农惠保险解决方案

为贯彻落实中央、省、市支农惠农政策，有效增强农业抗灾减灾能力，进一步促进我县农业生产持续稳定健康发展，结合我县实际，制定本方案。

指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省、市支农惠农政策，坚持“政府引导、市场运作”的原则，按照“低费率、低保费、广覆盖”的工作思路，加快推进我县政策性农业保险工作步伐。积极扩大险种和覆盖范围，创新特色农业保险，建立农业生产风险分散机制，提高灾后恢复生产能力，促进全县农业生产持续稳定健康发展。

主要内容

（一）保险补贴品种：小麦、玉米。

（二）保险责任范围：人力无法抗拒的自然灾害，包括风灾、雹灾、暴雨、洪水、内涝、冻灾等对投保农作物造成的损失。

（三）保障水平：保障金额原则上为保险标的生长期内所发生的直接物化成本，包括种子、化肥、农药、灌溉、机耕和地膜等成本。具体保额：小麦每亩300元、玉米每亩260元。

（四）保险费率：小麦5%、玉米7%。

（五）保费补贴比例。

小麦、玉米保险保费：中央财政补贴40%、省级财政补贴25%、市级财政补贴7.5%、县级财政补贴7.5%、农户自担20%。即每亩农作物具体保费标准为：小麦：中央财政补贴6元、省级财政补贴4.88元、市级财政补贴1.12元、县级财政补贴1.12元、农户承担3元；玉米：中央财政补贴7.28元、省级财政补贴4.55元、市级财政补贴1.37元、县级财政补贴1.37元、农户承担3.64元。

农户按实际种植面积足额投保，有条件的乡镇可采取乡镇财政补贴的办法，降低农民缴费部分，确保政策性农业保险全覆盖。

（六）参保方式。政策性农业保险工作由中国人民财产保险股份有限公司支公司（原县财产保险公司）具体办理，以乡镇为单位进行统保，由乡镇负责分解落实到村、户。

（七）赔偿处理。保险小麦发生保险责任范围内的损失后，保险公司按照以下方式计算赔偿：赔偿金额=不同生长期的最高赔偿标准×损失程度×受损面积。损失程度以农业部门测算为准，受损面积以实际丈量为准。

保障措施

（一）加强组织领导。县政府成立以主管县长为组长，有关乡镇、部门负责人为成员的县政策性农业保险工作领导小组（名单附后）。各乡镇有关部门要成立专门领导小组，确保政策性农业保险工作落到实处。

（二）明确职责分工。政策性农业保险工作涉及面广，工作量大，政策性、时效性强。各乡镇、有关部门要按照分工，切实履行职责，密切协调配合，把政策性农业保险工作做实做好。县财政局负责做好政策性农业保险保费补贴预算及资金划拨工作；县农业局负责及时提供农业生产信息和灾后理赔技术支持，做好灾害防控工作；各乡镇负责结合本地实际做好组织协调工作；保险公司负责制定具体落实措施，搭建农村保险客户信息资源平台，提供优质高效快捷服务。

（三）加大宣传力度。各相关单位要充分利用广播、电视、网络等形式，广泛宣传政策性农业保险工作的重要意义和政策内容，增强广大农民群众的保险意识和风险防范意识。

（四）加强督导检查。县政策性农业保险工作领导小组要从各环节、各阶段对参保工作进行定期和不定期督导检查，确保全县政策性农业保险工作顺利进行。