司法局平安县活动方案

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照市、县综治委提出的全面建设省级“平安县”的要求，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，充分发挥司法行政职能作用，以加强矛盾纠纷排查调处工作为重点，以提高公众安全感为目标，努力推进司法行政各项工作全面发展，为全县经济发展、社会和谐稳定提供优质高效的法律服务和法律保障。

二、工作任务

（一）坚持调解优先原则，努力预防化解矛盾纠纷

牢固树立调解也是执法的理念，坚持调解优先原则，把矛盾纠纷排查化解的重心放在基层，努力做到“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”。10月底至11月底，利用一个月的时间，县局组织司法所人员及乡、村人民调解员开展一次矛盾纠纷集中大排查大化解活动，集中人力物力化解一批多年积累及新发生的矛盾纠纷。进一步加强人民调解制度化、规范化、法制化建设，着力提高人民调解质量和公信力，努力构建完善人民、行政、司法三种调解相互衔接配合的大调解工作格局。县局及各乡镇司法所要积极参与全县性的重大矛盾纠纷和医患纠纷调处，积极协助县委、县政府及当地党委、政府妥善处置问题和，努力把矛盾纠纷排查调处的各项工作落到实处，确保全县社会和谐稳定。

（二）进一步加强社区矫正及“两劳”人员帮教安置工作，努力推进社会管理创新

扎实开展帮教安置工作，进一步健全完善无缝对接机制，全面落实“两劳”人员衔接、管控、帮扶各环节工作，确保每位罪犯、劳教人员从入监开始到刑释解教后的整个帮教安置工作全程监管帮扶到位，真正实现“两劳”人员有人接、有人管、就业有人扶、创业有人帮、困难有人助的工作目标。继续开展与监所“结对子”活动，与、赣西、女子监狱结对子，做好监内服刑人员的思想稳定工作，努力实现“墙内”、“墙外”无缝对接。加强安置实体和基地建设，加快醪桥基地建设进度，确保11月底前正式运作。进一步抓好社区矫正工作，全面落实社区矫正对象的交接、建档、监管等各项工作，努力增强矫正对象认罪悔罪意识，促使其顺利回归和融入社会，防止其重新违法犯罪，努力减少社会不稳定因素。

（三）着力丰富普法载体，努力增强法制宣传教育的实效性

认真按照“五五”普法规划总要求，以“法律六进”为总抓手，积极开展以“创建法治”、“平安县”为主题的法制宣传教育活动，在全县上下进一步营造依法行政、依法办事、依法诉求的良好氛围。结合全县开展的集中清理整治县城规划区内违法违规用地和违章建筑活动，利用12月份一个月的时间，在全县18个乡镇组织开展以“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”为主题的巡回宣传活动，积极引导广大群众依法表达利益诉求，维护合法权益，促进社会矛盾的化解。进一步加强和完善法制宣传长廊、农村普法图书角等普法阵地，充分发挥各种普法阵地作用，努力扩大法制宣传的受众面和影响力，进一步提高全县广大干部群众的法制观念和法律素质。

（四）着力开展公众安全感测评进村入户宣传活动，努力提升群众满意度

为进一步提高全县群众对我县政法综治工作的满意度，促进我局及全县公众安全感测评指数在全省排位有较大的前移。自10月25开始至12月上旬，组织全体司法行政系统人员深入全县18个乡镇开展公众安全感测评进村入户宣传活动，并与“三民”活动结合起来，每家每户进行走访，重点走访固定电话户，免费发放宣传资料，主动征求群众意见，帮助群众解决生产、生活中遇到的各种困难和问题，对少数有不满情绪的群众，认真做好宣传教育和疏导解释工作，努力促使我县各种矛盾数量下降，非正常访、集体访数量下降，群众满意度得到更有效的提升。

三、组织领导

为确保我局创建省级“平安县”工作的顺利开展，县局成立创建省级“平安县”工作领导小组，各乡镇司法所也要安排专人具体负责此项工作，确保省级“平安县”创建工作取得明显成效。