镇政府抗洪救灾事迹汇报

2006年5月26日-6月8日，xx镇全境连降罕见特大暴雨，降雨量达448mm，全镇遭受巨大损失，出现断电、断路、断水、断通讯，据初步估算直接经济损失达1580多万元。灾情发生后，我镇党委、政府及时启动防汛抗灾预案，妥善处置抢险救灾事宜，尽力将灾害损失降到最低限度,确保无发生人员伤亡。原创：区委区政府领导高度重视我镇灾情，多次对抢险救灾及灾后自救工作作重要指示，区委副书记进驻我镇现场指导救灾工作。现将我镇受灾情况及生产自救情况汇报如下：

一、全镇主要受灾情况

xx镇地处xx区西北部，地势陡峭，辖区内有d个行政村，s个自然村，f个村民小组，全镇面积g平方公里，总人口a万人。辖区内现有小（二）型水库e座，小（二）型以下水库r座。易发生地质灾害共有358处，266户7655人，处于低洼地带共有228处，2525户9877人。

(一)农业损失：全镇d个村农田受损面积达5683多亩，其中粮食作物受损2060多亩，冲毁农田235亩；xx食品有限公司在xx村种植的110多亩各类蔬菜严重受灾，直接经济损失40多万元，xx湖水产养殖损失水产品6吨多，毛竹受灾200多亩，农业经济损失达270多万元；

（二）基础设施损失：道路严重塌方、溜方，损毁400多处，达30多公里，涵洞受堵20多处，其中xx公路严重塌方，路基冲断三处，跨度近200米，坍塌下来的约1.5万立方米土方覆盖了位于该路段下方26.3公里处（距镇政府5.7公里处）的道路，并将沿路小溪截流，造成道路再次中断。全线交通中断，所有农村公路交通中断，坍塌土石方2万多立方米，交通设施损失达490多万元；电力设施遭受严重破坏，除政府所在地溪口外全镇供电中断，损毁输电线路9公里，电杆损坏12根，电力设施直接经济损失达130多万元；水利基础设施损坏堤防17处，护岸18处，水圳38处，影响灌溉面积4000多亩，人饮管道损坏1000多米，水利设施经济损失170多万元；通讯线路损坏5公里，6个村固定电话信号中断，

（三）企业与民房损失：xx电站水渠冲毁80多米，厂房进水，其它18个小水电站均受到不同程度的损坏，以及2个竹器厂和3个木材加工厂进水。房屋全部倒塌6户25间、部分倒塌35户52间、后边陂塌方123户、危房户6户、经济损失达480多万元。

我镇此次受灾主要表现为山体滑坡造成泥石流，直接冲击形成道路溜、塌方和其他各类基础设施的损坏；冲击村民住宅造成房屋倒塌；冲击农田使农作物绝收等。

二、开展抗洪抢险工作情况

（一）、沉着应对险情，迅速组织抗洪抢险。一是周密部署，落实责任。按区明传电报和上级领导的重要指示精神，我镇根据汛情实际适时召开4次防汛抗洪工作会议，研究部署防汛抗洪工作，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，全面落实防汛安全责任，实行包片包村包干责任制。二是驻村包干，加强指导。各工作队立即驻村组织干部群众防汛抗洪，加强对危险地带的安全巡查，同时指导群众做好灾后重建生产自救工作。三是强化值班，在岗在位。镇、村全体值班人员24小时坚守岗位，保证上传下达的渠道畅通，保证整个防汛救灾网络正常运行。

（二）、明确目标任务，全力落实抢险措施。本着对人民高度负责的态度，确保人民群众的生命财产安全，主要采取以下措施：一是启动预案，及时转移。根据防洪预案，5月29日我镇进入重要防御状态，5月30日凌晨进入紧急防御状态。各村根据本村的防洪预案，及时做好住在低洼地带的群众和可能发生山体滑坡、泥石流地带群众的安全转移工作，并妥善安置群众，共转移群众3100多人次，确保无发生一例人员伤亡。将xx湖面上网箱养殖户全部撤离上岸，要求xx湖水库所有船只禁航。二是日巡夜查，防范未然。组织镇、村干部分片巡查，并对发现的险情及时处置。xx片干部在6月1日巡查时，发现中心小学学校边坡出现200多米长的新裂缝，并及时向镇主要领导汇报。镇领导得知情况后立即赶赴现场察看实际情况后，果断决策，立即组织干部把394名师生和山坡下的群众34户162人转移到林业站、采育场、镇政府、中学等安全地带，避免险情发生。三是加强协调，科学防灾。登陆xx市水利信息网和各个气象网站，密切关注雨情和xx湖水位情况，综合分析后，及时下达转移命令。密切保持与xx溪水电公司的联系，根据该公司的泄洪通知，提前通知下游群众做好泄洪准备，转移人员和财产，手摇报警人员在岗在位，及时报警。

三、组织灾后生产自救措施

（一）、农业生产方面：由镇农技站、畜牧水产站负责，民政办配合做好对全镇农田受损情况进行一次详细的调查摸底，采取不同方法进行自救，减少损失：1、对过水后，作物尚能恢复生长的地块及时组织群众清理田间垃圾和泥沙，做好洗苗、扶苗和整理工作；2、清理水沟，排水畅通，除涝保苗；3、对少苗的田块，被洪水冲走的田垄，采取补苗或补种的措施；4、及时做好防治病虫害。加强田间检查，及时防治病虫，控制病虫害暴发流行；5、对绝收田块，抓紧改种其他作物，最大限度地降低损失；6、指导网箱养殖户做好梅花湖水产养殖网箱的加固。

