关于货运改革后哈局装卸设备管理的思考

哈局装卸系统由于多年来经营压力较大，人员多、设备长期投入不足，造成设备陈旧老化，已严重影响到装卸作业安全，特别是货运组织改革后，装卸工作量、作业方式和品类发生了很大变化，原有的一些装卸机械已很难满足实际需要，而路局自身的更改资金有限，难以在近期内缓解装卸设备能力不足问题。为此，必须投入资金进行更新改造，才能提高局管装卸队伍的市场竞争实力，巩固货运改革成果。

一、哈局装卸设备现状

哈局装卸拥有各类设备1882台，其中主要装卸机械1225台，在用装卸机械设备1011台，超期服役设备数量284台，占装卸机械总数23.2%。其中主要设备为门吊132台，超折旧年限84台；电动轨道吊18台，超折旧年限18台；卸煤机16台，超折旧年限16台；装载机265台，其中超期服役31台；汽车吊103台，超期服役设备41台；挖掘机63台，超期服役1台；内燃叉车225台，超折旧年限89台；牵引车33台；正面吊6台，其他输送机、推土机等设备370台，超期服役4台。

二、装卸设备存在的主要问题

1.装卸机具不足，装卸设备更新缓慢。原装卸公司自2005年成立以来，投入到战略装车点和煤炭抑尘喷淋站建设的资金达到6000多万元，这些资金都是装卸利用更改款源自筹，造成近年来装卸机械更改投资严重不足，欠账较多，达到报废标准的设备不能及时更新报废；同时设备大修费用急剧降低，由2005年1066万元、2006年的1775万元急速减少为2007年680万，2008年—2012年维持在500万左右。从2006年到现在，大修费用减幅达到66%，难以保证装卸机械的维修成本支出，致使许多设备整体性能没有得到完全恢复，只能采取小补小修方式维持使用。目前，装卸设备因更新改造、大修资金不足，陈旧老化状态，外租设备比比皆是，不仅影响了装卸车效率，也增加了人力作业的成本。

2.超期服役设备较多，设备故障率高。在用的1011台装卸机械设备，超期服役年限数量284台，占装卸机械总数23.2%。其中：门吊132台，超折旧年限84台；电动轨道吊18台，超折旧年限18台；卸煤机16台，超折旧年限16台；内燃叉车225台，超折旧年限89台。特别是16台卸煤机，主要从事煤炭卸车作业，多为七十年代产品，至今已使用四十多年，钢结构老化、故障频发。即使是较新的装载机，也大多为2005年建设装车点时购置，至今已使用8年。去年，在铁道部检查期间，对装卸设备超期服役较多的现象提出整改要求，考虑到装卸经营压力较大，没有能力进行更新，只能维持使用。

3.集装装卸作业的需要。由于近两年来，以载重量30.48吨为主的20、40英尺集装箱工作量呈现急速增长状态，哈局原来只有内陆港、口岸站、齐站、佳站等少数几个车站具有办理40英尺集装箱的起重能力，并且这些车站的装卸设备大多已使用20多年，设备明显呈现老化现象，大部分设备不具备吊具防摇功能，已难以适应未来发展需要。特别是扎兰屯、齐齐哈尔、佳木斯、双鸭山、肇东、尚志、让胡路西等站集装箱业务的快速增长，现有的装卸机械已显现出数量不足或起重量不够的弊端，都需要购置40吨以上门吊或正面吊从事相应集装箱作业。

4.拼车、零担等新型货运产品的出现需求适宜的机具。随着铁路货运业务的拓展，许多新的货运产品将会“爆发式”涌现，比如铁路行邮快运班列、集装箱班列、小汽车班列、五定班列、小件货物高铁快运业务等项目将会层出不穷，针对此类新型货物运输方式，现有的装卸机械将显现出极其不适应的局面。特别是已经开办的拼车、零担等新业务，急需配备一批适合其作业特点的1.5吨至3.5吨的叉车等专用设备，通过集中、优化配置，减少装卸车作业时间，提高运输效率和效益。

5.未来集装化运输的需求。哈局每年的袋装粮食等货物发运量达到1800万吨，目前只能依靠人力和输送机等简单设备进行作业，效率低、成本大，大部分已委外作业，基本处于入不敷出状态，装卸市场流失严重。为此，哈局前期已开展了袋装货物集装化装卸设备的研发工作，采取集装袋运输粮食、化肥，并在管内进行了试点，目前已试验成功。通过完善配套相关的装卸设备设施，大力开展粮食、化肥、水泥等品类的袋装货物采用集装袋运输后，使用机械装卸车作业，从装车源头为到站卸车提供条件，加速货车和货位周转，满足客户降低运输成本、提高运输效率的服务需求，不断扩大集装化运输比重。

三、装卸设备发展的建议

为进一步推进铁路货运组织改革，优化运力资源配置，提高装卸作业能力和效率效益，建议如下：

1.大力发展装卸机械化。根据铁路总公司相关规划和发展政策，加大装卸机械投资更新力度，优化装卸机械选型，规范装卸机械配置条件，强化铁路专用属索具研发和技术管理，提高装卸生产的科技含量和机械化、专业化水平，提高装卸作业机械化比重。

2.大力发展集装化运输。通过完善配套的设备设施，大力开展粮食、化肥、水泥等品类的袋装货物采用集装袋运输，使用机械装卸车作业，从装车源头为到站卸车提供条件，加速货车和货位周转，满足客户降低运输成本、提高运输效率的服务需求，不断扩大集装化运输比重。

3.全面加强装卸机械管理。一是提高大修费用。由于近几年装卸机械大修资金严重不足，欠账较多，致使许多设备整体性能没有得到恢复。争取今年在用机械全面维修一次，延长使用寿命，提高工作效率。二是加大装卸机械设备投入。现在的装卸机械设备状态和数量已远远满足装卸现场作业需要，铁路货场、专用线外租设备、作业量委托经营的问题比比皆是。为实现增运增收，必须加大机械设备投入。三是按规定履行报废手续。对超期服役年限的284台装卸机械设备进行按规定报废，确保装卸机械现场运用安全。