浅论当代古巴社会主义制度

【摘要】社会主义的古巴没有人在乞讨，没有人在挥霍，没有绝对的贫困，没有太多的失衡和刺激，物质生活和生态系统基本保持平衡。古巴社会的安定与和谐，与干部廉洁和社会公正是分不开的。古巴的财政支出中，最大头是医疗卫生和教育，全民免费的医疗卫生和教育，两项相加就占了国家财政支出的60％至70％，这是一个惊人的数字。因此，它已经实现了全民免费从小学到大学的教育和零文盲，医疗福利早实现了全民免费医疗。

【关键词】社会主义　古巴教育　科学技术　人文

古巴是当今主要的社会主义国家之一。古巴位于加勒比海，面积l1万平方公里，人口1120万。1959年1月1日，菲德尔・卡斯特罗率起义军了巴蒂斯塔独裁统治，建立革命政府。1961年4月。菲德尔・卡斯特罗宣布开始社会主义革命。1962年。美宣布对古巴实行经济、贸易和金融封锁。1991年10月，古巴共产党召开第四次全国代表大会，决定继续坚持社会主义道路，坚持共产党的领导。坚持计划经济。古巴政体由全国人民政权代表大会、国务委员会和部长会议三个重要部分组成。1997年，古共第五次代表大会决定在坚持一党制、社会主义公有制和计划经济的同时，首次提出把经济工作放在优先地位。近年来，古巴政府在确保政治和社会稳定的同时，大力恢复和发展经济，陆续出台改革举措，现已走出剧变后最困难的时期。2005年以来，古巴政府积极应对美国强化封锁以及飓风、旱灾等内外不利因素，大力实行“节能计划”，缓解能源短缺，努力恢复经济，增加社会投入，提高群众在教育、卫生等方面的社会福利。2008年2月24日，在古第七届全国人大会议上，劳尔・卡斯特罗正式当选国务委员会主席并就任部长会议主席为古巴的最高领导人。

古巴在社会主义制度下的教育和公共卫生领域所取得的成就令世界赞叹，其全民免费教育制度值得我们借鉴。

社会主义制度下古巴教育领域的特色：

1.古巴没有“希望小学”

2008年。根据联合国的一个调查。古巴小学生的语文和数学成绩明显高于拉美其他各国的同龄人。经过50年的努力，古巴的教育事业取得显著成果。目前。古巴全国平均每19名小学生就拥有1名教师，每14名中学生拥有1名教师。视听多媒体、教学软件和电脑等在各级教育中得到了广泛应用。如今，17岁至24岁的古巴青年中58％是大学生、约有52万人正在学校接受高等教育。在教育全面普及的推动下，2010年将有11万名各类专业人员走出校园，他们是古巴政府数年前开始实施的“所有人的大学”计划中第一批走进大学的学生。

近年来，古巴对接受各级教育的学生和绝大部分人口的全面性、综合性文化的发展非常重视，大学生要具备宽厚的知识基础，要有较强的文化能力，强调大学生的基本素质的培养。人才培养模式上突出强调高校的学生要参加社会生活。当前高等教育的发展与改革要保证三个优先。一是重视高等教育的质量；二是强调大学的科学研究；三是优先发展rr教学和研究。但提高质量是核心任务。古巴大学在履行三项主要任务，即教学、研究和大学推广时都在追求卓越，并不断加强与社会的联系。考虑到加强社会联系必需提高质量，所以古巴在物质和技术资源短缺的情况下。一直在致力于在本科阶段和研究生教育阶段提高所培养的专业人员的质量。

在古巴许多大学，专业实践或实多是正规的教学计划，并给予一定学分。古巴有的工科院校规定，大学生在大学4年学习期间要花15个月的时间在工厂、企业学习。在古巴的大学专业实习也受到高度重视。理工科学生在学完一至三年后参加“中间考试”，合格后必须参加一定的生产性实习，然后才能撰写毕业论文。以上这些专业实习活动，是以培养学生的专业能力、专业技能。提高学术水平为主要目的，同时，也必然行使着影响学生在人生、道德价值等方面的观念、态度、品行等功能。学生自我管理与参与学校管理是现代古巴的大学对于传统教育的重大改革之一，学生参与学校管理的观念和措施也成为现代古巴的大学内部管理的重要原则与制度。

古巴亦十分重视高等教育入学机会、成绩和毕业生分配等方面的平等。不会以牺牲平等为代价去追求卓越。古巴不大主张将大学划分为多层次。他们认为所有大学应该以同样步伐争取卓越，在这一过程中相互收益，而不是以牺牲某些学校的利益做代价。优秀的大学教授不仅要从事研究，带好研究生，同时也要教好本科课程。本科生有权利受到最好的指导。

