道路货物运输源头方案

为进一步做好我市道路货物运输源头管理工作，规范货运市场从业人员经营行为，促进道路货运市场持续健康发展，根据自治区道路运输管理局《关于转发自治区发改委和交通厅调整道路运输价格及有关问题的通知》（新运办〔2007〕13号）精神，结合实际，制定本方案。

一、工作重点

市柴窝堡管委会管辖范围内的矿石厂。

二、组织机构

为加强对我市道路货物运输源头管理工作的组织领导，市人民政府决定成立**市道路货物运输源头管理工作领导小组（以下简称领导小组），成员如下：

成员由市交通局、市发改委、市纪检委（监察局）、市公安局、市工商局、市安监局、市国土局、市柴窝堡管委会、市道路运输管理总站（以下简称市运管总站）、新疆天山水泥股份有限公司、新疆八一钢铁集团有限责任公司、新疆华电苇湖梁发电有限责任公司、国电新疆红雁池发电有限公司、新疆华电红雁池发电有限责任公司等部门负责人组成。

领导小组办公室设在市运管总站，具体负责组织实施我市道路货物运输源头管理工作。

（一）信息报送组

工作人员从市运管总站办公室、稽查大队、资审科、业务科抽调。负责制定我市运价信息报送制度，及时将我市运价调整工作执行情况及存在的问题收集上报自治区交通厅、自治区道路运输管理局（以下简称自治区运管局）及市属相关部门。8月31日之前每周一、三、五各报一次，9月1日起，每周一、四各报一次，遇到突况随时上报。

（二）宣传工作组

工作人员从市运管总站稽查大队、各运管所及相关科（室）抽调。负责通过各类新闻媒体及网站，对我市运价调整执行工作和相关法律法规进行宣传，重点将自治区运管局统一印制的宣传单散发到客运站、货运站、运输企业和货源单位，扩大宣传覆盖面，为我市运价调整执行工作营造良好的舆论氛围。

（三）综合协调组

具体负责组织开展我市道路运输源头管理工作，协调解决工作中的相关问题。

三、工作措施

从市运管总站抽调精干力量，分两组（每组6人）进驻市柴窝堡管委会管辖范围内的矿石厂，实施24小时现场全天侯监管，每周轮岗。现场管理人员职责如下：

（一）宣传贯彻有关法律、法规、规章和运输政策，增强源头单位和运输经营者的守法经营观念；

（二）审查道路运输经营者的营运资质，对营运车辆和驾驶人员依法实施检查，禁止非法运输经营业户和无道路运输经营许可证、非法改装的车辆以及不具备从业资格的驾驶人员在源头单位从事道路货物运输经营活动；

（三）监测货物运输价格，制止不正当竞争，对违反价格管理和不正当竞争的运输交易行为交有关部门依法处理；

（四）监督货物装载行为，对车辆的装载情况依法实施检查，制止超限超载车辆驶离源头单位；

（五）监督运输服务质量，对强装抢运、垄断货源等违法违规行为依法进行查处，推动合同运输和招标投标运输，协助源头单位维护好现场运营秩序。

四、工作要求

各相关单位要根据各自职责，通力协作，加强支持配合，加强信息沟通，确保各项工作措施落实到位。要及时收集和总结工作中出现的各类新情况、新问题，积极制定对策，及时上报领导小组研究确定，确保我市道路货物运输源头管理工作有序进行。