重点、创新重点工作外,严格按照省厅规范化建设标准对司法所进行考核,余下33个司法所全部参与达标创建。

(一)加大司法所基础设施建设力度。我局通过建、改、买多条渠道加强基层所建设,2012年全部投入使用,产权清晰,建筑面积均在200平以上。每所都设置了“四室一庭”(接待室、资料档案室、所长室、办公室、调解庭),为全县司法行政工作的顺利开展奠定了坚实的基础。今年我局为进一步提升司法所整体形象,按照“一所一方案”的原则,对所有司法所的外观、标识进行统一,预计9月底前可全面完工。并重点打造四个样板所,以点促面推进司法所建设再上新台阶。

(二)充实司法所力量。在当前基层司法所编制严重不足的情况下,我局积极向省厅、市局争取政法专编,通过招录、选调等形式充实到司法所;积极向县委、县政府争取公益性岗位,已解决每所一名社区矫正辅助人员;积极协调乡镇从所属单位调剂了10名懂法律、基层情况熟悉、热爱司法行政工作的同志到司法所工作,一些人口较多的乡镇又自行招聘了10名辅助人员。基层所人员数量达到了省厅要求,从根本上解决了基层司法所人力不足的现状。

(三)加强规范化管理。为使司法所建设规范化、上档次,建立了以“四化”为内容、“五统一”为载体的工作机制,做到了“五有”。“四化”:一是制度建设规范化。围绕司法所职能,建立健全了人民调解、安置帮教、社区矫正、过错责任追究等十四个方面的制度规定,使司法所各项工作有章可循。二是目标管理责任化。对司法所各项工作目标任务实行责任考核,力求达到政治效果、法律效果和社会效果三统一。三是文书制作格式化。针对司法所各项业务工作,规范制作了业务文书,统一格式。四是档案管理标准化。按照国家档案管理要求,各司法所资料分类装订,及时归档,摆放整洁。“五统一”:统一司法所名称、标牌和印章;统一工作人员公示牌;统一上墙刊板内容;统一规范性法律文书;统一工作必需的设施设备。“五有”:有电话、电脑;有办公桌椅;有调解桌;有宣传栏;有档案书橱。确保了司法所工作从程序到实体都严格、规范。

充分发挥基层司法行政职能作用,不断加强和创新管理,服务跨越发展,促进公平正义,维护社会和谐稳定。

(一)扎实开展普法依法治理工作。推动普法工作实现由传统方式向现代方式转变,充分利用电视、电台、报社、网络等现代传媒,以群众喜闻乐见的形式,提高普法的广泛性。强化农民、青少年等重点对象的学法用法,依托文化下乡活动大力开展送法下乡活动。突出宣传实效,至少完成全县60%的村(居、社区)普法宣传,充分利用村寨广播加大法制宣传,大力开展“遵纪守法模范户”评选活动。开展2个法治乡镇试点工作,为建设法治__探索积累经验。创新普法形式,围绕县乡工作重点和群众关注热点,积极开展订单普法、靶式普法、联合普法,提高普法工作针对性、实效性,有条件的司法所深入开展法制文艺宣传活动进村组活动,目前开展较好的有盘江、断江等司法所等。

(二)加强社区矫正工作。当前全县在册社区矫正对象1297人,约占全省总数的二十分之一,管理人群庞大、任务重、难度大。我局围绕“高、精、严、实”的工作方针,因地制宜探索行之有效的管理模式,强化“五个注重”,细化“五项措施”,确保“管得住、管得好”。“六个注重”是:一是注重科学考核,强化监督检查;二是注重衔接,形成合力。三是注重规范化建设,健全完善管理制度。五是注重信息化建设,实施手机定位管理。五是注重宽严相济的管理方式,坚持严格管控与人性化管理并重。细化“五项措施”循序渐进,多措并举,全力做好对社区服刑人员的监管、教育和帮扶工作。一是把好入口关。二是加大教育力度:三是组织开展社区服务;四是落实人文关怀政策;五是严格奖惩。通过“五个注重”、“五项措施”,确保矫正质量,避免脱管漏管,最大限度降低违法犯罪。

(三)大力加强基层基础工作。一是加大矛盾纠纷调处力度。充分发挥人民调解维护社会稳定作用,每个司法所纠纷调解成功率、卷宗合格率在95%以上,纠纷调解案件数要在去年基数上增长22%,全县要达到4000件以上,县以案定补50元,通过积极协调,目前有2/3的乡镇按50到300元配套补助。为协助司法所解决重大疑难民间纠纷,县司法局成立了人民调解中心。每村落实了一名专职人民调解员,每人每月补助300元,确保小纠纷不出村。二是着力提高刑释解教人员帮教水平。对刑释解教人员的接收、帮教、管控、安置等各个工作环节实行动态管理,落实帮教对象一人一档,安置帮教建档率达到100%,实档、空档分别补助80元、30元。对“三假三无”刑释解教人员建立出监必接必送的衔接机制,每接送1人补助600元。与民政部门对少管所释放的未成年人建立了接送和安置机制。教育和引导刑释解教人员依法从业、合法创业,水塘黑皮凹子煤矿安置帮教基地得到进一步巩固,今年又新建了普古银湖安置帮教基地,依托安置帮教基地对有就业需求的刑释解教人员提供就业机会,积极帮助他们解决生产生活中的实际困难和问题。三是每个司法所至少办理3件非诉讼法律援助案件,开展法律援助进校园工作,在辖区内的1所中小学设立法律援助联络点并开展工作,截止目前,办理法援案件最多的所有11件。

(四)注重正规化建设,提高队伍能力。当前,司法行政工作任务越来越重,外部工作环境越来越复杂,对干警要求越来越高。为打造一支执法为民、业务精湛、务实进取、公正廉洁的高素质司法行政队伍,我县先后开展了“三忠诚”、“政法干警核心价值观教育”等活动,今年我局针对自身存在问题,为提高满意度,从3月起开展了为期3个月的“改变工作作风,密切联系群众”活动,有针对性地解决干警思想、作风、效能方面存在的问题,收到了明显效果。近年来,共举办9次业务培训,其中一次培训到村。组织了基层所同志到先进地区学习培训,拓宽视野,更新知识,借鉴经验。通过抓队伍建设,不断提升整体工作水平。

虽然我县在规范化司法所建设做了一定工作,取得一定的效果,但距上级的要求和司法行政工作发展需要还有不少差距。在今后的工作中,我们将以更加饱满的热情,更加坚定的信心,更加解放的思想,更加扎实的工作作风,不断加强社会管理创新,努力推动我县规范化司法所建设不断上新的台阶。

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