2.古巴的教师知识技能培训

古巴把高校教师专业技能的提高放在突出位置。在教师学术发展方面，古巴的战略目标是在尽可能短的时间内显著提高拥有博士学位的秽师数量。古巴教育在教师培训时遵循三条主要原则：

(1)坚持从工作实际出发、学以致用的原则。紧密结合本职工作，使教师了解掌握相关专业的新理论、新技术、新方法和新信息，使其知识技能和业务素质得到更新、补充、拓展和提高。

(2)坚持在职、韭余、就近教育为主的原则。在确保工作正常进行的前提下，有计划、有步骤地安排教师进修培训，做到工作和学习两不误。古巴的教师在进修培训期间，尤其是脱产学习期间的工作，原则上由所在单位安排调整，学院不再增派工作人员。

(3)古巴的专兼职教师的进修培训，坚持个人申请、系部推荐、部门批准、分类计划、统筹安排的原则。各系部应根据专业建设规划和教学工作需要，制定出本校人员进修培训的年度计划。

远程教育在古巴发挥着很大的作用。在古巴的学校里，人们可以经常听到“综合”这个词。无论是在小学还是初中，学习和劳动是相互交织在一起的，职业高中和普通高中的学生从事的劳动更多。

对于古巴教育取得的成就，该国的教育工作者以及外来的观察家作出了各种各样的结论。例如，有人把古巴教育取得的成就归结为古巴人民热爱读书的文化气氛。在首都哈瓦那举行的每年一届的国际图书展期间，成千上万的成年人为了购书，会拖儿带女地在烈日下排上两个多小时的队。售出的图书有210万册之多，而古巴学校教学时间较长也是很重要的因素。古巴的中小学一般一年共有220个教学日，相比之下，美国学生比古巴学生每年要少上课40天。此外，古巴正在努力将小学的班额减少到了20人以下，这将大大促进阅读教学，教师会有更多的时间照顾那些需要帮助的学生。相对于其他拉美国家，古巴不存在极度贫困的现象，这意味着学校少了许多来自贫困的干扰，如饥饿、疾病以及学生不得不辍学干活等。与该地区其他国家不同，古巴的教师在大学里就为教授全国统一的课程作好了准备。虽然古巴的教育体制是高度中央集权的，但政府却给予了学校校长很重要的权力。在一些人看来，校长对教师的严格考核以及将教师工资与学生学习成绩挂钩等做法。促进了教师教学水平的提高。古巴的学前教育工作也对该国儿童今后的教育起到了重要的作用。在古巴，一项名为“教育你的孩子的活动使每一个婴幼儿家庭都从中受益”的活动已经开展了16年之久，这项活动是专门为农村地区的年轻母亲或准母亲提供必要的帮助，教育和卫生工作者来到年轻母亲的身边，为她们讲解儿童护理方面的知识，并帮助他们做好孩子的入学准备。

古巴领导层认为，世界面临着贫穷、环境恶化、社会健康服务严重不足等问题，教育是缩小国家间日益扩大的经济和科技鸿淘的有效手段。大学肩负着保存、发展和传播文化的职责，同时也产生新知识，保证人类的可持续发展，延续文明，促进全球价值、伦理、文化问的对话、相互理解与和平，消除新世纪日益加剧的文盲、经济科学和技术鸿沟。因此，21世纪是一个世界化、信息化、知识多元化的知识信息社会。知识，从不同层面影响着人们的生活。在经济方面，出现了以知识为基础的经济特点，人力资源方面也要求知识型人才，随之社会也要求教育起到创造知识体制和培养知识型人才的作用。因此，在重视知识经营的以知识为基础社会的古巴，要求教育系统和教育功能符合以知识为基础社会体制的要求。在古巴21世纪教育发展战略中，最重要的课题就是构建以知识为基础社会并创造和应用知识。

社会主义制度下的古巴，没有人在乞讨，也没有人在挥霍；没有绝对的贫困，也没有仇富的社会现象；没有贪得无厌的渴求和冲动，也没有太多的失衡和刺激；物质生活和生态系统基本保持平衡。古巴社会的安定与和谐，与干部廉洁和公平公正的社会主义制度是分不开的。

古巴的财政支出中，最大项是教育和医疗卫生方面。在社会主义国家的古巴，全民免费教育和医疗卫生，两项相加就占了国家财政支出的60％至70％，如果按经济总量算，两项支出占GDP的22％，这是一个惊人的数字。正是如此，古巴也较其它社会主义国家提前实现了全民的免费教育和全民免费医疗福利。