正版 以知识产权的名义

时间:2022-08-10 09:14:21

正版 以知识产权的名义

2月23日,包括中石化、中国电信等众多企业的中国企业联合会、中华全国工商联合会、中国外资企业协会签署了《企业使用正版软件倡议》,承诺并倡议企业使用正版软件;

3月30日,信息产业部、国家版权局、商务部、财政部四部委通知,要求:国产PC出厂时须预装正版操作系统、进口PC销售前必须预装正版操作系统;

5月18日,信息产业部、国家版权局、财政部等九部委共同签署了《关于推进企业使用正版软件的实施方案》的通知,要求各地制定具体方案,推进企业使用正版软件工作;

……

一场企业正版化运动正在拉开序幕。利益相关各方包括计算机厂商、软件厂商、用户和消费者如何演好各自的角色?当正版化大潮再次席卷而来之时,我们需要一种什么态度来应对?

解读企业正版化

2002年,国务院颁布修订的《软件保护条例》使中国软件知识产权保护踏上了一个新的台阶。这一年,信息产业部、国家版权局、原国家计委、财政部联合印发了《关于政府部门应带头使用正版软件的通知》,要求政府部门率先带头使用正版软件。至此,国家推行正版化有了一个新的起点。

2006年2月28日,国家版权局在全国版权工作会议上透露,目前全国95%的地市实现了政府部门软件正版化的工作目标。省级政府部门的软件正版化已于2004年底全部完成。这标志着历时四年的政府部门正版化工作基本完成。国家版权局版权管理司司长王自强也在4月19日的新闻会上称:“中国政府部门基本上实现了使用软件的正版化”。

政府软件正版化运动已经取得了显著的成绩。如今,企业软件正版化运动从2006年年初就开始紧锣密鼓推动起来。同样是正版化,但是实施主体由政府部门变为了企业,那么,这场新的软件正版化运动已经呈现出哪些不同呢?

从大型企业入手

从大型企业入手是这次企业正版化运动首先发出的一个明确信号。最早是国家版权局副局长阎晓宏3月27日透露,政府将大力推动大型企业的软件正版化工作,并解释了大型企业是在中国境内的大型企业,包括国有大型企业,也包括合资的、外资的、独资的大型企业。在随后5月18日九部委签署的《关于推进企业使用正版软件的实施方案》通知中,则给出了正版化推进目标的企业顺序,即:以大型企业为重点,以国有、外商投资、民营企业在先,中小企业在后依次推进。

一般来说,政府对大型企业特别是国有大型企业的调控力度会更强一些,而且大型企业在投入上更有经济保障。所以,这种从大型企业入手的方式是遵从了由易到难的原则。

考虑与政府正版化的差异

对于企业正版化和政府正版化的不同,国家版权局企业管理处处长赵秀玲从经济来源的角度指出,政府正版化用的是财政拨款,而企业正版化是企业要从它的利润里面拿钱。企业是为投资者、为股东赚钱,它主要是以盈利为目的,那么企业经营过程当中肯定是尽量减少它的成本,获得高额的利润。所以,企业在面对正版化要求的时候态度必然会有所不同。

据国家版权局相关人员介绍,我国政府推进软件正版化一般有自查摸底,提出需求,统一采购,集中支付四个工作步骤。所谓自查摸底,就是由各个政府部门也就是通常讲的部委局办对自己使用的软件情况进行清查,在所有电脑终端里,有多少软件是正版的,有多少软件是没有经过授权的。

对那些未经授权的软件,这些厅委局办向政府部门提出需求的总量,比如一个部门有一百台电脑,其中有五十台里可能安装了未经授权的软件,那么他就向财政负责采购的部门提出需求,然后由政府的采购部门统一向软件供应商进行采购,再统一向软件供应商支付经费。显然,政府软件正版化主要是依靠自上而下的行政命令来实施。

