水利水电施工现场安全评价方法的研究

【摘要】近些年，水利水电工程的安全管理越来越引起人们的关注。水利水电工程现场的安全管理对施工人员的安全及施工企业的声誉与经济利益有很重要的作用。因此，加强水利水电工程的安全管理成为当前比较急迫的任务。本文主要对水利水电施工现场安全评价方法进行了详细的分析。

【关键词】水利水电、施工现场、安全评价方法

一、前言

水利水电设施作为一个国家重要的基础设施，不仅关系到国家的现代化经济建设，也直接密切的关系到人民群众的日常生活。工程质量决定了基础设施的牢固性，而基础设施的牢固性又直接关系着国家的经济命脉，也对一个国家的发展速度有着关键性的影响。但是由于水利水电工程施工环境较为复杂，施工工种较多，具有诸多安全隐患。这样就必须采取与其相应的评价方法，从而才能促进水利水电的顺利实施。

二、水利水电工程施工安全管理原则

1、预防为主的原则

在工程施工安全管理中做到以下几点，才能将不安全系数降到最低：一是必须要对工作人员进行安全教育，让所有员工切实明了，确保他人以及自己的安全，从根本上消除习惯性违章，减少发生安全事故的概率；二是要制定和安全技术措施，将现场危险消除在萌芽状态，安全技术措施要有明确性、目的性，还要做到真正落实；三是要对防护用品的采购质量加强检验力度，保证防护用品作用得到最大的发挥；四是对现场的日常安全巡查与检查加强力度，要有极强的危险意识，并对危险源进行预测，以保证有效措施的顺利落实。

2、安全优先的原则

在整个施工过程中，要在保证安全与实现施工进度同步、工程成本及其他各项目标的同步时，比较前后两者的主次、先后，那就是必须将施工安全放在第一位，万万不能拿生命开玩笑，为了抢工期、赶进度，置安全于不顾。

3、强制性原则

安全生产是首先要考虑的，安全生产不是某一个人说了算，不能因为某个领导阶层或个人的观点而改变。项目的安全机构设置、人员配备、安全投入、防护设施用品以及“三违”现象等，都必须采取强制性措施予以落实，否则，要追究相关责任人的法律责任。

4、全方位管理原则

全方位安全管理，关键在于全方位落实，事故的发生本身具有一定的规律，可以通过研究其确定性，提前预防；而事故发生也有其随机性，这就需要在生产过程中加强监督，切实做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真，全方位加强安全生产管理工作。

三、水利水电施工现场安全存在的问题

1、施工人员专业素养不高

由于从事水利水电工程的劳动者大多来自农村，对水利水电工程的施工规范缺少了解，也没有掌握一定的专业知识，而且从事的工作较为复杂，因此遇到安全问题时不会处理，增加了事故的发生风险。

2、缺乏安全施工意识

部分施工单位在进行水利水电工程建设时，对工程安全意识不强，不能严格遵守国家及相关行业的政策规定来进行工程施工，造成工程监管不当、施工操作违规，引起工程事故。又如，不少人员在施工现场并未按要求戴好安全帽，还有一些防护栏和防护网的建设不牢固，等等。“千里之堤毁于蚁穴”，这些行为倘若不能得到施工人员很好的重视，便容易发生安全事故。

3、水利水电工程的复杂性

由于水利水电工程在施工时对专业能力要求较高，而且操作难度较大，像漏电、坠楼、器械砸伤等情况屡屡发生，因此工程也比较危险，因此需要劳动者严格规范操作，提高安全施工的意识，保护生命安全。除此以外，有些工程的工期长，容易造成施工人员疲劳工作，也易发生事故。

四、水利水电施工现场安全管理评价方法

1、设立安全生产管理机构，配备安全管理人员

水利水电施工单位要设置安全生产管理机构，明确安全生产监督管理职责，配备专职安全员，对直接从事生产、施工的队、车间等基层组织要配置专职安全员，安全员要经过专业安全培训，考试合格并取得安全员证书，持证上岗。安全员对安全生产进行现场监督检查，发现安全事故隐患，及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，对现场违规行为，要立即制止。

2、实行安全生产责任制度

为增强现场施工人员的安全意识，调动各级管理人员、施工人员安全管理的责任心，水利水电施工单位根据“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的原则，建立横向到边、纵向到底的安全生产责任制度，分级明确安全生产责任。施工单位每年初与各级安全生产负责人层层签订安全生产责任书，每年底对安全生产责任书进行考核，根据考核结果进行奖罚。

3、加强对水利水电工程技术人员安全思想意识的培养

首先应当从根本上保证水利水电工程现场工作的安全性，保证现场作业处于正常管理的状态之下。在实践之中应当加强技术人员和作业人员的安全意识思想，从根本上进行保护和维护。加强对水利水电工程施工现场的安全控制，在计划开展的初始阶段选取相对安全的施工位置，进而有效的降低不良状况发生的概率。另外广大施工企业的管理者也应当加强防护意识的培养，深入到现场进行施工的监督，重点的强调现场的安全管理，对于一些突发状况应当有着周全的计划，深入现场进行施工的安全指导，以降低事故发生之时的经济损失。

4、加强水利水电工程安全控制制度和现场规范的建设

首先应当加强对制度的建设，全面的遵守相关规定，施工企业应当在正式的工作开展之前明确工作的流程和工作的内容，明确管理目标，避免在工作开展过程之中出现更大的损失。 另外则应当建立起严格的制度规定，避免出现违规操作的情况，重点的强调对消防安全管理、施工保障制度的建设和环境保护的项目等等。最后则应当对现场的施工质量和安全提出科学化的要求，使得工作可以完全遵循标准和原则开展，加强保护措施的制定，减少施工对周边环境的影响，进而达到提升企业形象的目的。

5、学习识别与有效控制危险源

危险源是导致事故的根源，危险源辨识既要识别危险、危害因素，又要判定可能导致的事故类别。只有对危险源的准确识别才能有针对性地采取措施加以防治。危险源一旦被确定，就必须划入安全控制范围之内，设置安全警示标志，并告知作业区间的每一位施工人员。现场管理人员及安全人员必须十分警惕施工现场的动态，严格按照安全规范处理，必要时要启用安全应急预案；当危险源发生变化，特别是加重时，必须采取相应的措施，确保人员和财产安全；当确认危险已经解除时，方可撤除危险警示标志，施工现场方可正常施工。

五、结束语

随着我国经济的不断发展，水利水电工程的施工难度与规模也不断地增大，施工周期逐步增长，施工人员的数量在增加，施工条件越来越复杂，不确定的因素也在增加。所以，这就需要做好其安全管理作业，不断落实其有关安全管理的理论和经验教训，制定相应的管理制度，合理的进行安全施工，能够很好地保证施工现场所有的工序能顺利进行。

参考文献：

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