财政局投资评审工作总结

时间:2022-08-02 08:12:07

财政局投资评审工作总结

2014年财政投资评审工作,在各级领导的关心与支持下,以服务经济为中心,强化责任为关健;以提高财政资金使用效益为目标,充分发挥财政投资评审职能,较好的完成了各项工作任务,逐步实现财政投资评审工作精细化、科学化,促进财政投资评审工作的全面开展。

一、强化政治理论学习和业务技能培训,不断提高政治理论和业务知识水平

(一)深入开展群众路线教育实践活动,深刻理解和准确把握科学发展观,借群众路线教育实践活动东风,对照评审所担负的工作,特别是工作职责行为规范,认真查找存在的问题和不足,并制定切实有效的整改措施。为财政评审事业的发展提供坚强保障。

(二)开展多种多样学习活动,拓宽知识面,对评审知识的不断更新。我们评审人员利用网络及学习软件进行业务学习,采取内部传帮带学习方式,老同志带新同志共同学习业务知识;同时认真熟悉工程定额并虚心向同行请教,以便掌握定额套用、计算工程量、材料造价选定等业务知识并广泛应用到评审工作当中。9月20—22日全股人员参加全市财政投资评审2013年新定额业务培训,对新定额内容、工程清单编制、预算的编制和审核进行业务培训学习。通过培训学习,评审中心业务人员掌握了工程清单和预算编制审核等相关内容,进一步提高了财政评审工作的质量和效能,为下一步精确评审财政投资项目打下了良好的基础。

二、预算评审任务完成情况

2014年在时间紧、任务重的情况下,加班加点,努力工作,及时完成了各项评审任务。全年共评审大小项目140多个,评审财政资金6.44亿元,审定工程造价总额为5.16亿元,审减工程预算资金1.28亿元,平均审减率为19.89%。工程项目内容主要包括工业园区、人民医院搬迁、迎宾大道、公租房等重点工程;农口财政专项;县直单位附属工程;乡镇卫生院、学校等工程。

三、规范评审程序

(一)建立评审备选信息库,合理选定评审机构。

1、在建立评审备选信息库过程中,始终坚持“面向社会、严格程序,确保公平”的原则,严格依照财政部《财政投资评审管理规定》、《县公开选聘中介服务机构暂行办法》(彭府字[2012]129号)的有关要求,明确条件、标准和步骤;严格履行资格初审,共有13家具备工程造价咨询乙级及以上资质的中介机构符合招标条件,最后,确定华审中信工程管理有限公司等八家机构组成我局2014年度备选信息库。

2、按照县纪委要求,每次选定评审机构,先由建设单位从信息库中随机抽取三家评审机构,再由三家机构就工程评审费进行竞标选定。评审费的确定是根据工程造价的大小按照国家相关标准及实际做法核定最高控制价,为防止竞标恶性竞争,确保评审质量,同时确定该工程评审费的最低合理价,在此范围内选取最低价中标。

(二)提高预算评审质量,加强中介机构管理

1、一是规范评审工作流程,推进评审工作制度化,在评审工作中努力做到三个告知:(1)告知报审材料:对建设单位按照规定向评审机构提供评审项目所需相关资料施行一次性告知,提供报审资料一览表,提高送审时效。(2)告知限时办结:在评审项目资料齐全、质疑答疑之后,一般10个工作日内出具初步评审报告。对评审出具的初步评审报告由建设单位应在五个工作日内签署书面意见,经领导批示后出具正式评审报告。(3)告知量价对接:实行项目评审结果量价全面对接,给建设单位充分了解、知情工程评审结果,做到无异议后签字认可。

2、强化评审工作质量意识、责任意识。评审人员认真学习、准确理解和掌握有关政策、制度的要点,充分了解评审项目的要求,按照规定细致研究拟定切实可行的评审方案,明确统一规范的评审口径,认真领会评审要求。克服死板机械的执行、死板操作等不良现象,兢兢业业地把工作完成好。切实做到工作有部署、有检查、有落实。把理论学习与实际工作紧密结合,做到学以致用,用科学的理论指导自己的工作,做到件件工作执行到位、办好办实。

3、遵循客观公正评审原则,实事求是,该审减则审减,该审增则审增。多算的一定减下来,这是为财政节约资金,防止政府的钱流失,有漏算的要增上,以示公正,一把尺子来衡量。在工程评审过程中,认真做到不浪费财政资金、遵循市场价格信息以及评审结论经得起复核。密切关注政府重点项目,把服务政府重点项目建设作为各项工作提升的“助推器”,找准定位、准确把握当前财政评审工作新形势,重点做好政府关心、社会关注的“民生工程”和“大项目建设”评审工作。

4、加强中介机构评审过程的监管,为防止中介机构评审省时省力、不负责任,要求企业规范评审行为,提供完整的评审工作资料,出具真实、准确、合法的评审结论。工程预算评审内容主要包括计量和计价两方面。在工程量的审核上要求评审中介严格按照国家规定的相关标准、定额、规范等进行符合性审核;在工程价格的审核上,要求评审中介依据《省材料价格信息》及我县材料市场行情等合理确定工程材料价格。今年以来为做到预算评审工作计量准确,我们建立了项目预算评审对账机制,即对投资规模较大的工程项目中主要工程量的计算结果,评审机构与工程预算编制机构进行核对,预防工程计算的错项、漏项产生。对中介机构实行年终考核,对评审行为不规范、评审质量低劣的机构将终止其参与本县评审资格,情节严重的将给予相应的处理。

5、选择合理评审方式。对建设单位的送审资料进行认真分析、归类处理,坚持委托评审与自主评审相结合,制定评审计划。根据项目的大小及特点,选择合理的评审方式,2014年委托中介机构评审工程项目100多个,自主评审工程项目40多个。

四、下一步工作安排

(一)加强业务学习培训,采取“走出去、请进来”的方式到评审工作开展好的兄弟县及市评审中心学习、交流,取长补短,做到与时俱进,不断更新业务知识,提高评审人员的业务水平和管理水平。2015年计划让新招人员到中介机构跟班学习,学习工程预算编制及审核方法。

(二)及时评审县重点建设项目,认真做到应评尽评。狠抓评审质量,提高资金使用效率,尽最大努力节约财政投资。加大现场踏勘力度,遏制申报不实的现象。提高认识,明确职责,加强协调,调整好心态,正确对待工作中的一系列问题,以更加积极、主动、负责的态度迎接各项任务。积极认真的履行财政投资评审职责,建立财政投资评审事前、事中、事后监督服务机制,积极推进科学化、精细化管理,有效控制财政投资项目资金流失现象。

(三)严格遵守局里各项规章制度,与各股室搞好团结协作,服务好、完成好领导交办的各项工作任务。

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