强化措施 狠抓落实

时间:2022-08-01 02:38:22

近年来,我们把领导批示件的办理工作,作为实践“三个代表”重要思想的一项重要任务来抓,采取措施,不断加大工作力度,努力提高办理效率和质量,为案件检查部门提供了一批优质案源,为广大群众解决了一些实际困难,有效地维护了社会的稳定。两年来共办理领导批示件55件,办结率达98%,其中转立案14件,为国家和集体挽回经济损失250多万元。这项工作得到了上级领导的肯定,也赢得了广大基层干群的称赞。我们的主要做法是:

一、高度重视,坚持把办理工作列入“一把手”重要议事日程

领导批示的件,一般是反映事项重大、事情紧急、涉及对象职务较高、关系国家、集体和人民群众根本利益的重要问题。认真办好领导批示的件,对加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争,维护人民群众的根本利益,—密切党与人民群众的血肉联系有着重要的意义。我县纪委、监察局班子十分重视领导批示件的办理工作,坚持把这项工作列入重要议事日程。

一是建立办理工作机制。规定“市以上领导的批示件由县纪委主要领导亲自抓,分管领导具体抓;县领导的批示件由县纪委分管领导亲自抓,职能室及基层纪检监察组织具体抓”。对每一件件,都认真分析梳理、研究制定具体实施方案,细致地进行调查核实,并明确分工,责任到室、到人,限时办理,统一归口报结。

二是“一把手”亲自抓办理工作。对上级领导批办的件,我县纪委“一把手”坚持亲自阅批、亲自组织力量、亲自督办、亲自审核把关。在查办人员调配、车辆使用、工作经费等方面优先考虑安排,确保办理需要。今年2月份,市委副书记王浩良亲自交给我县纪委主要领导一封匿名举报信,指示查明情况,报告结果。我县纪委主要领导立即抽调室和案件室有关人员,要求对匿名信反映的三个主要问题进行认真细致地调查核实,并多次询问调查进展情况,听取调查情况汇报。在查明问题的基础上,我县纪委主要领导及时召开县纪委常委会,做出了有关处理决定,出色地完成了王浩良书记批示件的调查报结任务。

二、强化措施,坚持把办理工作落到实处

在办理领导批示件工作中,我们按照提高效率、保证质量的要求,根据反映的不同情况,统筹协调,充分发挥各室、各级纪检监察组织及执法机关的职能作用,把办理工作的每一个环节都落到实处。

一是室直查快办领导批示件。对线索清楚、情节简单、易查易结和必须立即查纠的问题,由室独立承担查办任务。今年5月下旬,我们接到市委副书记王浩良批转的群众署名来信,反映我县某局招工中存在“高分落聘”的现象。我县纪委主要领导立即要求迅速查办。室两位主任通过查阅会议记录和有关资料,找该局主要领导、分管领导、招工经办人员及被举报人谈话核实等形式,查明举报反映的问题与事实有出入,根本不存在所谓的“高分落聘”现象。事后,两位主任随即赶到我县石桥镇王村的举报人家中,介绍身份和来意后,举报人吃惊地放下手中的农活,连声说“没想到,没想到我一个普通农民反映的情况,你们这样重视……”。就这样,举报人及其家属消除了因不了解实际情况而产生的误解。临别时,他们对市、县领导如此重视群众来信工作深受感动,连声道谢。

二是室与案件室联手,合力办理领导批示件。对领导批示的反映问题比较重大,可能成案或被举报人已有警觉,可能发生串供、毁证等行为,必须快速查核的件,由室与案件室联合调查取证,发挥各自优势。*年12月份,有群众举报县汽车修理厂厂长陈京生的经济问题,市委副书记王浩良批转我县县委、县纪委主要领导,要求尽快查实报结。我们立即组织室和案件室对情况进行认真分析和梳理,确定了12个重点问题,制定了详细的调查方案。经过10天的内查外调,查实陈某用大量白条和手续不全的凭证做账,以及有私设“小金库”问题,我们迅速转立案,为案件查办工作提供了一起优质案源。

