高职院校财务人员参与基建成本控制探析

时间:2022-07-31 04:49:46

高职院校财务人员参与基建成本控制探析

【摘要】随着高职教育的发展,高职院校教育资源与现实需求的矛盾凸显,为缓解这一矛盾,均在努力扩大办学规模,这势必要求高职院校固定资产投资力度的进一步加大,通过基建工程项目建设,提升学校的硬件设施水平。财务人员应参与到学校基建成本控制过程,通过有效的成本控制措施切实提升学校基建项目经济效益、社会效益。

【关键词】高职院校 基建成本控制措施

一、引言

对于高职院校来讲,基建是一项投资额度大、受益时间长的投资,对高职教育事业的发展产生极为重要的影响。随着我国经济和社会的发展,国家对职业教育的重视,高职院校规模不断发展和扩大,为了适应这种变化,相关部门对基建也相应增加了资金投入。当前高职院校的基建工程项目主要包括教学楼、实验楼、学生宿舍的建造,原有房屋的改造以及校内道路等设施的建设和改造等方面。为了使其资金得到充分的利用,在基建项目建设过程中必须要对所投资的项目的社会效益和经济效益进行评估,尽可能的使其既能提高经济收入,又能满足社会需求。

二、高职院校基建成本控制中财务人员的作用分析

高职院校财务人员要参与基建成本控制工作,便于提升综合业务素质。高职院校财会人员,不但要进行学校的收支核算和监督,还要参加教学工作。首先,财务人员要想参与基建工程项目成本控制工作,并发挥自身作用,必须要深入了解并认识国家相关会计法律、法规以及基建政策、方针等,并在此基础上严格遵循规律和制度,从而提高基建项目建设的整体效益。当然,这对于提高财务人员自身自身素质与业务水平也具有一定的帮助。其次,财务人员必须要不断学习,并将理论与实践结合起来,促进自身业务水平的提升。具体来说,财务人员应通过加强学习拓宽自身知识面,不仅要牢固掌握财务基本知识,同时还要掌握基建相关的取费标准以及工程材料的质量标准、质量检验、进货渠道以及市场价格等。除此之外,财务人员还要加强对会计核算手段和计算机应用知识的学习,并在日常核算和管理工作中合理运用,帮助提高自身工作质量和工作效率,从而更好的为高职院校基建项目资金核算管理提供指导和意见,促进管理质量和管理效率的进一步提升。

三、财务人员参与高职院校基建成本控制的途径

(一)财务人员参与基建工程项目可行性研究

为实现对高职院校基建项目投资成本的有效控制,财务人员应当积极投入到基建项目的投资决策中,通过对项目所能够产生的社会效益以及经济效益进行评估,以确保项目建设的经济价值与使用价值。

(二)财务人员要参与基建工程项目招标的财务管理与监督工作

财务人员应当参与到招标建设中,在保证项目工程建设质量的基础上实现对投资成本的有效控制。这就要求财务人员应当对工程表编制进行监督,参与到招标全过程中,以便实现对项目资金投入到有效控制。

综上,借助于工程招投标,项目的投入资本将会得到合理控制,同时,还能对推动施工企业进行刺激,推动其不断提升自身的成本控制能力以及质量管理水平,进而使得工期有所保障。此外,通过对高职院校的基建项目建设招投标进行完善,能够大大减少幕后交易现象的出现,避免产生腐败滋生的土壤,从而能够有效地控制基建工程项目成本,使工程质量得以有所保障。

(三)财务人员要参与基建项目实施阶段的财务监督与管理

在工程的施工阶段,为实现对投资成本的高度利用,财会人员应当做好资金的筹措工作,尽量避免利息支出的现象出现。为此,财务人员可以依据项目实际情况制定出合理且科学的资金利用计划,并依照此计划对资金进行管理,若在工程建设期间有意外事件发生,则可依据具体情况作出相应变更。通过制定资金使用计划,能够保证工程项目的资金充足,能够有效避免因资金周转不足而导致工程停工现象的出现。另外,高等院校在进行基建管理是,财务人员还应当借助综合平衡法来保证不同类型基建项目的资金调配合理性,通过对有限的资金进行合理调配,以确保其能够在基建项目中发挥出最大价值。财会人员还应当对项目施工成本进行核算,并以此估算出整个项目的资金使用流程,从而实现对资金利用的有效约束,一旦发现有资金调配超出预期计划时,则应当立即前往查看,并对资金使用情况进行核对,以免资金无故流失。财会人员还应做好相关原始数据的登录工作,进一步健全统计台账,并以固定资产投资统计的指标体系为依据,做好计划完成情况等经济活动分析,发现计划实施有关问题,并采取措施加以解决;财会人员还应主动为各级领导和基建主管部门提供建设资金使用情况,使上级随r对实际情况有全面、具体的了解,做到心中有数,从而为决策提供可靠的依据。

