刍议新时期建筑工程造价预结算审核

摘要：建筑工程造价预结算审核是建筑工程造价的重要内容，能够对工程造价进行有效控制。本文首先对建筑工程造价预结算审核的主要内容进行分析，对建筑工程造价预结算审核中存在的问题进行探讨，又提出提高建筑工程造价预结算的对策。

关键词：建筑工程；工程造价；预结算审核

1、引言

随着社会经济的快速发展，建筑工程项目也随之增多。建筑工程造价预结算审核对建筑工程投资产生较大影响，尤其是新时期建筑工程新工艺、新技术以及新材料的应用，从而导致建筑工程造价预结算审核过程中存在诸多问题，本文对此进行分析，并提出相应的解决对策，不足之处，敬请指正。

2、建筑工程造价预结算审核的主要内容

建筑工程造价预结算审核工作的主要内容，具体是指对建筑工程编制和概预算以及施工图纸中确定的工程造价进行全面和系统的复核，并对其中出现的问题进行纠正，使得建筑工程造价更加合理、准确。

建筑工程造价审核的方法主要分为书面审核和施工实践审核，前者主要是对建筑工程的工程量的计算方法、定额准确性、计算中是否存在误差以及取费情况等进行审核，还包括设计、施工阶段所引起的误差等。建筑工程造价预结算审核的主要内容有三个方面：（1）工程数量审核；（2）套用单价情况审核；（3）各项应计取费用审核。

2.1 工程数量审核

建筑工程造价预结算中对于工程数量的审核，是由于在实际施工过程中，经常出现测量偏差的现象，主要分两种情况，一种正误差，一种负误差。其中，正误差是在进行土方开挖之后，实际挖掘的高度没有达到设计要求，比设计图高度要小，然而在进行计量时，依然按照设计图纸中的高度进行计算，因此而产生的误差。负误差是指按照正常的理论值进行工程量的计算，然而恰好出现遗漏项目的情况，因此而产生负误差，比如防雷接地工程的避雷线计算按照设计图示量取直线长度，容易把敷设波动长度漏掉。所以说，在进行建筑工程数量方面的审核，须先弄清楚设计图纸的相关要求，按照定额规定工程数量进行计算。

2.2 套用定额单价审核

建筑工程造价预结算套用定额单价的审核，是由于工程造价定额具有科学、权威以及合法的特点，其形式、标准以及内容都是要符合相关规定。套用定额单价的审核还需要注意以下几个方面：首先，对于直接套用定额单价审核，其采用的建筑工程名称、内容，必须和设计图纸一致；其次，建筑工程项目是不是存在重复套用的情况，比如说沥青卷材防水层中的铁件，一般是属于排水设施；最后，对于换算的定额单价审核，不仅要注意直接套用定额单价审核，还须明白换算具体的内容、方法的准确性以及系数的准确与否等，这些因素都会对单价的准确可靠产生较大影响。

2.3费用审核

一般而言，建筑工程费用进行审核时要考虑地域的差异性，进行具体的计算时也要对当地相关规定进行考虑。建筑工程费用审核过程中，需要注意审查费用定额能否进行区分工程的性质，比如土建施工、电气安装、修缮等，然后对使用的费率以及工程的类别等进行审查，最后对造价的相关文件、合同以及招标文件等进行审查。

3、建筑工程造价预结算审核中存在的问题

在日常的工程项目招标以及企业经营管理考核中，预算造价审核有着十分重要的作用。同时作为控制建筑工程投资预决算的重要手段，预算造价审核有着科学、准确及权威的特点。然而，在我国建筑工程预算造价审核的实际工作中还存在着许多问题，主要如下：

3.1 建筑工程预算造价体系的不完善

现有预算定额体系的不完善导致在编制过程中常常出现借用定额的现象。不同类型的工程、不同的施工环境、参差不齐的施工水平却运用同一定额标准，这充分的说明建立一套日趋完善、接近实际预算定额体系势在必行。另外，随着市场竞争的日趋激烈，建筑企业异地承揽或跨行业承揽建筑工程项目的情况越来越多，而各地区建设各异的预算定额管理、预算编制规定又不利于跨区域建筑工程项目的顺利进行。现有的定额权威且又全面的解释较少，容易使双方在预结算审核中出现争议，因此定额的制定部门有必要与时俱进，及时修订全面、详细、权威的定额解释对编制预算、预防和减少预结算审核出现争议很有必要。

3.2 缺乏健全的管理组织

建筑企业从压缩经营成本考虑往往采取压缩人员岗位设置的方法，我国除了一些大型建设单位配备了相关专业人才进行预算管理工作外，多数中小企业却极度缺乏工作胜任能力强、专业的管理人才，常常准备进入工程建设阶段才开始组建人员、熟悉业务，而随着工程竣工的完成，此项工作业务则随之终止，由于建筑工程行业缺乏科学化的管理，国内建筑工程预算造价审核工作普遍存在缺乏较为健全的管理组织的问题，甚至许多建筑工程出于节省开支的目的而压缩预结算审核人员的数量，直接导致管理制度不够完善和管理组织的不健全，管理工作连续性缺失。

3.3 新材料、新工艺的应用

由于新技术、新结构和新材料、新设备、新工艺的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使结算定额或补充定额含有较多的不合理性.从施工单位的角度按照高套定额项或者自补项目要高价，审计与施工单位往往对此容易出现很大争议，双方都感到缺少必要的依据。

4、提高建筑工程造价预结算的对策

首先，要做好工程数量审核。工程数量的审核要按照建筑工程的设计图纸进行，对工程数量的计算规则以及定额等进行熟悉了解，对于容易出现错算和漏算的地方要加强审核力度。

其次，以重要项目为主，以小细节为辅助。在建筑工程造价预结算审核的过程中，实际上是一个复杂而又繁琐的过程，很容易在预结算审核时出现疏忽的情况，那么就要在具体的审核过程中，注重大项目审核，以重要项目为主，以小细节为辅助，把握小细节问题，这也是提高工程结算审核质量的重要手段。

再次，对于计算规则和施工组织设计方案要熟悉明了。由于建筑工程审核的准确度是建立在对计算规则和设计方案准确的基础上，因此要具体审核过程中，牢牢把握工程量的计算规则以及招投标过程中的施工图纸，以确保工程造价预结算审核的准确性。

最后，提高工程预算造价管理人员的综合素质。建筑工程预算造价管理由于其专门性、知识性、政策性的特点而对工程预算造价管理人员的素质要求特别高。要求工程预算造价管理人员要掌握相关专业知识及法律法规，了解设计方案、材料设备采购、施工工艺、工程的基本结构等相关基础知识，具备优良的职业道德和实事求是的工作态度以及爱岗敬业的工作精神。工程预算造价管理人员的综合素质直接关系着建筑工程造价管理的水平，因此企业一方面要重视工程预算造价管理人员的培养，提高其综合素质；另一方面，采取高于一般业务岗位的工资水平吸引留住专业预算人才，保持预结算工作的连续性与稳定性，从长远看，有利于企业的经营和可持续发展。

5、结语

总而言之，新时期的建筑工程更应该注意科学合理的造价预结算审核工作，以纠正工程造价中的不合理的地方，降低建筑工程投资。因此，本文对有关新时期建筑工程造价预结算审核，及其存在的问题和解决对策进行探讨，以期对于建筑工程造价审核水平的提高，起到一定的促进作用。

参考文献

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