三是上下联动,共同办理领导批示件。为保证领导批示件的办理质量和效率,针对基层纪检监察组织人手少、业务不熟的状况,对按照干部管理权限应由基层纪检监察组织办理的领导批示件,我们采取上下联动的办法办理。今年初,我县工业供销公司部分职工向市县领导反映公司经理张某在经营活动中的违纪问题。根据领导的批示,在坚持“分级负责,归口办理”的前提下,我们从案件室抽调业务骨干,指导县工业局纪委开展查核工作,经过努力,查清了张的违纪问题,为国家和集体挽回经济损失56300元。采取上下联动的措施,既较好地完成了领导批示件办理任务,又使基层纪检监察干部的业务能力得到锻炼和提高。

四是发挥执法执纪机关职能作用,协助办理领导批示件。对领导批办的涉及经济发展和社会稳定的重大疑难问题,我们注意发挥财政、审计、税务及司法机关的作用,借助他们在查办违法违纪案件工作中的优势,合力办理。今年9月份,县工业局所属天辰彩印厂部分群众集体到县委、县政府上访,反映该厂法人代表张某有严重经济问题。根据县委、县政府领导指示精神,由县纪委牵头;县检察院、公安局和工业局纪委积极配合,通过引蛇出洞,找到了隐藏在外的张某,仅用了两天半的时间就查实了张某与副厂长邓某私分公款2万元、受贿4500元及其他经济问题和的违法违纪事实,张现已被移送司法机关处理。

三、服务大局,坚持把办理工作与促进经济发展和维护社会稳定有机结合

在办理领导批示件工作中,我们坚持服从、服务于经济建设和社会稳定的大局,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。*年8月,我们接到反映某镇中学乱收费的举报后,迅速组织室、执法室人员对该镇中小学收费问题集中开展整治,查实该镇大桥中学乱收费、私设“小金库”的严重违纪问题,有关校领导和责任人受到严肃处理。在该案查处过程中,我们并未就事论事,而是落在切实减轻农民负担,进一步规范中小学收费行为的实际效果上,先后在案发地召开“全县规范中小学收费现场会”,通报案件查处情况,分析发案原因,并将收缴的违纪款8.02万元及时退还学生,此举在社会上引起强烈反响。今年4月中旬,‘我县某镇11名群众联名向市县领导写信,反映村党支部书记在企业清产核资中存在隐匿债权问题。我们从室、案件室抽调骨干人员,在该镇纪委的密切配合下,查实被举报人漏收债权25977元和用公款购置摩托车、手机等问题,为集体挽回经济损失138677元。在调查过程中,我们坚持严肃执纪与教育帮助相结合,做好举报双方的思想工作,保护双方发展生产的积极性,将所收回的债权及追缴的违纪款交村里作为脱贫资金使用,受到当地政府及村民的一致好评。

今年5月下旬,我县刑满释放人员杨明方,写信给省委副书记曹克明,反映刑满释放后求职无门、女儿就学难、过去的牢友又频频招手等问题,希望帮助解决。曹书记批示“如情况属实,可设法帮助,以化消极因素为积极因素”。6月13日,我县纪委主要领导接到市纪委室的传真后,立即召集分管领导及室人员,研究具体实施方案,当天派人到当地派出所、居委会及杨明方家中走访调查,帮助联系安排杨的工作及其女儿上学事宜。当时,有的同志对此不能理解,认为县里对“两劳”释放人员有专门帮教组织,这不是纪检监察组织份内的事。为此,我委主要领导教育大家要从化解矛盾、维护社会稳定的大局出发,不管份内份外的事,都要尽自己的努力,当作份内的事来办。经多方做工作,杨明方的就业问题很快得到落实,每月工资500元左右。杨的女儿杨洁离省重点中学录取分数线有点差距,需交1.5万元增招费,我委领导又多次出面与校方协调,减免了增招费。8月下旬,室主任还带着杨洁到南京中山陵、雨花台革命烈士陵园等地参观,勉励她要认真学习、发奋读书,支持和鼓励父亲重新做人。这一切,使杨明方全家感激不已,杨表示要以实际行动报答省市县各级领导的关怀,做一个对社会有益的人。这件事的办理,得到了省市领导的肯定,在社会上产生了良好的影响。

几年来,我们在领导批示件办理工作方面做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但与市纪委、监察局的要求相比还存在差距,与兄弟区县相比还有很多不足。今后,我们将继续以“三个代表”重要思想为指导,进一步贯彻落实党的十五届六中全会和市第十一次党代会精神,以更加务实的作风,更加扎实的工作,更加有力的措施,全力抓紧抓好领导批示件的办理工作,为全面推进我县党风廉政建设和反腐败斗争作出新的贡献。

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