（二）、群众住房方面：积极做好已转移的群众的思想工作，在房屋险情未排除之前，要求一律不得回迁居住；指导各村做好房屋周边的挡土墙、边坡的观察和加固处理工作，并要求在发现异常情况时，必须立即撤离居住群众；加强对地质灾害隐患点（共7个：x、x、x、x、x、x、xx中心小学）的巡查和监测工作，特别是x村、x村和中心小学；配合区民政局和保险公司，做好对房屋倒塌和受损群众的理赔工作，共向1230户群众发放赔偿金685000元；积极做好对受灾群众的慰问工作，共慰问受灾群众130户，发放慰问金39000元。

（三）、道路交通工作方面：在区交通局工作人员冒雨作业、加紧抢通万苏公路，保障救灾物质和人民生产生活物质供应的同时，我镇及时组织40多名机关党员干部，分成4个工作片深入各村，以路管站为基础组建道路交通清障组，指导群众恢复道路通行。截止16日下午，全镇共出动机械50多台次，车辆300多车次，投入资金30多万元，清除溜坡方等路障60多处，通往16个行政村道路交通基本恢复正常。目前尚有x、x、x、x四个行政村的道路正在抢修中。尚未恢复的主要原因，一是天气不稳定，为保证安全，有时不得不暂停施工；二是受灾面广点多，而工程机械数量有限，抢修只能分批进行；三是通往这四个村的公路塌溜方土石方量大，抢修任务重。

（四）、电力设施抢修方面：强降雨造成全镇大面积断电，一度全镇断电，抢险救灾和人民生产生活受到很大影响。针对这一紧急情况，镇电管站立即启动紧急预案，组织带领各电站干部职工分成2个小组投入抢修战斗。参加抗灾抢险的广大干部职工视灾情为命令，坚守工作岗位，共出动100多人次冒雨进行巡线，查找事故原因。在巡线检查中发现，这次大面积断电大多是因树木倾倒将输电线路及电线杆压倒造成的，按工程量及施工难度，需20天才能恢复送电。为解决抢险救灾工作急需，镇里已拨出资金5万元投入电力设施抢修，镇电管站干部及电站职工昼夜抢险，冒雨作业，仅用2天时间15个行政村就恢复了正常用电，仅用一周时间18个行政村就恢复了正常用电。目前尚有x、x两个行政村未恢复送电，主要原因是道路正在抢修中，电杆、电线等电力设备无法运送到位。

此次灾情虽然非常严重，但在我镇党委政府的坚强领导下，全镇上下众志成城，抗洪救灾，没有发生一例人员伤亡，取得了抗洪工作的阶段性胜利。在经历了去年“8.14”和这次的强降雨灾害后，全镇上下对于防汛救灾工作有了深刻体会：一是要有坚强的领导，没有省市区及时根据雨情和汛情作出和下达的工作部署，防汛工作就会陷入盲目和被动中。二是要有科学的防灾措施，去年在市委书记xx同志的指示下，我镇制定了全镇和各村的防洪预案。原创：在这次的防洪救灾工作中，预案就发挥了重要作用，使整个工作开展得科学、有序、有效，并确保无人员伤亡。三是发挥镇、村干部的作用和取得群众的理解、配合，要是没有干部们连续一个月的努力，要是没有群众的理解和配合，转移3100人次就不可能会那么及时顺利；转移人员不及时顺利，在倒塌房屋77间的严重灾情下，是不可能无一例人员伤亡的。

四、下一步的工作打算

（一）继续做好灾后的生产自救和重建家园工作。对于生产自救工作，我镇将以尽快修复路、水、电等基础设施为重点，并安排组织干部下村下企业，加强指导，提供服务，为群众和企业开展自救和恢复生产提供一切能够提供的帮助，保证不出现因灾返贫、因灾致贫的现象。对于重建家园工作，我镇将在完成对受灾户的调查落实的基础上，在有关部门的大力支持下尽快完成选址、规划、设计工作，保证在规定时间内让灾民搬进新居。

（二）进一步完善防洪救灾预案。去年制定的镇、村防洪救灾预案，在今年的防汛工作中，的确发挥了作用。但预案是必须不断健全和完善的，是要因情况形势的变化而不断修订的。所以我镇将及时对预案进行修订：一是组织力量，对在这次灾害中出现的情况进行总结和分析；二是在总结和分析的基础上，制定切实有效的措施和方案，并将之写进预案。

（三）防灾救灾不忘发展。挽回受灾损失，解决面临困难，都必须依靠发展。所以我镇将紧紧抓住发展第一要务，坚定按照年初工作会的工作部署，保证在挽回损失的基础上，实现年初提出的工作目标。我镇还将把防灾救灾和当前正在做的工作结合起来，统筹安排，保证完成各级换届选举、先进性教育总结等工作的圆满完成。

xx区xx镇人民政府

二六年六月十六日