无线宽带城区创立方案

为加快信息化基础设施建设，进一步改善我县投资和人居环境，提升综合竞争力，促进经济社会又好又快发展，根据市“十一五”信息化发展规划和有关文件精神，结合县实际，特制定本方案。

统一思想认识

无线宽带城市，主要依托WIFI(无线保真)技术和无线3G(第三代移动通信)网络，充分利用现有的固网有线宽带资源，通过WIFI技术进行无线延伸以实现城市和集镇热点区域的宽带网络覆盖，在非热点区域通过无线3G技术进行补充，从而实现整个城市范围内的高速无线宽带无缝覆盖，打造一体化的无线数字城市。作为城市和集镇信息化和现代化的一项基础设施，无线宽带城市已经成为衡量一座城市和集镇的运行效率、信息化程度以及整体竞争力的重要标尺。无线宽带不仅能为人们提供方便快捷的上网方式，还将渗透到社会生活的各个方面，推动公共安全、应急救灾、市政管理、办公商务、电子教育和其他市民服务领域的发展。各乡镇各部门要高度重视“无线宽带城市”建设，争取用2至3年时间，在全县范围内实现无线宽带网络覆盖，为县域经济社会的快速发展作出新的贡献。

分步推进实施

以我县已建成的有线宽带网络为基础，通过WIFI接入点及3G无线网络建设，按照无线热点－热区－城区(集镇)全覆盖的建设模式，实现有线网络向无线网络延伸，最终建成“无线宽带城市”。根据项目、资金安排和应用需求，分阶段、分区域推进：

第一阶段(2011年底以前)，集中在政府机关、主要街道、商业街区、车站、宾馆饭店、商务楼宇、城区中小学校等热点区域和县经济开发区建成50个WIFI接入点，在10平方公里范围内实现无线宽带上网。

第二阶段(2012年底以前)，聚集提升城市(集镇)信息化水平的无线宽带网络应用，实现县、乡镇政府、行业及公共业务的应用。继续增加无线宽带接入点，完善技术手段和网络服务，并在无线宽带上网的基础上进一步实现重点系统应用，使无线宽带网络覆盖范围达到30平方公里。

第三阶段(2012年底以前),对网络进行全面优化，完善网络覆盖。在城市(集镇)覆盖进一步完善的基础上，将社会主义新农村纳入无线宽带网络的覆盖范围，满足所有语音、视频、数据全业务在高速移动中的应用需求。

丰富网络应用

一是采取减免和优惠收费的方式，提高无线宽带网络资源使用率，扩大网络应用范围，为社会提供更加方便、可靠的网络服务。二是结合全县电子政务建设，在移动办公、城市管理、应急联动等领域，应用无线宽带网络，发挥政府带头作用，为无线宽带城市的持续发展提供良好的政策环境和市场环境。三是根据网络建设进程，首先在重点地区实现无线上网功能的基础上，开发建立政府移动办公系统；然后在无线技术和网络覆盖进一步完善后，在城市管理和应急联动系统中运营无线网络，提高城市监察、环境保护、社区卫生等管理水平，满足应急救灾所必需的快速反应和高速机动的要求，通过无线网络实时、现场处理和公共安全信息，实现公安、卫生、消防、城管等部门协调联动。同时，推动无线网络的公共服务系统开发应用，利用无线网络更好地为市民提供多种公共信息、交通信息、远程教育等便民服务。四是加快发展移动电子商务，通过无线宽带网络提供更加准确、快捷的市场行情、就业信息、旅游休闲信息等，并通过不断完善技术和网络功能，逐步在货运物流、在线支付等领域提供无线网络服务。

强化组织领导

为加强无线宽带城市建设工作的领导，县政府成立县无线宽带城市建设工作领导小组，领导小组办公室设在中国电信分公司，具体负责规划、组织和协调等工作。

县无线宽带城市建设工作领导小组办公室要抓紧制定“无线宽带城市”建设规划并尽快组织实施。中国电信分公司作为县无线宽带城市的主要建设单位，应提前做好项目规划、技术方案、接入点布局、资金筹措等准备工作。积极争取有关部门和业主单位的支持，加大无线宽带城市的宣传力度，成立项目建设指挥部，负责“无线宽带城市”建设的推进实施工作。各乡镇政府和县公安局、县建设局、县经委、县供电公司等有关单位要帮助建设单位协调使用路灯、红绿灯、监控点等杆路资源，并为无线宽带设备的安装施工、设备供电等提供便利。