浅谈汽车运输道路沥青的管理与对策

中图分类号：F542文献标识：A文章编号：1009-4202（2012）04-000-01

摘要随着我国公路建设的快速发展，人们对公路路面的质量要求也越来越高，沥青作为面层铺筑的重要材料，它有着使用寿命长、抗车辙性能好、行车噪音低等优点。目前无论是在等级公路上还是在高速公路中，沥青的使用非常广泛。但是，由于沥青有着特殊的化学特性和物理特性，所以势必要加强运输中的管理。不仅要注意保温，还要注意防火等，充分发挥运输工具的社会资源优势，为经济建设服务。

关键词沥青汽运管理

一、对加强汽运沥青运输市场管理的必要性

我们在公路建设中所使用的沥青，大部是道路石油沥青，是石油产品之一。目前，我国沥青的生产或来源，按渠道主要是五大部分，分别是：中石化、中石油、中海油、地方炼油厂和进口沥青。从“十五”到“十一五”的10年期间，我国的沥青消费量从663万吨增长到2021万吨，年均增长率12％，产量从516万吨增长至1626万吨，年均增长率12%，进口量从163万吨增长至410万吨，年均增长率10%。截止2010年年底，全国公路网总里程达到398.4万公里，五年新增63.9万公里。高速公路由“十五”末期的4.1万公里发展到7.4万公里，新增3.3万公里。可此可见，由于沥青用量的快速增长，同时也带来了沥青运输市场的快速发展。在运输方式上，虽然还有火车、轮船及管线运输，但是总的来说，正因为汽车的运输具有方便、快捷、灵活等特点，所以汽车运输还是占有相当大的比重。在这个快速发展的特殊行业里，不仅需要出台相应的政策和法律条款进行限制，同时还需要对各种不良现象加以规范，进一步培育和管理汽运沥青运输市场。

二、汽运沥青运输中常见的管理缺陷

（一）需求信息不对称。沥青作为一种物资材料，同样需要良好的运输设备、详实的运输计划、先进的通信技术平台等作为运行的保障。但是，目前多数的企业和个人仍然是按照传统物资流通管理模式运作，运输配套的设备比较落后，很多运输企业没有建立货物统一调度管理信息系统，出现信息化服务水平低，有时信息平台和各物资中转运作没有很好地连接，不能达到信息共享，在实际过程中，出现了信息失真、不对称的现象。例如：在用户终端的需求计划中，遇到沥青材料需求紧张时，施工工地会适当的虚报自己的需求计划，信息有着逐级放大的现象，即使供应上打了折扣，需求方仍然能照常进行施工，在项目的管理方或者业主同样也有这样的信息放大的心里表现，主要是想尽量多争取运输资源，以满足自己的需求。在运输能力过剩时，这种现象又会被人为的逐级缩小，目的是可以多选择不同的运输企业，从而降低运输成本。如果信息沟通不畅通，调度反应慢，将会大大的降低运输效率。

（二）运输企业专业性不强。由于汽运沥青运输市场的快速增长，不同的企业和个人感到这个行业中有着丰厚的利润，很快的融入其中，甚至不具备专业技能和基本素质。首先部分从业人员对沥青材料这种性能不完全了解，在实际管理和操作中存在一定的误区：没有使用专用的保温沥青罐车；防雨水、防火、防安全事故意识差；运输调度中中转时间过长，沥青降温过快等。由于运距过长、时间过久，沥青温度降低后就会凝固到罐体内，造成卸车不畅等不必要的麻烦。安全意识不强，遇到问题不能及时果断的处置，还会造成被沥青烫伤、着火、翻车等事故，给人们的生命和财产造成损失。

（三）个别区域行业监管不到位。沥青的运输属于危货运输。要求从业人员必须要有资格证书；车辆运行到规定的年限时要停止使用；各项手续要严格审核等。但是有些个别的部门和地区存在不能持续监管，或时紧时松的现象，这样以来，运输企业和个人就容易有超载、车辆套牌、证件不全、使用改型车等侥幸心理，以最廉价的成本从事沥青的运输，逃避有关部门的监管，获得更多的经济利润。扰乱运输市场的正常秩序。

三、强化汽运沥青运输管理的对策

（一）在运输的资质上，要严格准入制度。行业的管理部门要从源头抓好管理，对车辆设备状况达不到要求，以及从业人员没有经过专业培训或培训不合格的，不能从事运输或经营活动。公安、交通等行政执法部门按照规定的时间和程序进行审查检验，包括车辆的使用年限、车辆车型、配套的安全消防设备、从业人员的资格证等等。对存在问题的企业和个人限期整改，问题严重的要取消从业资格，确保沥青运输市场的规范性，使所有的运输企业和车辆都在管理部门的监管之下。

（二）建立互通信息的平台。通过互联网、GPS定位系统等一些先进的科学技术，建立系统的数据库，将每辆运输车辆的现状，通过信息平台传输到运输企业和管理部门，对运行中未按规定保养、年审等有问题的车辆，设置报警提示，增强动态管理的主动性。另外，企业还可以通过信息平台，及时优化物流的流通方向，灵活处置运输中出现的各种情况，进一步提升整体管理水平。

（三）实行资质的等级评定制度。按照沥青运输企业的业绩、服务、规模、信用等不同的方面，从整体上定期进行审查，实行等级评定，完全按照市场化的运作模式，评优奖先，优胜劣汰。对运行好的企业从政策上给予适当的支持，为企业创建一个良好的经营环境，激发企业全面加强管理的动力。

（四）注重思想建设，提升企业文化。企业在长期的经营中会形成一种独特的文化，这种文化一方面反映在企业的外在形象上，另一方面也是企业经营发展的思想积淀。沥青运输企业要想在市场中不断发展壮大，得到社会的认可，离不开良好企业文化的引导，把强烈的社会责任感和使命感同企业的发展紧密联系在一起，追求最优的服务质量，始终把提升用户的满意度放在第一位，而不是为了片面追求企业的眼前利益，忽视了用户的最终需求。这需要企业从经营理念中提炼企业文化，并且加强全员的思想教育，以正确思想和心态从事沥青运输工作，为经济发展做出应有的贡献。