(四)财务人员要对基建工程项目决算阶段的审查与监督

除开日常核算这些基本工作外,财务人员还应当主动参与到基建工程竣工结算中,以确保工程决算的合理性。通常来讲,竣工决算是在审计部门做完审定之后,财会人员开始介入的。这就要求搞笑的相关财务人员必须要积极配合审计监察部门的相关工作,包括向其提交审计所需财会数据以及检查遗漏项等。在工程造价确定之后,财务人员应对工程项目中各项费用予以分析核对,并将其与市场上的一些同类项目和本工程的预算计划进行对比,对其中所出现的费用涨幅情况或下跌情况进行调查分析,从而寻找出偏离计划或是超出预算的具体原因。若其中存在不合理因素则应及时予以剔除,以提高工程成本的利用效率。在这一环节,财会人员应从以下方面对审计人员审计加以配合:一是建筑工程项目是否按程序进行;二是建筑合同合法、有效与否;三是工程量的计算是否科学合理;四是工程造价是否合理;五是工程质量是否达标;六是工程竣工结算是否真实、合法。

四、通过财务工作加强高职院校基建成本控制还应注意的问题

由于高职院校并未将基建工程作为常规经济活动,因此多数高职院校的财务人员对纪检工作的成本控制能力相对较弱,并且在项目管理方面亦无足够的认识。一般的高校财务人员对于财务活动的认知还停留在收费缴费、付款做账上,由此便会引发管理不当现象。而为了确保高职院校基建工作能够有高水平的成本控制能力,则其财务人员便应当多请教一些资历丰富的工程财会人员,从而提升自身对于基建项目成本控制的水平和能力。

(一)对基建成本管理工作不断加以完善

为了保证基建项目管理的合理化、科学化,财务人员应当依照本院情况以及工程特点,为其制定出合适的项目施工规定,以确保其管理更加制度化、范化。规定内容大致如下:第一,要求所有基建项目在建设前均应当先行立项申报,并经校方协商后,依据学校自身的财务状况和项目自身价值(教学、科研)进行审核,在批准通过后方可准备动工。在立项环节,应当明确工程建设的目的与用途、建设质量以及施工期限,并对项目所需资金和付款方式进行明确,如有含糊,则应驳回,重新立项。第二,若在建设期间发生了合同之外的费用支出,则应当及时签订补充协议,并且在进行补充协议的签订时,应当保证财务人员在场。协议内容主要包括工程项目名称、费用支出原因、工程质量要求、工期要求以及投入金额等,并做到与工程立项处于同步状态。第三,基建项目工程的付款方式建议以合同分期付款为主,且结算时应当有一定比例的尾款,需在提供经审计后的决算书、验收合格表等再行支付。

(二)要对工程进度款的支付加以控制

高职院校基建工程施工项目在签订合同时,应约定付款与工程进度挂钩。在工程进度款支付时,必须要经过基建处、财务处对施工项目实地考查后才能予以支付。工程进度表是工程进度的具体反映,工程进度表应由现场控制监理人员对其签字,必要时,高职院校财务人员也应到现场察看施工进度。

(三)进行投资全过程控制

要加强基建工程的成本控制,做好设计阶段的技术方案论证、施工招标的详细预算、施工过程中的签证管理,以及更为严格的变更控制等全过程投资控制措施十分必要。以设计阶段为例:设计阶段是有效控制造价成本的关键环节,这个阶段,绝不能只对设计费用进行片面强调,而应在力求工程设计在技术先进的前提下更加经济合理,同时还应当考虑社会因素对投资投入的影响。

总而言之,财务人员应当积极参与到高职院校的基建工程中,通过对项目成本进行控制,以确保工程的整体质量以及资金投入,从而创造出更高的经济效益与社会效益。

参考文献

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