公路安全设施在设计阶段的安全审核

摘要：交通安全设施审核是交通安全审核的主要内容之一，其在预防交通事故、降低事故产生的可能性和严重性，消除道路安全隐患，以较低的代价降低其负面影响等方面发挥着积极作用。道路安全审核可有效地预防交通事故，降低交通事故数量及其严重程度。

关键词：公路安全设施；设计阶段；安全审核

目前我国还没有将低等级公路交通安全设施纳入技术规范，针对农村公路实际提出交通安全设施的审核理念及标准，对改善道路安全条件，减少交通事故，降低事故伤害程度都具有十分现实的意义，但是将道路安全审核制度化引入公路的建设中还有许多工作要做。

一、道路安全审核的原理

道路安全审核是独立于设计的专家组对拟建或改建的道路进行规划、设计、施工和服务期全方位的安全审核，找出安全隐患，从而进行主动预防的策略。其审核的原理和依据并没有完全脱离设计，可以说安全审核是设计的辅助手段，是帮助设计人员预计到可能发生的安全问题，并提供可行的解决方案。所以，道路安全的基本依据就是道路安全设计的基本理念。道路安全设计理念的来源中一部分是国家和地方的标准、规范，这部分又是不断完善的，而且不同设计人员对于标准、规范的理解也不同，再加上行车环境条件的千差万别，导致即使设计人员完全按照现行设计标准进行道路设计，也不能完全保证道路是安全的，所以道路安全的依据又不等同于现行的道路设计标准，而是现行设计标准加上当前工程实践中积累的经验教训，它强调了在全方位、全用户、全环境下对设计产品的安全检验。道路安全设计的理念基本可以归纳为：①满足驾驶员的驾驶期望；满足视距要求；减小速度差。②利用交通控制措施，管理冲突点。③减少道路开口数量，增加开口间距，减少横向干扰，实施道路开口管理系统。④考虑冲出路外事故，设计宽容公路；紧急避险。按照这些原理的要求去设计道路，就可以减少道路后续使用中的交通安全问题，在道路安全审核中按照这些原理去审核，就基本可以保证运营交通安全问题在规划及设计阶段已进行了充分的考虑。

二、道路安全审核的方法和基本步骤

2.1 委任道路安全审核组及其成员

和规划及设计阶段的安全措施比较，安全审核具有以下特点：①道路安全审核是主动预防。②安全是由独立于设计之外的专业技术人员来完成的。③安全审核只考虑交通安全，不考虑其他因素。可见，安全审核的成功关键在于审核组的成员要有足够丰富的经验，并有较高的理论水平，且有关的审核必须是独立的，审核过程必须是规范的。通常进行道路安全审核的专家组成员应具备交通安全、交通工程、交通运行分析、交通心理、道路设计、交通运营及管理、交通法律法规等方面的知识，一般通常为3―5人。专家组成员相互间平等地交流、讨论安全问题，本着对社会负责的态度、安全第一的观点，依据现行标准规范，对项目各种设计参数、弱势用户、气候环境等条件进行统筹考虑，展开公路安全审核。

2.2 设计阶段道路安全审核基本步骤

启动审核工作收集设计文件和数据设计文件和数据分析安全设计分析撰写审核报告设计方和业主的答复监督检测。

启动安全审核应该召开一个会议，一般这个会议是由业主或专家组负责人来召集，参加会议人员主要包括业主、设计人员、审核专家组成员等。会议内容主要包括：业主和设计人员把设计有关资料和数据交给专家组；业主介绍项目背景信息；设计人员介绍设计情况；专家组介绍审核的目的、审核范围、审核内容及各方的责任、作用；讨论审核时间表等。

2.3 撰写公路安全设施审核报告

内容包括：审核人及审核组简述、审核过程及日期、项目背景及简况、图纸等；对确认的每一个潜在的危险因素都应阐述其地点、详细特征、可能引发的事故（类型）、事故的频率及严重度评估、改进建议及该建议的可操作性等。审核报告应易于被设计人员接受并实施。