但是,企业是否可以沿用这种行政命令的方式呢?《关于推进企业使用正版软件的实施方案》的通知要求,参与到这个方案中的部委将对各自所负责领域,具体的企业进行检查督导,比如:银监会负责金融机构部分,证监会负责上市公司部分。这九部委都是国家针对各行业设立的监管机构,对所在行业的企业具有一定的约束力,但并不是行政主管机构。

另外,该通知还列入了奖惩办法:将对使用正版软件成效显著的企业进行宣传表彰,对问题企业建立“黑名单”制度并进行曝光,对情节严重的依法查处。其中,“黑名单”和进行媒体曝光,可能让某些大型企业有所畏惧,因为这影响到他们在市场上的形象。

显然,企业正版化既要借鉴政府正版化的经验,同时也要充分考虑与政府正版化的区别,才能取得实效。

预装能否护航?

为巩固政府部门正版化运动的成果,同时协助推动企业正版化,四部委发出了《关于计算机预装正版操作系统软件有关问题的通知》。通知要求国产PC出厂时须预装正版操作系统、进口PC销售前必须预装正版操作系统。

对于出台这个政策的目的,国家版权局版权管理司司长王自强指出,是从源头上防止在计算机等硬件销售过程中可能出现预装盗版软件的结果。

因为任何一个计算机硬件,不安装操作系统软件是不可能运行的,操作系统软件是计算机运行的一个基本前提。但是,并不强求预装所有的软件,因为这会给消费者带来更大负担。

预装正版操作系统的要求,只是在计算机硬件销售这一个环节上防范盗版,并不能保证其他的环节再也不会出现盗版。

但是,正如国家版权局企业管理处处长赵秀玲所说,企业正版化是我国今后几年的一个长期工作,目前还仅仅是开始,最重要的,乃是如何具体实施和执行。

正版化是一场博弈

“软件正版化”政策不仅对软件业自身的发展至关重要,同时也对一些相关的领域产生深刻影响,使其相互间的关系发生微妙的变化。面对着一个看似不可逆转的正版化进程,它们都在为各自的利益而谋算,这就是所谓的博弈。

说到博弈,最关键的一点,是人们总是从利己的角度选择对自己最有利的策略,然而这种看似合理的选择却往往事与愿违。在正版运动发起之前,国内IT市场展现的正是这样一种情形。

政府力量是主导

盗版侵犯知识产权,破坏正版厂商利益,并且会引发市场“劣币逐良币”,其危害不言自明。但是,盗版的根源问题也值得思考。

有观点认为,在知识产权的外衣下,跨国公司软件高额的利润往往被人忽视。从经济利益分析,盗版与正版的巨大价差长期以来在各个国家成为了催生盗版的温床。

一套正版操作系统动辄成数千元,这已超出了发展中国家大部分人们的消费水平。在软件复制拷贝的模式改变了经济学“边际收益递减”的规律之后,跨国公司在发展中国家还能攫取到这种超额利润令人难以想像。

毫无疑问,这场正版化旋风的主导者是中国政府。而仅就IT产业来说,政府应该看到以上这种现象,从而制定有利于全国产业布局的长远谋略。

近几年来,政府在软件正版化的监管投入了很大的力量,取得的效果也是非常显著。

首先,中国软件产业得到了很好的发展空间。去年的统计调查报告显示,在省级政府正版化过程中,国产软件的占有比例已经相当高。

其次,正版化运动也为我们国产软件产业发展增添了信心,也积累了很好的经验。

对于品牌计算机厂商来说,只有用户接受并使用了厂商配套的软件产品,企业才能知道配套的软件产品有哪些地方不足,有哪些地方需要更新,并联系软件开发企业,逐步升级为更好的IT产品。从这个意义上说,正版化对于计算机硬件厂商来说也是一个发展机会。

正版化之路依然漫漫

近年来,整个IT产业的产品价格不断下降已经成为一种趋势,国内计算机市场一再掀起价格大战,降价的频次之高、幅度之大达到前所未有的水平。

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