我国现行事业单位会计核算现状分析

中图分类号：F235 文献标识：A 文章编号：1009-4202(2011)10-000-01

摘 要 科学、高效、全面的记录是当前现阶段有效反映事业单位会计业务流程中资本资金流动的全过程，同时也是监管事业单位执行、落实国家预算状况的关键环节。本文主要分析了当前事业单位会计核算中所存在的几点主要问题，以及提出相关改进方法。

关键词 事业单位 会计核算 现状分析 改进方法

一、现阶段事业单位会计核算现状分析

（一）会计核算基础问题

简单来说，会计核算基础是以权责发生制与收付核算制为基础去开展相关核算经济活动工作的。虽然收付实现制有着利于实时记录、反映资金费用支出的特点，尤其是能够反映出事业单位的现金流量，也一定程度上满足了事业单位预算业务流程管理的相关需求，但是随着市场计划经济体制的不断改革与深入，以收付实现制作为预算基础所发生的问题也逐渐日益突出。

（二）固定资产核算问题

《事业单位会计准则》中规定了当事业单位固定资产不计提折旧时，就要核算原值，凭借计提折旧专项基金对事业单位固定资产进行维护与维修。这样就使得事业单位的资产负债表上不能反映出固定资产的维护程度所花的费用的具体情况，同时使得资产净值不能完整的体现出来，而仅反映出原值，同时在资产负债表上的所反映的信息也是极为不可靠的、不真实的，即虚增的资产，导致了会计信息严重失真。

（三）无形资产的摊销问题

《事业单位会计制度》中规定，事业单位的各种无形资产应合理返销。“事业单位对于实行内部成本核算的事业单位，其无形资产应在受益期限内进行分期返销，分期计入“经营支出”；不实行内部成本核算的事业单位，其购入的无形资产一次性废事业支出进行摊销”。两种对无形资产会计处理方式均有漏洞。在《事业单位会计制度》中还规定，在单位向外转让已入账的无形资产时，结转转让无形资产的成本会计处理时借记“经营支出”，贷记“无形资产”，月末将无形资产直接以摊余成本列示于资产负债表上，这样做无法反映无形资产的历史成本和使用摊销情况，对管理决策产生不利影响。

（四）内部控制制度体系机制不健全

事业单位的内部体系控制制度机制不健全、不完善。第一，部分事业单位为了自身单位部门利益着想，私设收费项目，截留其他应收形式的财政资金，加快了违规乱纪行为的大肆开展，提供磕碜之机；第二，部分事业单位的财务部门的会计与监管人员等身兼数职、一岗多位、权责不清，这有悖于现行的财务规章制度。

二、针对于当前阶段会计单位核算所存在主要问题的处理措施

（一）明确权责发生制与收付实现制

明确权责发生制，对事业单位来说，凡是本期内的经济活动实际所发生费用支出都应并入本期费用，不论相关资金款项是否已经收付，都要不能拖延，列入本期的收入处理；而不属于本期的专项资金支出费用，即使已经收付了相关款项，也不能纳入到本期进行处理。这样做的目的是为了使本期内的收支费用、成本费用等实现有序管理，减少核算收支结余工作的相关负担，利于反映本单位的资产负债情况。

（二）固定资产核算处理的相关改进方法

对事业单位固定资产计提折旧时，要适当增设累计折旧的科目，把其作为固定资产的有效抵减处理方法。一方面，这样做能够使固定资产的合理处理执行程序更加明确，对利用固定资产来购置的费用也能清晰的反映出来，而累计折旧就只是反映固定资产的累计折旧支出；另一方面，它有助于权责发生制的执行环境更加便利，使得固定资产的实际净值更加真实、可靠、准确。更解决了后期核算时会计信息、报表中资产虚增的情况。

（三）无形资产的核算改进

事业单位在无形资产这一块的处理，应当参照《企业会计准则》的相关准则去严格执行。同时，应当建立“累计摊销”的相应科目，把其作为无形资产的抵减科目。也就是说，无形资产也有相应的摊销额，而“累计摊销”就是要把摊销额进行有效记录。一方面是能够有效抵制无形资产的实际账面价值的摊销后，所引起的账面价值虚设的情况出现；另一方面是能够使事业单位无形资产负债表能够有效反映净值的真实情况，同时更加有助于无形资产管理所需的摊余成本的实效控制，以及有效揭露财务报表、会计信息的真实性。

（四）强化事业单位内控监管的实施环境

对事业单位来说，首先要做的是加强业务流程与财务管理的协调性，把财务管理的执行制度融入到业务流程程序中去，从而实现业务管理全程的实施跟踪、监管；其次，要把事业单位经济活动的收益与支出尽快落实两路管理，也就是说，根据事业单位财务流程管理的相关需求，建立健全的会计管理规章制度，其中涵括了会计工作人员的岗位责任制、内部测评制、原始记录管理制、内控监管稽核制等的制度，实现财务分析的可靠性、真实性，从而强化了收益与支出的两路管理效能。

三、结语

总之，只有通过科学、合理、切合实际的相应预算管理机制，以及不断完善预算支出等科目体系的建设强度，才能逐步使事业单位的财务会计预算管理所展开的相关业务工作更加的高效、标准、健康；于此同时，事业单位应当在逐步改进与尝试诸多有利的核算管理方法基础之上，遵守国家相关的会计行业的法律法规，逐步改造内控制度的实施环境，进而使事业单位的会计核算工作迈入更为良性的发展轨道。

参考文献：

[1]宋晓岚.浅谈事业单位会计核算存在的主要问题和改革措施.时代经贸(中旬刊).2008.S7.

[2]杨淑春.事业单位会计核算存在的问题及解决措施.中小企业管理与科技(上旬刊).2011.06.

[3]杨煜红,杨姗姗.事业单位会计集中核算存在的问题与对策.台州学院学报.2009.05.