2.4 公路安全设施审核结果的应用

审核结果并不意味着谁对谁错，设计人员可以更改，也可以不更改设计方案，但必须给予答复、响应，完善设计方案。

2.5 安全设施审核清单

（1）交通标志。交通标志的布设是否满足用户的某种需要，引起用户注意，传达清晰明了的信息，促使用户遵守，并保证用户有足够的时间反应；项目的标志设计是否与整个路网的标志设计标准协调一致；标志的色彩、形状和大小是否符合相关标准和规范；标志设计是否需要采用中英文对照，英文翻译是否准确、达意；如果有行人、自行车及残疾人交通，平交口处标志的设置是否避免了影响，是否需要设置照明；当标志基础位于路侧净区内时，标志杆是否采用了解体消能或易折断的材料，或设置了安全护栏；如条件受限无法单独设置时，一个支撑结构上最多不应超过两种标志，并应按禁令、指示、警告的顺序，先上后下，先左后右的排列；在无照明或隧道照明不足的隧道入口前是否设置了隧道开车灯标志，且隧道标志和隧道开车灯标志无需重复设置；在非全封闭公路的平交口区域是否采取了交通宁静技术，如设置减速丘，增设警告、禁令标志等措施。

（2）标线和反光路钮。项目的标线设计是否和整个路网的标线设计标准协调一致；双车道公路中线是否需要特殊考虑，如设置双排双黄线，并加设隆声带以进一步分隔双向行车；双车道公路超车区标线设计是否安全；标线是否和标志相匹配，如雾区设置的车距确认系列标线和停车标线等；路侧障碍物是否需要施划反光标线进行标记；是否需要标线文字及图形来强化设计，标线文字是否保证了顺交通方向阅读；标线在不利视认条件下，是否需要设置反光路钮以加强标线效果；标线与路面的颜色对比度是否足够，是否需要采取措施处理；标线材料本身的耐久性、防滑性是否满足设计使用年限的需要；当需要交通流横向偏移时，标线设计是否满足所必需的纵向距离；交叉口内部是否采用标线渠化了转弯车辆的行驶轨迹，并配以突起路标。

（3）路侧安全设施。路侧和中央分隔带护栏是否符合设置条件；护栏的具体设计，如形式选择（包括长度、高度、布设位置）是否合适；不同护栏之间的过渡段设计是否合适；防撞垫设置位置及类型是否合适；护栏端头设置是否合适，端头前地形是否平顺，以避免碰撞前车辆轨迹突变；机电设备等交通管理设置的立柱是否需要实施保护和如何保护；临时施工期的路侧安全设施设置是否符合设置依据，形式是否合适、有效；路侧设施设计中，是否严格遵守了去除、移位、使之可横穿、防护和诱导标识5大步骤。

（4）隔离设施。隔离设施的设置是否必要；隔离设施在桥头、挡墙、涵洞、隧道灯结构物附近是否连续；是否考虑了设置专用通道（包括其净高和净宽）以满足横穿道路交通的需要；是否考虑设置野生动物通道以减少野生动物横穿道路；隔离设施在平面交叉口的设置条件是否足以防止其他道路用户横穿主要公路；相交道路上跨结构物两侧的防护网能否有效地阻止向下抛物，高度和形式是否合适。

结语

总之，对于拟建的道路，安全审核可在规划和设计阶段发挥作用，避免设计失误，减少安全隐患，从而降低交通事故的发生概率或降低交通事故的严重程度。安全审核人员不参加道路的规划和设计，也不干涉设计人员在设计阶段采取何种安全措施。安全审核人员只负责把审核结果反馈给有关部门和设计人员，以确保他们了解道路的安全隐患，并采取了合适的防治措施。

参考文献

[1]贾晓敏。农村公路线形与交通安全的研究[J].交通标准化，2010

[2]李茜。公路安全设计的几点思考[J].工程与建设，2012