关于供电企业电力设施保护的探讨

摘 要：针对供电企业各类电力设施，分析外力破坏的种类、外力破坏的影响，探讨保护管理措施，使电网更加安全、坚强、和谐。

关键词: 电力 设施 保护

中图分类号：U223文献标识码： A 文章编号：

近年来，随着地方经济和城市建设的快速发展，社会用电量在大幅增加，电网建设力度加快。同时，电力设施分布点多、线长、面广，管理和防护任务十分艰巨，盗窃、损坏电力设施事件时有发生。危险源包括人的不安全行为、物的不安全状态和不良环境条件三个方面，造成的后果表现为停电、触电、火灾、电力设施损坏。任何一处电力设施被破坏，都可能造成大面积停电，势必给用电客户和供电部门带来巨大的损失，社会影响更是难以估量。

保护电力设施，推广用电安全知识，积极采取措施预防和减少外力破坏事件的发生，对电网安全稳定运行有着极其重要的意义。

以下结合各地的电力设施保护经验，分析外力破坏的种类、外力破坏的影响，探讨保护的管理措施。

一、外力破坏的种类

人的不安全行为，指的是人为破环电力设施或哄抢、盗窃电力设施器材的行为。

表现为在电力设施保护区内进行爆破、烧窑、烧荒、抛锚、拖锚、炸鱼、挖沙作业，危及电力设施安全的作业。向电力线路设施射击、抛掷物体、在架空电力线路导线两侧各300米的区域内放风筝；擅自在导线上接用电器设备、擅自攀登杆塔或在杆塔上架设电力线、通信线、广播线，安装广播喇叭、利用杆塔、拉线作起重牵引地锚、在杆塔、拉线上拴牲畜、悬挂物体、攀附农作物；在电缆沟（管道）、杆塔、拉线基础的规定范围内取土、打桩、钻探、开挖或倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品、在杆塔内（不含杆塔与杆塔之间）或杆塔与拉线之间修筑道路；拆卸杆塔或拉线上的器材，移动、损坏永久性标志或标志牌；哄抢、盗窃及其他危害电力线路设施的行为。

物的不安全状态，指的是道路交通事故、自然灾害及电力设施保护范围内的竹木自然成长影响电力设施安全。

不良环境条件，指的是电力设施保护范围内兴建建筑物、构筑物，种植可能危及电力设施安全的植物，堆放谷物、草料、垃圾、矿渣、堆放及排放易燃物、易爆物及其他影响安全供电的物品。

二、外力破坏的影响

外力破坏对电力设施造成的后果表现为停电、触电、火灾、电力设施损坏。

盗窃电力设施器材的行为，不论对设施破坏的程度，性质是犯罪行为。普遍发生在工程在建未接火或计划停电阶段，少数发生在送电阶段。前者直接导致设施损坏、工程延期、不能及时送电；后者更造成电网故障停电、企业产品报废，并可能导致触电、火灾事故。

未经电力部门许可并采取安全措施，在电力设施保护区内，进行爆破、烧窑、烧荒、抛锚、拖锚、炸鱼、挖沙、取土、打桩、钻探、开挖、兴建建筑物等危及电力设施安全的施工作业，可能导致电力线路及基础受损从而影响供电安全，严重的造成电网故障停电及触电事故。向电力线路设施射击、抛掷物体、在架空电力线路区域内放风筝的行为，可能导致电力线路断落或短路，影响供电安全，造成电网故障停电及触电事故。

随着城市道路的拓展，更多的电力线路及杆塔基础安全受到车辆的冲击，导致电力设施损坏，电力线路断落或短路，造成电网故障停电及触电事故。随着环境的改善，竹木的成长也影响了线路的安全，造成电网故障停电及火灾事故。

随着工业的发展而滋生的环境问题，如堆放谷物、草料、垃圾、矿渣、堆放及排放易燃物、易爆物，影响电力设施的正常运行，特别是各种线路及深入民居区的配电设施，火灾事故时有发生。某地垃圾焚烧，导致高压电缆着火，城区电网停电。某制药厂电缆沟未封堵，排入易燃物，导致电缆着火，生产中断。

三、管理措施

联合公安部门组建电力行政执法队伍，推动电力设施保护工作步入法制化管理。深化电力设施属地化管理，加强对线路的巡视，实行线路缺陷报告奖励制度，调动人民群众维护电力设施的积极性。推广智能通信设备以监视设施状态，安装使用变电站电子围栏及低压电力线路防盗报警装置。对非法收购电力物资器材的废旧物品收购站点及小冶炼厂进行排查。

广泛开展用电安全知识、电力设施保护宣传，传播方式有企业组织的现场用电宣传及广播电视传媒机构。某供电局在用电安全及电力保护的以下宣传体现了以人为本的同时也宣示了权益，它在计划停电通知中告示：在停电期间，线路随时可能恢复送电，任何单位和个人应当遵守《电力法》、《电力设施保护条例》等法律法规的规定，不得私自攀登电力变压器架及杆塔，禁止盗窃、破坏电力设施，禁止在电力设施保护区内从事违反法律、法规的活动。

加强与林业部门合作，定期巡视树线是否安全。对电网下面已经形成的林带，积极协调修剪、砍伐相关事宜，在造林设计、备选树种、绿化等方面，要将电网线路的安全作为造林依据。明确输电线路保护区的安全距离，修剪、砍伐树木的责权划分，协调解决林电安全存在的问题，规范修剪、砍伐树木赔偿标准。

加强与市政、规划部门合作，调查摸底、宣示沿线设施权益，集中整治电力设施保护区内各类施工作业、违章建筑、堆放杂物、影响交通及火灾隐患等危害电力设施的行为。

采用现场设置警示牌的电力设施保护技术措施，在过往道路上悬挂限高警示牌，加装水泥杆、拉线防护套以引起驾驶车辆司机的注意；铺设电缆标识水泥块，埋设电缆标识桩，以提醒施工单位地下埋有电缆；在一些挖掘机、装载机等车辆施工作业的危险地带设立警示牌，如：“注意上方线路”，“保护电力设施，人人有责”，“超高车辆，注意线路”等，在线路铁塔上悬挂“电力设施，严禁破坏”、“严厉打击盗窃电力设施行为”等警示语。

四、结束语

由于电力设施分布点多、线长、面广的特点，外力破坏存在人的因素和物的因素，损坏影响无法估量。保护电力设施，必需加强与公安、市政、规划、林业部门合作，推广用电安全知识，大力宣传《电力设施保护条例》，因地制宜设置警示牌、智能报警器等技术措施。深化电力设施属地化管理，实行奖励制度，调动维护电力设施的积极性，共建安全、坚强、和谐电网。